煤礦機(jī)電安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策問題研究

劉強(qiáng)

摘 要：煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理事關(guān)煤礦企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，作者通過對(duì)當(dāng)前我國煤炭機(jī)電設(shè)備安全管理現(xiàn)狀的考察，發(fā)現(xiàn)其中存在著煤礦機(jī)電設(shè)備陳舊落后；安全管理人員素質(zhì)有待提升；機(jī)電設(shè)備安全管理制度不健全等問題。文章在綜合分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)性地提出解決措施，以期推動(dòng)我國機(jī)電設(shè)備安全管理水平的進(jìn)一步提升。

關(guān)鍵詞：機(jī)電設(shè)備；安全管理；人員素質(zhì)；制度建設(shè)

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，在以煤炭作為主要能源的結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變的情況下，煤炭仍舊是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α榱吮Ｕ辖?jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，煤炭生產(chǎn)必須緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，保障煤炭生產(chǎn)產(chǎn)量滿足社會(huì)需求。而生產(chǎn)任務(wù)的加大必然會(huì)造成生產(chǎn)安全隱患的增加，尤其是對(duì)煤炭機(jī)電安全管理提出了更高的要求。煤礦機(jī)電設(shè)備在煤礦安全生產(chǎn)中扮演著重要的角色，機(jī)電設(shè)備的安全管理對(duì)于煤炭企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。尤其是在當(dāng)前國家嚴(yán)抓安全生產(chǎn)的時(shí)代背景下，做好煤礦機(jī)電安全管理工作顯得尤為重要。

然而，當(dāng)下我國煤礦機(jī)電安全管理還存在著很大的不足。據(jù)全國煤礦事故分析的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，因煤礦機(jī)電安全管理不當(dāng)造成的事故，位居各煤礦類事故第五位。同時(shí)，煤礦機(jī)電安全事故還是引起瓦斯爆炸等重大礦難事故的一個(gè)重要原因。具相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，煤礦井下由于電火花引起的瓦斯爆炸事故占瓦斯爆炸事故總數(shù)的40%～45%。另經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，煤礦機(jī)電工傷事故占總工傷事故的比例也非常高。機(jī)電設(shè)備的事故頻發(fā)，說明我國煤礦機(jī)電設(shè)備的安全狀況不容樂觀。

1 煤礦機(jī)電安全管理現(xiàn)狀

1.1 煤礦機(jī)電設(shè)備陳舊落后

煤炭開采是一項(xiàng)系統(tǒng)性的巨大工程，需要眾多的機(jī)械設(shè)備投入到生產(chǎn)作業(yè)中。然而，由于大型礦山設(shè)備投入成本高，裝卸難度大等，使得其更新?lián)Q代速度較慢，進(jìn)而造成機(jī)電設(shè)備的相對(duì)陳舊落后。另外，煤礦開采環(huán)境較為惡劣，一些腐蝕性物資的存在使得機(jī)械設(shè)備老化速度加快。而隨著煤礦開采進(jìn)度的不斷深入，巷道深度越來越大，機(jī)械施工強(qiáng)度也不斷增加，給機(jī)電設(shè)備的工作造成了越來越大的壓力，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)電設(shè)備的老化程度。加之，對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備的日常維護(hù)工作不到位，一些機(jī)電設(shè)備的電壓表、電流表、壓力表、真空表、安全閥等未能按照有關(guān)規(guī)定定期檢查、校驗(yàn)，計(jì)量體系不健全，儀器儀表校驗(yàn)不及時(shí)等問題較為突出。而日常維護(hù)工作的缺位在一定程度上促進(jìn)了煤礦機(jī)電設(shè)備的陳舊、老化。

1.2 安全管理人員素質(zhì)有待提升

煤礦機(jī)電設(shè)備的安全管理是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，不僅需要管理人員有著系統(tǒng)完備的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)要需要有較強(qiáng)的責(zé)任心。然而，當(dāng)前很多煤礦企業(yè)的機(jī)電設(shè)備管理人員不具備相關(guān)的素質(zhì)。由于煤炭開采行業(yè)工作環(huán)境惡劣，很難吸引高學(xué)歷的專業(yè)人才從事到一線開采工作當(dāng)中，煤炭企業(yè)為了自身的發(fā)展不得不降低員工招聘門檻，使得一些綜合素質(zhì)不是很高的人員加入到了機(jī)電設(shè)備管理崗位上。但是，隨著煤礦行業(yè)開采設(shè)備的不斷更新?lián)Q代，機(jī)電設(shè)備的操作要求在不斷提高，安全管理的水平也在不斷提升。二者之間的反差使得安全管理人員的素質(zhì)更加難以滿足煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理的需求，加之，在沒有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)支撐的情況下，一些安全管理人員的存在本身就給煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了巨大的安全隱患。

1.3 機(jī)電設(shè)備安全管理制度不健全

健全的管理制度是任何事物發(fā)展的重要保障，對(duì)于煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理來說更是如此。根據(jù)我國國家煤礦安全監(jiān)察局于2013年1月17日下發(fā)的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定，每個(gè)煤礦企業(yè)至少要建立十七種有關(guān)機(jī)電設(shè)備安全管理的規(guī)章制度。然而，從現(xiàn)實(shí)情況來看，一些煤礦企業(yè)并未嚴(yán)格遵守這一法律規(guī)范。首先，機(jī)電設(shè)備日常維護(hù)檢修制度不健全。機(jī)電設(shè)備的日常維護(hù)和檢修對(duì)于保障機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行至關(guān)重要，一些煤礦企業(yè)對(duì)此重視程度不夠，并未建立與之相配套的嚴(yán)格的規(guī)章制度，造成機(jī)電設(shè)備缺乏日常保養(yǎng)和維護(hù)，其中的安全隱患難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除。其次，安全責(zé)任制度不健全。一些安全事故的發(fā)展很大程度上是缺乏相關(guān)責(zé)任的束縛，在煤礦機(jī)電設(shè)備的安全管理中同樣存在著安全責(zé)任制度不健全的情況，一旦發(fā)生安全事故，相關(guān)工作人員相互推諉，責(zé)任落實(shí)不到位。最后，機(jī)電設(shè)備安全監(jiān)察制度不健全，對(duì)于違規(guī)操作、違法作業(yè)的行為不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并給予相應(yīng)的處分，使得機(jī)電設(shè)備管理中的違紀(jì)違規(guī)行為普遍存在。

2 煤炭機(jī)電安全管理存在問題的應(yīng)對(duì)措施

2.1 加大煤礦機(jī)電設(shè)備的投入

煤礦企業(yè)要樹立正確的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，將安全生產(chǎn)納入到企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃當(dāng)中。為此，煤炭企業(yè)應(yīng)加大對(duì)機(jī)電設(shè)備的資金、技術(shù)投入，大力引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的煤礦機(jī)電設(shè)備和專業(yè)技術(shù)。首先，加大對(duì)現(xiàn)有設(shè)備的安全檢查和質(zhì)量檢修工作，對(duì)于存在的安全隱患要及時(shí)的排除，不能排除的應(yīng)及時(shí)淘汰，合理改造和更新現(xiàn)有的機(jī)電設(shè)備。同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)有的機(jī)電設(shè)備可引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)程升級(jí)換代，避免新進(jìn)設(shè)備造成不必要的浪費(fèi)。如提升機(jī)和主要通風(fēng)機(jī)采用變頻調(diào)速，水泵和壓縮機(jī)采用集中控制，變電所采用監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，采煤機(jī)采用交流電牽引等先進(jìn)技術(shù)。其次，對(duì)于無法改造，又存在巨大的安全隱患的機(jī)電設(shè)備要加大資金投入，按照國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和型號(hào)，大力引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的全新機(jī)電設(shè)備。最后，對(duì)于新購進(jìn)的機(jī)電設(shè)備要在限額參數(shù)內(nèi)進(jìn)行運(yùn)作，堅(jiān)決杜絕超標(biāo)運(yùn)作的情況。在機(jī)電設(shè)備的安裝過程中，需要附加相應(yīng)的保護(hù)措施的如制動(dòng)系統(tǒng)和電控系統(tǒng)等，應(yīng)按照安全標(biāo)準(zhǔn)添加。

2.2 著力提升管理人員綜合素質(zhì)

隨著我國煤炭行業(yè)機(jī)電設(shè)備向數(shù)字化、智能化和精密化方向發(fā)展，對(duì)相關(guān)管理操作人員的要求也越來越高。為此，應(yīng)著力提升煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理人員的綜合素質(zhì)。首先，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有管理隊(duì)伍的培訓(xùn)。通過開展定期或不定期的機(jī)電設(shè)備管理從業(yè)人員的技能培訓(xùn)班、講座等形式，加強(qiáng)對(duì)安全管理人員專業(yè)技能的培訓(xùn)。并且嚴(yán)格培訓(xùn)制度，將個(gè)人參加培訓(xùn)的情況納入到其綜合考評(píng)當(dāng)中，避免培訓(xùn)流于形式。其次，要嚴(yán)把人才選拔關(guān)。在招錄新員工時(shí)要著重考察應(yīng)聘人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心，堅(jiān)決避免不合格人員加入到機(jī)電設(shè)備管理工作中。最后，加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備安全管理人員的人才交流，通過選拔年輕的骨干人才到國內(nèi)外相關(guān)專業(yè)院校深造的形式，提升現(xiàn)有隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)兄弟企業(yè)之間的人才交流，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)人力資源利用的最大化。

2.3 建立健全機(jī)電設(shè)備安全管理制度

建立健全機(jī)電設(shè)備安全管理制度要從以下幾個(gè)方面入手：首先，建立健全煤炭機(jī)電設(shè)備日常維護(hù)檢修制度。努力做到機(jī)電設(shè)備日常維護(hù)管理的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，堅(jiān)決將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，避免事態(tài)的進(jìn)一步惡化。其次，要建立健全安全管理責(zé)任制度。進(jìn)一步細(xì)化和明確每位管理人員的職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)到每項(xiàng)細(xì)節(jié)，做到人崗分明，責(zé)任到人。一旦發(fā)生安全事故要啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制，追查相關(guān)責(zé)任人，做到以儆效尤。再次，要建立健全安全監(jiān)察制度。加大對(duì)機(jī)電設(shè)備安全管理的監(jiān)察力度，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處，絕不姑息放縱。最后，要建立健全突發(fā)事故應(yīng)急機(jī)制。即使再良好的設(shè)備安全管理與優(yōu)秀的機(jī)電設(shè)備也有可能發(fā)生事故，為了將事故損失降至最低，企業(yè)有必要建立一套事故應(yīng)急預(yù)案，并從煤礦企業(yè)歷史事故中汲取教訓(xùn)，針對(duì)其事故進(jìn)行分析研究，找出事故原因與解決方法，制定出科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案與預(yù)防措施。

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