適應(yīng)新常態(tài)堅持質(zhì)量為本

適應(yīng)新常態(tài)堅持質(zhì)量為本

主講人：河北省滄州市質(zhì)監(jiān)局局長 宋忠秋

黨的十八屆五中全會提出了“十三五”時期“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”的指導(dǎo)思想和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以此作為未來五年乃至更長一個時期經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)各項工作的總引領(lǐng)。在今年全國“兩會”的政府工作報告中，明確提出要“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”。“五大發(fā)展理念”和“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”回答了我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題。在這種背景下，質(zhì)量成為其中的關(guān)鍵要素，其重要性更加凸顯。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

當(dāng)今世界，國與國之間的競爭，在某種意義上就是質(zhì)量水平的競爭。國際質(zhì)量管理大師約瑟夫·朱蘭博士曾說：“21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)，質(zhì)量將成為和平占有市場最有效的武器。”當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度走在世界前列，但我國經(jīng)濟(jì)總體競爭力與世界先進(jìn)地區(qū)還存在較大差距，歸根結(jié)底是質(zhì)量水平的差距。從世界發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗來看，當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定程度、一定時期，政府往往都會把質(zhì)量振興上升為國家戰(zhàn)略，這也是發(fā)達(dá)國家跨越中等收入陷阱的戰(zhàn)略選擇。把質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，不失為破解我國發(fā)展中遇到的難題，從經(jīng)濟(jì)大國步入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的“金鑰匙”。

就滄州而言，全市GDP和全部財政收入在河北省位居第三位，增速第一，經(jīng)濟(jì)實力躋身全省第一梯隊，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度以及新常態(tài)新理念，都決定了我們必須重新審視以往的發(fā)展方式。適應(yīng)新形勢要求，必須把堅持“以質(zhì)量為本”擺在更加突出的位置，把發(fā)力點轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和效益上來。

堅持質(zhì)量為本

堅持以“質(zhì)量為本”就要牢固樹立質(zhì)量意識。最近，國家質(zhì)檢總局正式批準(zhǔn)我市創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，明確要求至少應(yīng)該在產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等四大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量提升。這就要求我們以這四大領(lǐng)域質(zhì)量提升為切入點，把“質(zhì)量為本”觀融入質(zhì)量建設(shè)的各方面和全過程，進(jìn)而引領(lǐng)和帶動城市經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)、民生、政府服務(wù)等更高層次、更多領(lǐng)域質(zhì)量水平不斷提升。

堅持以“質(zhì)量為本”就要堅持“質(zhì)量強(qiáng)市”不動搖。“質(zhì)量強(qiáng)市”是新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要抓手。堅持“質(zhì)量強(qiáng)市”不動搖，就是要把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到質(zhì)量效益上來，把各級各有關(guān)部門工作的著力點放到質(zhì)量工作上來，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)力點聚焦到質(zhì)量上來，把各行各業(yè)工作的切入點轉(zhuǎn)移到質(zhì)量上來。當(dāng)前，滄州市正在全省率先創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，這是我們推進(jìn)全市各領(lǐng)域質(zhì)量提升的難得機(jī)遇。同時，隨著質(zhì)量元素與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的深度融合，必將為滄州在全省率先發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

把握好平衡點

堅持以“質(zhì)量為本”就要把握質(zhì)量效益和速度的平衡點。以“質(zhì)量為本”取代“速度規(guī)模”，是發(fā)展理念的升級，絕不是只要質(zhì)量不要速度和規(guī)模。滄州在“十三五”期間加快發(fā)展的任務(wù)非常繁重。另外，國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大機(jī)遇、全面建成小康社會的目標(biāo)等，都決定了滄州今后5年堅持有質(zhì)量的快速發(fā)展仍是第一要務(wù)。新形勢、新任務(wù)要求我們必須把質(zhì)量作為發(fā)展的新動力，堅持創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧質(zhì)量、效益和速度，努力實現(xiàn)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。

堅持以“質(zhì)量為本”就要建立“大質(zhì)量”工作機(jī)制。質(zhì)量強(qiáng)市是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面。提升質(zhì)量，離不開“黨委政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動和社會互動”的“大質(zhì)量”工作機(jī)制。踐行以“質(zhì)量為本”，必須在各級黨委政府的牽頭和推動下，建立健全激勵約束機(jī)制，發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，壓緊壓實責(zé)任，全面推進(jìn)“大質(zhì)量”工作各項任務(wù)的落實。我們要充分發(fā)揮各相關(guān)部門作用，按照各自職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，凝聚質(zhì)量工作合力；要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的主體作用，增強(qiáng)其自覺維護(hù)質(zhì)量、創(chuàng)新管理、提升標(biāo)準(zhǔn)、打造品牌的主動性；要積極動員全民參與質(zhì)量建設(shè)，構(gòu)建質(zhì)量共治機(jī)制，共同推進(jìn)質(zhì)量進(jìn)步，形成“人人重視質(zhì)量，人人創(chuàng)造質(zhì)量，人人享受質(zhì)量”的社會氛圍。