浙江省學校體育綜合改革現場會在杭州拱墅區召開

關鍵詞：學校體育；綜合改革；現場會；拱墅區

中圖分類號：G623.8 文獻標識碼：D 文章編號：1005-2410（2016）11-0006-03

2016年10月28～29日，浙江省學校體育綜合改革暨體育與健康拓展性課程現場會在全國學校體育聯盟（教學改革）試點區的杭州市拱墅區舉行。浙江省教育廳教研室主任任學寶，浙江省教育廳體衛藝處副處長陳紅，浙江省教研員余立峰，杭州市委教育工委副書記、副局長金波，拱墅區教育局全體班子成員，以及拱墅區政府相關領導出席了開幕式。全國學校體育聯盟（教學改革）主席毛振明教授以及團隊成員全程參加了現場會，來自全省各地體育教研員、中小學校長和骨干教師共400余人參加了本次活動。

一、金秋時節，成果初現

28日下午實驗學校進行全員運動會展示，在浙江省教科院附屬小學活動現場，教科院附小的全員50米跑、4×100米接力、“舞龍”、集體舞等活動內容與長陽小學的足球技能操、運河學校的趣味田徑、建新小學的功夫柔韌操、半山實驗小學的軟壘技能操、北秀小學的跳繩柔韌操等活動項目穿插進行，其豐富新穎的活動內容、井然有序的轉換銜接、合理有效的組織形式，使觀摩的老師們贊嘆不已。而在杭州北苑實驗中學展示現場，北苑實驗中學的籃球特色全員運動會受到高度評價，大關中學的基礎柔韌操、行知中學的足球趣味課課練，以及康橋中學的校園趣味百米定向，使操場上歡聲雷動，掌聲、加油聲此起彼伏。

29日上午在文瀾中學舉辦的拱墅區中小學生田徑運動會開幕式上，全區26所學校，近6000名學生進行了課堂教學片段和大課間特色素質操展示。既有短式網球、旱地冰球、觸式橄欖球、珍珠球等孩子們喜歡的新型體育教學內容，又有在基礎性上進一步拓展的趣味田徑、武術及三大球等綜合素質操，展示內容豐富多彩、展示形式生動創新。其展示的運動項目均是各?；谧陨磙k學特色和學生特點，精心開發設計，在保證運動強度的基礎上，又極富趣味性和挑戰性。

拱墅區作為浙江省學校體育綜合改革唯一的區域性試點單位，本次展示活動準確體現了浙江省學校體育綜合改革的指導思路，并充分展示了其作為全國學校體育聯盟（教學改革）試點區的階段成果。

二、改變的不僅僅是運動會

全員運動會不僅僅是全體學生參與的一場運動會，它更是學校的一個盛典、一個節日、一次檢閱，是學生行為養成教育的良好平臺、校園文化建設的展示窗口，運動會改變的背后是教育理念和目標的改變。

2015年拱墅區在全省率先加入全國學校體育聯盟（教學改革）以來，緊緊圍繞“幫助學生樹立健康意識，養成健身習慣”的體育教育理念，積極開發新型運動項目，大力建設快樂體育園地，創新開展“全員運動會”。

為打破運動會“少數人在比賽，大多數人在曬太陽”的弊端，拱墅區以引進全國學校體育聯盟（教學改革）的“10+1”學校體育促進工程之一的全員運動會為契機，對運動會進行系統改造。項目設計將育人功能放在首位，在組織上打破了班級、年級界限，以混編的方式將全校學生組成若干對抗團體，并邀請教師和家長參與，競賽過程和結果的呈現充分顯示教育和激勵因素。2016年拱墅區各實驗學校在組織形式、競賽方式、計分方式、項目設置等方面，進一步根據學校場地設施實際，結合學校體育特色項目，家長、學生人數等情況進行了創新，尤其在項目設置上很好地融入了學校開展的體育特色項目。

為豐富課外體育活動形式，拱墅區先后投入300余萬元，對實驗學校的體育活動場地進行改造，突破以安全名義的各種禁錮，攀爬墻、摸高器、平衡木、Xmax極限設備等自主體育活動設施出現在校園里，“快樂體育園地”極大地提高了學生鍛煉的熱情和興趣。

研發和建立了“拱墅區校園學生健康成長信息管理平臺”，對區內學生體質健康情況進行檢測和反饋。2016年《數據管理分析助推學生健康成長》成為全省唯一入選教育部教育管理信息化應用優秀案例。

從2010年開始，拱墅區教育局把學校體育納入學校績效考核，考核比重超過學校的語數外等學科。據統計，拱墅區義務教育段學生體質健康標準達標率從2011年的94%提升至2015年的98%，其中優秀率從24%大幅提升至54%，學生的靈敏、速度、力量、協調等身體素質得到顯著發展。

近兩年來，拱墅區通過科學規劃、扎實推進，以轉變觀念為先導，以召開學校體育工作會議、現場展示會和改革運動會為抓手，學校體育綜合改革工作的理念和方式受到了廣泛認同，產生了良好的影響，逐漸扭轉了學生、家長、社會對體育學科的認識，摘掉了體育“副科”的帽子。

三、探索國家政策落地的有效路徑

2015年5月6日，國務院辦公廳《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》正式發布，突出了學校體育工作在健全人格、培育和踐行社會主義核心價值觀、推進素質教育等方面的綜合作用，更加注重體育鍛煉習慣養成，運動技能和健康水平的提升，以及學生規則意識、合作精神和意志品質的增強。由此，浙江省將學校體育綜合改革作為國家政策落地的有效路徑。而杭州市拱墅區作為浙江省學校體育綜合改革唯一的區域性試點單位，以2015年3月加入全國學校體育聯盟（教學改革）為契機，圍繞浙江省學校體育綜合改革的指導思路，構建以學生體質健康可持續發展為核心，規范學校體育課程建設、完善體育技能教學質量檢測、形成課內外體育內容相銜接機制的三位一體改革模式。

1. 體育課程建設抓住“規范與融合”

一方面積極落實浙江省義務教育體育與健康課程指導綱要，規范區域內體育課程內容和體育教學行為；另一方面努力開發建設體育拓展性課程，并與體育基礎性課程形成互補融合，滿足全體學生“基礎+選擇”的訴求。

體育課堂教學是學校體育的基石，是學生學習和掌握運動技能及課外鍛煉方法的場所，是學生養成終身鍛煉習慣的孵化場。浙江省學校體育課程包括基礎性課程和拓展性課程兩類，本次現場會展示的8節課，除了趣味田徑和足球是基礎性課程內容外，其余的6個內容都是拓展性課程內容。

以能力發展為核心，盡可能地減少單個技術動作的重復操練時間，從而增加技術動作在環境中學練時間，開發多樣化的有利于比賽意識培養的組合練習方法，是本次展示課的特征之一，是浙江中小學體育課教學改革的方向。

引進多種運動項目，豐富基礎性和拓展性課程內容，在努力建設學校特色項目的同時，滿足學生多樣化的興趣，是本次展示課的又一個特征，短網、趣味田徑、觸式橄欖球、珍珠球、旱地冰球等這些新興運動項目的引入，大大增加了學生選擇的可能性。

規范的、常態的體育課就是優秀體育課，教師用心、努力地教學，避免表演，采用符合項目特征的練習方法和組織形式展開教學，是浙江省學校體育綜合改革的基本要求。

2.完善體育技能教學質量檢測機制

體育課教學質量之所以成為學校體育工作中的短板，與長期以來沒有建立起有效的教學質量管理和監督機制不無關系。以前往往采用體質健康測試結果和競技運動成績為依據，導致了體育教學應試現象越來越嚴重，嚴重影響了學生運動技能掌握和鍛煉習慣養成，同時也形成了體育教師重錦標輕教學的不良習慣。因此，完善體育課堂教學質量檢測機制，特別是研究形成學生運動技能掌握情況的檢測辦法，將是大面積提高體育課堂教學質量的有效途徑。

《浙江省義務教育體育與健康課程指導綱要》明確了運動技能學習的內容標準和表現標準，拱墅區在2016年6月先行嘗試依據《綱要》編制區域中小學生運動技能水平檢測標準并實施，初步得到了學校、老師和學生的認同。但這只是區域檢查策略，最難的是日常體育課教師是否認真在教學生技術，以及教得如何，很難有一個比較好的監控策略。本次現場會的“全員運動會”，作為對學校傳統運動會的改革，不僅更好地發揮了體育運動的教育功能，同時也找到了一種檢測體育課教學情況的良策，全體學生在運動會中要參加某些運動技能比賽，倒逼教師在體育課上要真正教會學生運動技術。如選取籃、排、足等運動項目中的關鍵基本技術作為比賽項目，使運動會的競賽項目具備一定的技術含量，如此一來體育課是否教會了技術一目了然。因此，完善體育教學質量檢測機制是撬動體育課堂教學質量的“金箍棒”。

3.形成課內外體育內容相銜接機制

體育課教學要熟練掌握比較復雜的技術動作僅用課內時間遠遠不夠，大課間內容操化、純素質化現象，學校運動會高度仿真奧運會，是目前學校體育工作的常見現象。學校體育綜合改革的目標就是要通過優化三者關系，讓體育教學內容真正成為串聯體育課內外的紐帶，形成“教學-練習-檢驗”的有效機制，從而為每一名學生的健康和幸福人生奠基。

本次現場會展示的十幾套素質操，充分體現了以上理念，每套素質操需要包含至少三個核心要素，一是體能，二是課堂學習內容，三是趣味性。從而保證課內學習的知識有熟練和提高的時間保障，加上全員運動會的改革，從而全面提升課堂教學質量，進而有效可持續地提高學生體質，并為養成終身運動習慣打下堅實基礎。