探析民辦高校學生欠費問題的原因及對策

李淼

摘 要：民辦高校是我國高等教育的半壁江山，學生的學費是民辦高校辦學經(jīng)費的重要來源。近年來，民辦高校的學費皆有所上漲，學生欠費現(xiàn)象屢見不鮮，這已嚴重影響了部分民辦高校的正常發(fā)展。文章在分析高校學生欠費種種原因的同時，探討了有效減少學生欠費問題的對策。

關(guān)鍵詞：民辦高校；學生欠費；欠費原因；欠費對策

中圖分類號：G647文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）11-0250-01

近幾年，民辦高校學費普遍呈上漲趨勢，大多民辦高校的學費都在一萬元左右，隨著學生欠費的現(xiàn)象愈演愈烈，這也成為當前民辦高校亟待解決的現(xiàn)實問題，為解決學生欠費問題，高校應該立足學校實際，不斷加強學生管理同時，健全學校財務收費體系，并建立貧困學生幫扶機制，學生處，財務處及教務處三位一體共同管理，采取行之有效的方法做好學生學費收繳工作。

一、民辦高校學生欠費的原因分析

民辦高校學生欠費，既有大環(huán)境的客觀原因，又有學生個人的主觀原因。欠費學生大致有三種情況：一是，貧困學生因家庭經(jīng)濟困難確實無力支付學費；二是，家庭經(jīng)濟比較困難的學生，有望通過努力能夠交齊學費；三是，學生能夠交清學費，卻惡意拖欠。

民辦高校學生欠費的原因主要有社會以下幾個方面：

第一，民辦高校學費標準普遍偏高，超出學生家庭經(jīng)濟承受能力。民辦高校大多經(jīng)費來源主要是學生學費，缺乏政府支持，無國家扶持經(jīng)費，導致辦學成本普遍較高，學費也就相對公辦院校較高，甚至高于一倍之多。這對家庭經(jīng)濟較為寬裕的學生而言還能承受，對大多數(shù)工薪階層以及農(nóng)民家庭的學生，超出家庭經(jīng)濟承受能力，無力支付高昂的學費，而導致欠費問題的發(fā)生。

第二，民辦高校財務管理收費體系不健全。學費收繳和學生學籍注冊是同時進行的，但往往民辦高校各部門之間缺乏職責的劃分和及時有效地溝通，致使學生學籍注冊沒有受到學費收繳的制約，由于各部門在收費中缺乏職責的劃分和及時有效地溝通，因而造成收費管理和學籍管理、考務管理、學生日常管理脫節(jié)，繳費注冊形同虛設，造成欠費現(xiàn)象。對于欠費問題，民辦高校缺乏職責落實，獎懲機制，雖財務處通知各二級院系做好清欠費工作，卻不能很好落實，致使拖欠學費問題不能夠有效遏制。

第三，民辦高校貧困生幫扶機制不夠完善。民辦高校一部分學生來自農(nóng)民家庭，貧困生較多，目前國家通過綠色通道為學生提供獎助學金及生源地貸款，可以緩解一部分學費壓力，部分民辦高校也為學生提供勤工儉學崗位，一定程度上對家庭貧困學生有所幫助。但因種種原因，部分畢業(yè)生畢業(yè)后不能及時償還國家貸款，信用率低，致使助學貸款逐年萎縮。

第四，學生個人素質(zhì)道德素質(zhì)較低，無故欠費或者惡意欠費。民辦高校部分家庭經(jīng)濟困難學生無法交清學費形成欠費，還有部分學生思想意識淡薄，缺乏誠信，不交學費，挪用家長給的學費款項進行高消費，還有家庭經(jīng)濟較為優(yōu)越學生偽裝貧困學生以申請助學貸款，其中也不乏能交清學費，卻因個人學習成績太差掛科較多，對學習失去信心，抱著走一步看一步的想法，不到領(lǐng)畢業(yè)最后一刻不交學費，將學費用作其他用途。

二、民辦高校學生欠費問題的對策思考

從學生欠費問題情況來看，導致學生欠費問題的主要原因是學校管理不善，大學生道德失范，誠信缺失，因此學校在對于學生欠費這一問題上，除改進提高完善學校內(nèi)部管理制度外，應做到有的放矢，切實有效地遏制欠費問題的發(fā)生。

第一，加強學生管理，健全學校財務收費體系。民辦高校在每學年初，應結(jié)合學校實際，建立完善的繳費機制，由學生處、財務處、教務處、各二級院系統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)，對未繳費學生及時與各部門溝通，切實將繳費注冊制度落到實處，二級院系輔導員找學生談話，并和家長聯(lián)系，了解學生欠費真實原因，對于無力交清學費的，進行科學引導，給予人文關(guān)懷，對于惡意欠費學生，由學生處制定懲罰措施，和學生在校獎助學金評優(yōu)評先入團入黨活動中予以體現(xiàn)，并對于輔導員催費欠費工作情況予以實時掌握，制定相應獎懲辦法進行考核，以加強各二級院系輔導員工作責任心，對于工作不得力的，追究到人，對在學費工作中做得好的學院和輔導員個人予以表彰獎勵。

第二，建立貧困生幫扶機制。民辦高校資助管理中心全權(quán)負責，由學生處及各二級院系牽頭，在學校建立勤工助學崗位，如圖書館、餐廳、學校超市等校內(nèi)外工作崗位，為家庭經(jīng)濟貧困學生提供幫扶。各二級院系及輔導員輔導員高度重視貧困學生，幫助貧困學生辦理生源地貸款，緩解學費亞力。

第三，加強制度建設，完善制約措施。民辦高校對于無法交清學費貧困學生制定緩交學費制度，要求學生提交家庭貧困情況調(diào)查表，并制定繳納學費計劃，由二級院系審核。對惡意欠費學生，制定相關(guān)制度，使欠費與評先、評優(yōu)等工作想結(jié)合，對于私自挪用學費他用惡意欠費，經(jīng)多次談話教育，不予改觀，欺瞞家長和學校的學生給予處分，并將不良記錄裝入學生檔案。

第四，開展誠信教育，提高學生道德素質(zhì)。民辦高校在學生入學教育中結(jié)合學校實際開展誠信教育，提高學生思想認識，各二級院系領(lǐng)導及輔導員在班級開展主題班會，將欠費問題與感恩教育相結(jié)合，教育學生誠信是立人之本，不按時交納學費的嚴重性，使學生意識到在學校不守誠信的種種表現(xiàn)，將對日后個人在社會參加工作中的誠信聲譽會有所影響。

總之，民辦高校欠費問題是一個社會性問題，需要通過政府及社會相關(guān)部門的大力支持，也需要民辦高校內(nèi)部各職能管理部門共同努力通力合作去解決，只有如此，才能保障民辦高校高等教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：陜西服裝工程學院）

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