國務院發布《關于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》

■文/鐘 質

國務院發布《關于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》

■文/鐘 質

質檢總局負責落實多項具體工作

3月29日，國務院發布《關于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》（以下簡稱《意見》），將經十二屆全國人大四次會議審議通過的《政府工作報告》中確定的重點工作，按照各自職責落實分工到國務院各部委和直屬機構。

《意見》指出，今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，按照分工抓好《政府工作報告》確定的重點工作，具有十分重要的意義。各部門、各單位要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，根據《政府工作報告》部署和國務院常務會議要求，切實增強責任感和緊迫感，勤勉盡責抓好落實，不折不扣達成目標，確保兌現政府對人民的承諾。

《意見》中確定的今年《政府工作報告》重點工作共9個方面41項工作，包括：穩定和完善宏觀經濟政策，保持經濟運行在合理區間；加強供給側結構性改革，增強持續增長動力；深挖國內需求潛力，開拓發展更大空間；加快發展現代農業，促進農民持續增收；推進新一輪高水平對外開放，著力實現合作共贏；加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破；切實保障改善民生，加強社會建設；加強政府自身建設，提高施政能力和服務水平；做好民族、宗教、僑務、國防、港澳臺、外交工作等方面。每項工作根據實際情況分解為多項具體工作。其中，質檢總局按職責分工負責的具體工作包括以下內容：

1.推動簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展。創新事中事后監管方式，全面推行“雙隨機、一公開”監管，隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，及時公布查處結果。

2.實施企業信用信息統一歸集、依法公示、聯合懲戒、社會監督。大力推行“互聯網+政務服務”，實現部門間數據共享。

3.充分釋放全社會創業創新潛能。依法嚴厲打擊侵犯知識產權和制假售假行為。

4.著力化解過剩產能和降本增效。重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業去產能，堅持市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持，運用經濟、法律、技術、環保、質量、安全等手段，嚴格控制新增產能，堅決淘汰落后產能，有序退出過剩產能。

5.努力改善產品和服務供給。提升消費品品質。加快質量安全標準與國際標準接軌，建立商品質量懲罰性賠償制度。鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創品牌。

6.增強消費拉動經濟增長的基礎作用。促進線上線下協調互動、平等競爭，推動實體商業創新轉型。

7.扎實推進“一帶一路”建設。統籌國內區域開發開放與國際經濟合作，共同打造陸上經濟走廊和海上合作支點，推動互聯互通、經貿合作、人文交流。構建沿線大通關合作機制，建設國際物流大通道。推進邊境經濟合作區、跨境經濟合作區、境外經貿合作區建設。堅持共商共建共享。

8.擴大國際產能合作。堅持企業為主、政府推動、市場化運作，實施一批重大示范項目。推動裝備、技術、標準、服務走出去，打造中國制造金字品牌。

9.促進外貿創新發展。優化貿易結構。開展服務貿易創新發展試點，增加服務外包示范城市，加快發展文化對外貿易。進一步整合優化海關特殊監管區域，促進加工貿易向中西部地區轉移、向產業鏈中高端延伸。推進貿易便利化。全面推廣國際貿易“單一窗口”。降低出口商品查驗率。

10.提高利用外資水平。擴大自貿試驗區試點。

11.重拳治理大氣霧霾和水污染。主要污染物排放繼續減少。著力抓好減少燃煤排放和機動車排放。加強煤炭清潔高效利用，減少散煤使用，推進以電代煤、以氣代煤。全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造。加快淘汰不符合強制性標準的燃煤鍋爐。全面推廣車用燃油國五標準，淘汰黃標車和老舊車380萬輛。

12.大力發展節能環保產業。擴大綠色環保標準覆蓋面。完善扶持政策，支持推廣節能環保先進技術裝備，廣泛開展合同能源管理和環境污染第三方治理，加大建筑節能改造力度，加快傳統制造業綠色改造。

13.協調推進醫療、醫保、醫藥聯動改革。加快健全統一權威的食品藥品安全監管體制，嚴守從農田到餐桌、從企業到醫院的每一道防線。