基于遼寧省水資源可持續利用的有效策略研究

張 磊

(遼寧省錦州水文局，遼寧 錦州 121000)

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基于遼寧省水資源可持續利用的有效策略研究

張 磊

(遼寧省錦州水文局，遼寧 錦州 121000)

水資源是人類賴以生存的基礎資源，其可持續利用直接關系著國計民生。在我國工業化進程不斷加快的現如今，隨之而來水污染與浪費問題日益嚴重。如何在日益嚴峻的形勢下，實現中國水資源的可持續利用，成為當下需要深思和研究的一項重要課題。文章針對目前我國水資源的利用形勢及共性問題，提出了加強水資源可持續利用的有效策略，希望對提高水資源的利用效率具有一定的幫助。

水資源；可持續利用；問題；原則；策略

0 引 言

水資源的高效利用是保障社會與經濟快速發展的重要基礎，在國家積極倡導可持續發展理念背景下，實現水資源的可持續利用成為必然的要求。但目前水資源的利用面臨著嚴峻的挑戰，已嚴重影響并制約了我國社會與經濟的循環發展。因此，必須積極采取行之有效的方法和措施強化水資源的利用和保護，保障水資源的高效利用，有效緩解我國水資源短缺問題，進一步推進偉大中國夢的實現。

1 目前我國水資源利用形勢及共性問題分析

當前，我國水資源的基本概況是分布不均勻、水資源短缺，很多地區面臨地面下降、河流斷流等嚴重的問題，加上人們粗放的用水方式以及節約用水意識淡薄，導致我國水資源的浪費和污染問題日益嚴重。總的來說我國水資源利用形式及存在的共性問題主要包括以下幾方面：

1.1 超采地下水資源嚴重，水環境不斷惡化

隨著社會與經濟的快速發展，工業化進程與城市化進程不斷加快，工業發展和居民的生活用水需求逐步增加，但區域內地面可供水資源含量有限，無法滿足日益加劇的用水總需求。為了滿足用水需求，以促進區域經濟的發展，人們開始對地下水資源進行大量開采，地下水的過量開采極大地降低了地下水位，地下水降落漏斗開始大面積形成，對區域地下水功能和水環境產生的了嚴重的威脅，導致區域水環境不斷惡化[1]。

1.2 水資源供需矛盾尖銳

隨著工農業的高速發展，可控水資源逐步減少，但年供水需求量日益加大，導致水資源總量的嚴重匱乏。現階段區域社會文明的建設和經濟的發展主要依托地下水的超采來維持，嚴重降低了水環境的承載能力，甚至造成了水環境的不斷惡化，社會與經濟的快速發展對水資源的需求將會越來越大，這無疑增大了水資源可持續利用和生態環境良性循環的壓力，使得水資源的供需矛盾逐步白熱化[2]。

1.3 水質污染嚴重，威脅根系農作物的生長環境

經濟的發展推動了工業化進程的加快，工業生產過分追求經濟效益，忽視了對生態環境的保護。工業生產過程中產生的大量廢氣污水未經處理任意直接排放進入河流、湖泊，嚴重污染了地面水的水質，地面水水體質量日趨惡化，極大的減少了區域可利用水資源量。由于水體質量的惡化，農田灌溉使用的河流水嚴重影響了地區根系農作物的生長環境，也使周圍土質遭到污染，甚至部分地區因灌溉水質惡化的水源而出現農作物整體死亡的現象，導致農業減產，農民收入減少，嚴重影響了現代化農業的發展。

2 水資源可持續利用應堅持的基本原則

2.1 堅持科學規劃，統籌兼顧，協調發展

根據區域可供水資源的承載能力，采取以供定需，因地制宜戰略，編制區域節水規劃，確定區域節水發展目標和重點，進而確定區域社會經濟的發展規劃、規模、結構及布局，實現水資源的科學合理利用。同時，不斷調整優化區域的工農業生產結構和用水結構，統籌考慮生產與生活用水的供需關系與平衡，實現區域用水動態需求匹配區域水資源、水環境的承載能力，以水資源的循環、可持續利用促進區域經濟的可持續發展。

2.2 重點突出，示范推廣

在全面規劃、重點突出、示范推廣思路的指導下，尊重客觀規律，制定水資源可持續利用策略，并且劃分性質、分類推進。水資源的可持續利用可采用：

1)工程措施：主要是建設水資源可持續利用的工程、采取相關的技術等，要在這些方面取得突破性進展，積極探索并實踐新的技術與工程建設，逐步形成具有推廣價值的模式和方法。

2)非工程措施：主要包括相關政策、制度等的制定，要全面落實與推進，并制定嚴格的監管體系，保障各項措施能夠在實現水資源的可持續利用上充分發揮其作用。

2.3 堅持建管并重，深化改革

節水工程以及措施的有效實施是水資源可持續利用的重點內容，應在節水工程建設不斷加強的基礎上，建立與之配套的工程管理和運行機制，并不斷完善。水價綜合改革是推進水資源可持續利用的重要手段，同時還要根據各地區的實際情況，積極制定節水產業支持、技術服務、財政補助等政策措施，并在實際的運行中不斷優化調整，切實推進水資源的可持續利用[3]。

3 遼寧省優化水資源可持續利用評價指標體系

文章采用綜合指數型方法，建立遼寧省水資源可持續利用評價指標體系[4]主成分分析成果見表1。具體來說：

1)顯示了主成分分析結果,包括因子載荷矩陣、特征值、特征向量和方差貢獻率的概況。

2)AHP法中指標的相對重要度通過專家經驗衡量，解得一致性判斷矩陣特征向量后，采用自底向上加權求和的方式得到層次總排序的權重系數。

表1 主成分分析結果

4 進一步實現水資源可持續利用的有效策略

4.1 堅持正確的指導思想

緊抓水資源可持續利用支撐經濟社會可持續發展總體戰略和政策建議，結合區域實際情況，因地制宜，綜合采取法律、行政、經濟、工程技術等措施，將各區域特色與水資源的可持續利用相結合，合理配置水資源，使其優勢得到充分的發揮，將各地區的水利建設規模擴大，全面推動水資源的合理開發、優化配置、高效利用和有效保護，逐步實現代水利、可持續發展水利，確保水資源的可持續利用，為區域內社會、經濟和環境的可持續發展提供支撐和保障[5]。

4.2 節水工程和技術體系

4.2.1 農業節水工程

中國是農業大國，農業用水總量在整個水資源利用中占據著很大比例，擁有巨大的節水潛力。因此，應加大農業節水工程的建設，并積極采用節水灌溉技術和措施，提高農業節水的成效，主動緩解區域水資源的供需矛盾[6]。

1)農業節水工程建設的總體思路：①灌區內擁有多種灌溉方式時，應堅持循序漸進，開展節水灌溉工程的建設；②采用集成技術節水，有機結合節水工程、節水技術及雨水利用；④在井灌區全面推廣應用小畦高埂灌溉模式，以積蓄更多的雨水，提高灌溉水利用率，提升農田間節水效率[7]。

2)加大農業節水技術的創新力度，積極研發適合本地區的農業節水技術。與地區科研單位、各大高校相聯合，建立水資源使用者廣泛參與、產學研相結合的農業節水技術創新和推廣機制。同時，結合地區實際情況，引進、集成及創新國外先進的節水技術，逐步構建適合我國實際國情的農業節水技術體系。另外，深化研究農作物高效用水基礎科學、灌區信息化管理與自動化控制等方面的內容，努力研發新的生產工藝以及新型噴灌、微灌關鍵設備和節水材料等，進一步實現農田水利信息網絡化管理模式[8]。

4.2.2 工業節水工程

1)建設工業污水零排放樣板工程。改革我國工業發展結構，逐步向新型工業化道路過渡，將高新技術產業、輕工業、低耗水產業作為區域經濟發展的重點，減小環境污染的壓力。同時，實施源頭治理戰略，禁止高耗水、重污染企業的新建與擴建，嚴格控制與水資源承載能力不相符的項目建設，切斷污染源。另外還要強化企業內部污水回用，創建工業節水樣板工程，最終實現污水零排放。

2)建設規模雨水集蓄工程。堅持因地制宜原則，推進雨水積蓄利用和資源化，增加可控水資源量。其主要是利用城市道路、企業硬化場地自然集雨場集流。

3)加快推進工藝流程節水工程。對于以往建立的高耗水行業，應技術革新或淘汰高耗水、低效益的工藝、技術和設備，促進工藝流程節水效益的有效提升，促進水資源的高效利用，已達到水資源的節約新目標[9]。

5 結 語

總之，遼寧省水資源的可持續利用還存在諸多問題亟待解決，相關管理部門應堅持正確的指導思想，不斷完善節水工程和技術體系的建設，切實提高水資源可持續利用效益，促進我國社會與經濟的長效發展。因此，應從全省的水資源總體布局出發，高度重視水源地水質安全問題，急需采取切實可行的綜合保護措施加強保護水源地，防止水源地水源水體水質污染，加強水源地水質的動態監測工作，隨時掌握水源水質狀況，使水源水質達到國家標準，確保生產生活用水安全，為經濟又好又快地發展提供基礎保障。

[1]梁曉龍,李祚泳,汪嘉楊.基于SVR的指標規范值的水資源可持續利用評價模型[J].水電能源科學,2016(03):40-43.

[2]李智宏.論水資源可持續利用與水資源管理的重要性[J].低碳世界,2016(12):88-89.

[3]楊欣,劉雪謀.水文對水資源可持續利用的重要性分析[J].江西建材,2016(03):135.

[4]王莉芳,賈曉猛,周妹和.陜西省農業水資源可持續利用與經濟協調發展研究[J].科技和產業,2016(03)：39-45.

[5]陸勇.合理開發利用水資源推進區域經濟進步——關于瑪納斯河流域水資源可持續利用的思考[J].吉林農業,2016(06):95.

[6]才慶欣.南票區水資源狀況及開發利用分析[J].水利規劃與設計，2014(09)：27-29.

[7]李學森.凌河流域水資源現狀及保護措施[J].水土保持應用技術，2015(03)：36-37.

[8]張紹軍.實踐最嚴格水資源管理制度的探索[J].水利技術監督，2013(05)：23-26.

[9]李晶.大連地區農業活動面源污染與水環境狀況分析[J].水土保持應用技術，2015(03)：48-49.

1007-7596(2016)10-0026-03

2016-10-16

張磊(1982-)，男，遼寧錦州人，工程師，研究方向為水文、水資源等。

TV213.9

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