■文/本刊記者 施京京
政府監管底線 企業力爭上游
■文/本刊記者 施京京

汽車兒童安全座椅生產企業標準自我聲明公開試點工作擬今年6月完成
我國兒童用品行業是社會和家庭高度關注的行業,產品質量直接關系著兒童身體健康和生命安全,關系到千萬個家庭和諧及社會穩定。近日,記者從質檢總局獲悉,自今年1月總局執法督查司聯合中國玩具和嬰童用品協會正式啟動汽車兒童安全座椅生產企業產品標準自我聲明公開試點工作后,目前試點工作正在穩步推進,汽車兒童安全座椅產品主要技術指標和對應的檢測實驗方法基本明確,有關自我聲明公開的程序、方法、平臺和監督管理制度正在建立。32個企業、44個品牌已申請參加企業產品標準自我聲明公開,預計試點工作將于6月份完成。

據了解,為貫徹落實《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》和《國務院關于印發深化標準化工作改革方案的通知》精神,加快建立企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度,落實生產經營者主體責任,從源頭抓好產品質量,營造公平競爭的市場環境,根據質檢總局整體部署要求,今年1月,質檢總局執法督查司聯合中國玩具和嬰童用品協會正式啟動了汽車兒童安全座椅生產企業產品標準自我聲明公開試點工作。質檢總局執法督查司委托中國玩具和嬰童用品協會召集汽車兒童安全座椅行業內生產企業、檢測機構和認證機構,在北京召開了“汽車兒童安全座椅生產企業產品標準自我聲明公開和監督制度建設行業試點工作研討會”,會議討論了汽車兒童安全座椅企業產品標準自我聲明試點工作內容、方法、步驟和措施,并形成了《開展汽車兒童安全座椅生產企業產品標準自我聲明公開試點和監督制度建設工作方案》。
“企業產品標準自我聲明公開,是國家標準制度的重大改革,是激發市場活力的重要途徑。質檢總局把汽車兒童安全座椅納入企業產品標準自我聲明公開試點中,充分體現了對玩具和嬰童用品行業企業的信任和對汽車兒童安全座椅產品質量安全的高度重視。”質檢總局執法督查司辦案督查處余政處長指出,政府鼓勵企業制定并執行高于國家標準的標準,國家和行業協會將對這些有能力達到更高標準的企業大力宣傳,創造良好的輿論環境和發展環境。
據余政介紹,《開展汽車兒童安全座椅生產企業產品標準自我聲明公開試點和監督制度建設工作方案》體現了國家標準是企業產品進入行業最基本的門檻,政府鼓勵行業組織、企業制定并執行高于國家標準的標準這個一貫要求,力爭通過產品標準自我聲明公開,促進汽車兒童安全座椅行業質量提升。選取汽車兒童安全座椅開展兒童用品生產企業產品標準自我聲明公開試點,主要是為了發揮企業標準化主體作用,發揮產品質量領域標準引領作用,提升兒童用品行業整體質量和競爭力;為了引導消費者積極參與、共同監督,通過市場引導和社會監督,建立企業提高產品質量的內生動力和外在壓力,形成優質優價、優勝劣汰、公平競爭的良性市場競爭格局;為了發揮質檢系統優勢,把企業產品標準自我聲明公開和監督制度與執法打假相結合,創新執法方式,提升執法打假有效性,發揮產品質量多元共治作用,促進“中國制造”的產品質量穩步提升。
試點工作中,中國玩具和嬰童用品協會積極向質檢總局執法督查司提出意見建議,牽頭優秀企業制定并執行更高的標準,組織、引導有能力、有意愿的優秀兒童安全座椅生產企業,依據更高標準生產產品并在全國統一信息披露平臺上向社會聲明公開。以現有汽車兒童安全座椅產品強制性標準為基礎,該協會還重點針對汽車兒童安全座椅產品易用性設計、化學安全及產品一致性保障問題,聯合國家機動車產品質檢中心(上海)、廣東出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心、清華大學汽車碰撞試驗室3家檢測機構,以及好孩子、百佳斯特、寶貝第一、Kiddy、Combi、巧兒宜、Takata、MAXI-COSI、惠爾頓、環球娃娃等20多家國內外生產商和品牌商制定《汽車兒童安全座椅產品易用性設計與化學安全》團體標準。該標準擬于5月份完成編制起草工作并向社會發布。
