這臺電梯的安全隱患應由誰負責整改

■文/陳永遠

這臺電梯的安全隱患應由誰負責整改

■文/陳永遠

2016年2月22日，A縣市場監督管理局（以下簡稱A縣市管局）收到A縣安辦批轉的關于“中國 A縣”網站縣長信箱來信批閱及辦理反饋單（編號640，以下簡稱反饋單），來信的主要內容：XX商業城的一臺自動扶梯（戶外使用，以下簡稱電梯）上下兩塊蓋板已經完全銹透，人踩在上面都有可能隨時下塌。邊上住戶的孩子天天在那電梯上玩耍，隨時有可能掉到蓋板下的齒輪里。局領導高度重視，要求特種設備安全監察股做好反饋落實，經查來信反映的電梯設備型號為：F30MG-100K，出廠編號為：DMF20080006，電梯注冊登記證上的使用單位為B公司，產權也屬于B公司所有。2011年9月16日，B公司申請該臺電梯停用，停用之后再沒有進行電梯的定期檢驗。同時自電梯使用單位辦理停用以來，A縣市管局從未發現電梯有通電進行使用，日常僅作為普通樓梯使用。現在B公司已經無法聯系上，同時經上C省工商系統市場主體信用信息公示平臺查詢，B公司已被列入經營異常名錄。

在局里召開的電梯投訴反饋處理會上，特種設備安全監察人員對如何正確處理本案電梯的安全隱患存在以下三種不同意見：

第一種意見認為，反饋單上A縣領導的批辦意見是請縣城管辦會同安監局調查了解并抓緊協調處置和予以答復。說明這臺停用的電梯，只是作為一般的樓梯用，應該按A縣領導的意見辦，不應該由A縣市管局進行監管。

第二種意見認為，從登錄C省特種設備動態監管系統查詢和現場檢查得知，這臺停用的電梯目前并沒有進行報廢或者拆除，仍然屬于特種設備，A縣市管局依法還要進行監管。至于電梯是否存在安全隱患，要請特種設備檢驗機構來檢驗，再根據檢驗結論來進行判斷，不可以自己簡單根據現場檢查情況來進行認定。

第三種意見認為，這臺電梯目前屬于無主電梯，根據C省人民政府辦公廳《關于進一步加強電梯使用安全工作的意見》（C政辦【2015】100號）文規定，電梯使用單位應當按照《C省電梯安全管理辦法》第十四條規定予以確定。電梯屬于多個產權所有者，且產權所有者無法明確使用單位的，由所在鄉（鎮）政府、街道辦事處（以下簡稱“鄉鎮政府”）協調落實電梯使用單位，經協調仍無法確定使用單位的，由鄉鎮政府代行或指定電梯使用單位，并告知電梯產權所有者。因此，A縣市管局應將這臺無主電梯情況告知當地鄉鎮政府，由當地鄉鎮政府協調落實這臺自動扶梯的使用單位，以便消除安全隱患。

具體如何處理，請各位同仁賜教。

（作者單位：福建省建寧縣質量技術監督局）