低碳經(jīng)濟(jì)下畜牧業(yè)發(fā)展問題與對(duì)策研究*

陳 婭

(平頂山學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，河南平頂山 467036)

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·問題研究·

低碳經(jīng)濟(jì)下畜牧業(yè)發(fā)展問題與對(duì)策研究*

陳 婭

(平頂山學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，河南平頂山 467036)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)糧食安全具有重要意義。文章利用文獻(xiàn)分析和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析法對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵和重要性進(jìn)行闡述，并分析畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境和糧食安全的影響。結(jié)果顯示，傳統(tǒng)畜牧業(yè)向低碳畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型過程中存在農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)薄弱、干部對(duì)環(huán)保工作重視程度不夠、自主研發(fā)技術(shù)水平低、相關(guān)政策法規(guī)不健全、監(jiān)管存在漏洞等瓶頸問題。并從加強(qiáng)政策引導(dǎo)，增強(qiáng)低碳意識(shí)； 加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)調(diào)控，改進(jìn)飼料加工工藝； 加大科技創(chuàng)新力度，增加對(duì)畜牧業(yè)資金扶持； 加強(qiáng)畜禽污染廢棄物的資源化利用； 大力發(fā)展循環(huán)畜牧養(yǎng)殖模式等方面提出促進(jìn)低碳畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議，以期為我國(guó)畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。

低碳經(jīng)濟(jì) 畜牧業(yè) 發(fā)展模式 污染 資源

0 引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，工業(yè)、制造業(yè)污染物及汽車尾氣排放也逐漸增加，溫室效應(yīng)導(dǎo)致全球氣候變暖已經(jīng)成為各國(guó)科學(xué)界的共識(shí)，環(huán)境污染給人類生存造成的威脅前所未有。中國(guó)是畜牧業(yè)養(yǎng)殖大國(guó)，肉蛋奶產(chǎn)量位居世界前列。2013年，我國(guó)牲畜年底達(dá)15.988 4億頭，肉類產(chǎn)量8535萬t，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)28435億元。然而規(guī)模化養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染越來越突出，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了中國(guó)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是未來畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路。低碳經(jīng)濟(jì)一詞最早在英國(guó)能源白皮書《我們的能源：創(chuàng)造低碳經(jīng)濟(jì)》中所提及[1]。低碳經(jīng)濟(jì)是指在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，排放最少的CO2而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，是一種以低污染，低排放、低能耗為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是人類應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的重要舉措。鄭新偉[2]等針對(duì)新疆畜牧業(yè)開展研究認(rèn)為，畜牧業(yè)快速發(fā)展給當(dāng)?shù)夭菰鷳B(tài)環(huán)境造成很大破壞，如草場(chǎng)退化嚴(yán)重，病蟲害頻發(fā)等。王世鳳[3]認(rèn)為走低碳循環(huán)的畜牧業(yè)，是未來我國(guó)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，地少人多，生態(tài)基礎(chǔ)匱乏，自然災(zāi)害頻發(fā)，全球變暖給中國(guó)農(nóng)業(yè)帶來更大沖擊。因此，該研究從低碳經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，開展畜牧業(yè)發(fā)展模式研究，以期平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境及糧食安全產(chǎn)生的影響

1.1 傳統(tǒng)畜牧業(yè)對(duì)土壤的污染

由于飼料中營(yíng)養(yǎng)成分不均衡，導(dǎo)致動(dòng)物不能有效吸收氮磷化合物。據(jù)報(bào)道，目前我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)分轉(zhuǎn)化率較低，氮的轉(zhuǎn)化率為12.79%，磷的轉(zhuǎn)化率為4.9%[4]。而沒有經(jīng)過充分腐熟的畜禽糞便，直接施用到土壤，會(huì)導(dǎo)致土壤硝酸鹽含量增加，破壞土壤理化性狀，從而對(duì)土壤造成污染。另外，隨著飼料工業(yè)的快速發(fā)展，在利益的驅(qū)使下，許多飼料生產(chǎn)企業(yè)在飼料中添加鋅、銅、鐵等重金屬添加劑，致使土壤環(huán)境受到極大破壞。

1.2 傳統(tǒng)畜牧業(yè)對(duì)水體的污染

畜禽糞便的污染物包括細(xì)菌、病毒、微生物、有機(jī)質(zhì)、懸浮物質(zhì)、鹽類及氮磷鉀元素等物質(zhì)，這些有害物質(zhì)經(jīng)過雨水沖刷流入水體進(jìn)行厭氧分解，將形成面源污染。同時(shí)，有機(jī)物在水體中分解為氮磷鉀等元素，為海藻提供了生存原料，導(dǎo)致海藻等水生生物大面積泛濫。例如2007江蘇太湖爆發(fā)的嚴(yán)重藍(lán)藻污染，導(dǎo)致居民生活用水嚴(yán)重短缺，致使10萬kg魚死亡，經(jīng)濟(jì)遭受巨大損失，這次藍(lán)藻污染事件的一個(gè)重要原因就是來源于農(nóng)業(yè)肥料、畜禽糞便、水產(chǎn)養(yǎng)殖的污染[5]。

1.3 傳統(tǒng)畜牧業(yè)對(duì)大氣的污染

根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣候變化第二次國(guó)家信息通報(bào)》顯示， 2005年中國(guó)溫室氣體排放總量約為74.67億t二氧化碳當(dāng)量，其中農(nóng)業(yè)能源活動(dòng)產(chǎn)生的CO2排放6673萬t； 由農(nóng)業(yè)活動(dòng)排放產(chǎn)生的CH4為5.285 7億t二氧化碳當(dāng)量，其中動(dòng)物甲烷排放量為1 204.9萬t。畜牧業(yè)產(chǎn)生甲烷的主要來源是胃腸道發(fā)酵的有機(jī)物，其排放量占人類活動(dòng)的1/3左右。有關(guān)數(shù)據(jù)表明[5-6]，到2020年，CH4的排放量將達(dá)到3.810 6億t二氧化碳當(dāng)量。另外，畜牧養(yǎng)殖還會(huì)產(chǎn)生臭氣，這種臭氣包括硫醇、氨、硫化氫、吲哚等物質(zhì)，嚴(yán)重危害人類和畜牧的安全，易引發(fā)呼吸道疾病，一旦濃度過高會(huì)致使人畜中毒死亡。

圖1 2009～2015年中國(guó)大豆進(jìn)口量

1.4 傳統(tǒng)畜牧業(yè)對(duì)糧食安全的影響

目前，中國(guó)糧食可以基本滿足居民的生活需求，但隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，飼料用糧不斷增加，糧食安全問題受到嚴(yán)重威脅[6]。2011年我國(guó)牲畜直接消耗糧食占中國(guó)糧食總量的41%，其中豬雞鴨等耗糧型畜產(chǎn)品占整個(gè)畜產(chǎn)品的70.5%。畜牧業(yè)耗糧對(duì)居民生活用糧構(gòu)成較大影響，導(dǎo)致中國(guó)必須從國(guó)外進(jìn)口大量飼料資源以彌補(bǔ)糧食空洞。根據(jù)有關(guān)報(bào)道，中國(guó)2002年加入WTO以后，進(jìn)口大豆數(shù)量出現(xiàn)猛增態(tài)勢(shì)。到2015年，我國(guó)大豆進(jìn)口量突破8000萬t，比2009年增長(zhǎng)3914萬t(圖1)。我國(guó)畜牧業(yè)過分依靠“玉米”+“豆粕”的現(xiàn)狀給中國(guó)糧食安全造成威脅，因此，走低碳模式道路發(fā)展畜牧業(yè)是具有重要意義的一項(xiàng)工作。

2 低碳經(jīng)濟(jì)下畜牧業(yè)發(fā)展的問題

2.1 環(huán)保意識(shí)欠缺

隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村居民的收入水平日益提高，至2015年，我國(guó)農(nóng)村人均平均收入已經(jīng)突破萬元大關(guān)。然而在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境污染問題也變得更為嚴(yán)重。由于農(nóng)民缺乏環(huán)保意識(shí)和受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，在畜禽養(yǎng)殖過程中將未經(jīng)過設(shè)備處理的糞便、污水等污染物隨意排放到河流及土壤中，對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成嚴(yán)重污染。由于環(huán)保意識(shí)欠缺或薄弱，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的面源及點(diǎn)源污染面積增多，治理形勢(shì)嚴(yán)峻[7-8]。

2.2 技術(shù)缺乏創(chuàng)新

目前，我國(guó)自主創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)較少，而傳統(tǒng)的排放技術(shù)如沼氣技術(shù)和堆肥技術(shù)不能很好地解決氮素流失的問題[9-10]。二是畜牧業(yè)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)及高校更加注重理論研究，對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化的意識(shí)不足，導(dǎo)致很多研究成果不能很好地被推廣，市場(chǎng)化及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展緩慢。三是由于缺少相應(yīng)的資金和設(shè)備、技術(shù)的支持，目前我國(guó)畜牧業(yè)相關(guān)低碳技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定的差距，對(duì)發(fā)展低碳畜牧業(yè)造成較大的影響。四是飼料配方不合理，加工工藝落后。目前大多數(shù)養(yǎng)殖戶選擇的飼料沒有經(jīng)過科學(xué)配比，原料及添加劑選擇單一、無污染、利用率高的原料應(yīng)用不多，飼料配方大都經(jīng)過簡(jiǎn)單配比攪拌加工而成，甚至沒有經(jīng)過機(jī)械粉碎。而粗加工的飼料被畜禽食用后，利用率較低，糞便中的氮排出量也相應(yīng)增多，對(duì)環(huán)境造成污染。

2.3 政策法規(guī)不完善

目前我國(guó)有關(guān)畜牧獸醫(yī)等相關(guān)法律有《動(dòng)物防疫法》及《養(yǎng)殖規(guī)范》、《獸醫(yī)法》等，這些法律法規(guī)從一定程度上保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展，但是法律法規(guī)中許多條款比較陳舊，法律制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)大的差距。其中，《動(dòng)物防疫管理辦法》在對(duì)畜禽產(chǎn)品檢疫方面，僅通過衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)《動(dòng)物防疫法》對(duì)畜產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，合格后即可出具檢疫證明，加貼檢疫標(biāo)志。而實(shí)際上，具有檢疫標(biāo)志和檢疫證明不能充分保障產(chǎn)品的質(zhì)量安全，對(duì)此歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還要求有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域安全標(biāo)準(zhǔn)。由此可見，我國(guó)目前在畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫方面的規(guī)定還較為寬松，成為我國(guó)畜禽產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易受阻的一個(gè)重要原因。同時(shí)我國(guó)目前還沒有對(duì)從事畜禽養(yǎng)殖及獸醫(yī)人員的相關(guān)規(guī)定，政策法律法規(guī)有待完善。

3 促進(jìn)低碳畜牧業(yè)發(fā)展的具體措施

3.1 加強(qiáng)政策引導(dǎo)，增強(qiáng)畜牧業(yè)低碳意識(shí)

中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案中明確指出要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，增加對(duì)畜禽糞便及養(yǎng)殖場(chǎng)廢水的治理，提高沼氣的利用效率。因此，應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，增強(qiáng)畜牧業(yè)低碳意識(shí)。一方面政府應(yīng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、雜志及報(bào)紙等媒介宣傳低碳經(jīng)濟(jì)給畜牧業(yè)養(yǎng)殖帶來的有利影響，并通過出臺(tái)如補(bǔ)貼，減免稅收等相關(guān)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖模式。二是建立低碳畜牧養(yǎng)殖示范基地，為畜牧業(yè)養(yǎng)殖起輻射帶動(dòng)作用。三是進(jìn)一步建立和完善公眾監(jiān)督機(jī)制，征求農(nóng)民養(yǎng)殖意見，提高養(yǎng)殖戶的積極性，引導(dǎo)和鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶參與節(jié)能減排工作。

3.2 加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)調(diào)控，改進(jìn)飼料加工工藝

3.2.1 科學(xué)選擇飼料原料及配方

畜禽甲烷的排放主要是動(dòng)物取食之后，飼料在消化道中發(fā)酵產(chǎn)生的氣體。甲烷排放源主要來自反芻動(dòng)物，通常反芻動(dòng)物損失的能量約為進(jìn)食總量的5%～10%。在飼料配方上，首先應(yīng)選擇增重快、排泄少、消化率高、對(duì)環(huán)境低污染或無污染的飼料原料，有助于改善動(dòng)物消化，從而減少甲烷排放。其次在飼料添加劑方面，要避免使用砷制劑、銅、鋅等重金屬添加劑，可選擇中草藥、益生素類、有機(jī)微量元素類及酶制劑類等無害、無污染的新型飼料添加劑，可以改善營(yíng)養(yǎng)平衡，促進(jìn)代謝，從而減少氮的排泄。

3.2.2 改進(jìn)飼料加工工藝

要通過科學(xué)化精細(xì)加工技術(shù)，把飼料顆粒充分打碎，提高畜禽對(duì)飼料的消化率，同時(shí)抑制和阻礙飼料中的有毒物質(zhì)和微生物的活動(dòng)帶來的副作用。此外，通過對(duì)飼料進(jìn)行高溫處理，使某些抗?fàn)I養(yǎng)因子失去活性，提高糧食及飼料的可利用性[11-12]。

3.3 加大科技創(chuàng)新力度，增加對(duì)畜牧業(yè)資金扶持

首先應(yīng)了解和掌握目前畜牧業(yè)發(fā)展中瓶頸問題及制約因素，加大廢棄物資源利用技術(shù)、規(guī)模化管理技術(shù)等方面的科研資金投入，不斷增加自主創(chuàng)新能力，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供支撐，同時(shí)應(yīng)逐步推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)低碳技術(shù)成果在畜牧業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用[13]。其次應(yīng)加大對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的資金扶持力度，為新農(nóng)村建設(shè)提供必要保障。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的投入力度，通過降低稅收及價(jià)格等優(yōu)惠政策建設(shè)新能源、積極開展創(chuàng)新投融資機(jī)制，積極發(fā)展低碳金融。最后應(yīng)建立健全低碳經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為政府考核目標(biāo)，不斷加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、組織和公眾等群體的主體作用，形成低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展合力。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督管理力度，對(duì)排放過度的廢棄物企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)查處。另外，應(yīng)借鑒國(guó)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)科研單位自主研發(fā)，制定人才發(fā)展規(guī)劃。

3.4 加強(qiáng)畜禽污染廢棄物的資源化利用

首先應(yīng)利用物理化學(xué)法、發(fā)酵處理法、自然分解法、干燥法等工藝手段對(duì)雞糞、牛羊糞等畜禽糞便進(jìn)行加工處理，將粗脂肪、蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)等物質(zhì)轉(zhuǎn)化成較好的飼料。二是由于畜禽排泄物主要含有氮磷鉀等作物生長(zhǎng)的必須營(yíng)養(yǎng)元素，可利用堆肥發(fā)酵技術(shù)，將畜禽糞便充分腐熟之后轉(zhuǎn)化為商品有機(jī)肥料。三是建立沼氣池，將畜禽糞便進(jìn)行厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，為生產(chǎn)、生活提供能源，有利于能源循環(huán)化。同時(shí)，糞便經(jīng)過厭氧發(fā)酵，高溫可殺死95%大腸桿菌和蟲卵，能有效防止疾病傳播。

3.5 發(fā)展循環(huán)畜牧養(yǎng)殖模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心原則又稱為“3R”原則，即“減量化、再循環(huán)、再利用”，主要是通過潔凈生產(chǎn)來減少有害物質(zhì)的使用，使排放的污染物達(dá)標(biāo)。現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖可以發(fā)展以沼氣為紐帶、動(dòng)種養(yǎng)相結(jié)合的循環(huán)養(yǎng)殖模式，發(fā)展“豬—沼—菜”、“豬—沼—草”、“豬—沼—漁”等循環(huán)模式。如“豬—沼—草”循環(huán)模式產(chǎn)出的草可以處理規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)產(chǎn)生的污水，同時(shí)也可以為牲畜提供食物來源，而豬產(chǎn)生的糞便經(jīng)過厭氧發(fā)酵之后可以產(chǎn)生沼氣，為生產(chǎn)生活提供能源，形成了資源的循環(huán)利用。因此，中國(guó)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須走低碳道路，而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走低碳道路的重要途徑。

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THE COUNTERMEASURES OF ANIMAL HUSBANDRY′S DEVELOPMENT UNDER LOW-CARBON ECONOMY*

Chen Ya

(Pingdingshan University，Pingdingshan,Henan 467036，China)

Developing low-carbon economy is of great significance to promote the healthy and sustainable development of animal husbandry and ensure grain security and stability.The paper elaborated the connotation and importance of low-carbon economy development using the methods of literature analysis and statistics analysis, and analyzed the influence of animal husbandry development on the environment and food security. At the same time, the study put forward the path of low-carbon economy of China′s animal husbandry development and the specific measures, including three aspects: strengthening nutrition regulation, controlling pollution from the source and strengthening the recycling use of livestock and poultry waste pollution, and developing circular animal husbandry mode.In addition, the paper pointed out the bottleneck problems in the process of transition from traditional animal husbandry to low-carbon animal husbandry, namely, the rural residents′ environmental awareness wasweak, the cadre of environmental work emphasis was insufficient, the level of independent research and development technology was low, relevant policies and regulations were not sound and regulatory loophole.To solve these problems, the paper put forward the countermeasures and suggestions to promote the development of low-carbon economy including strengthening the guidance, increasing awareness of low carbon, strengthening scientific and technological innovation, improving financial support and the way of innovation management.

low-carboneconomy; animal husbandry; development mode; pollution; resource

10.7621/cjarrp.1005-9121.20161027

2015-10-22

陳婭(1979—)，女，湖南湘潭人，碩士、講師。研究方向：低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)。Email： 79350522@qq.com

*資助項(xiàng)目：平頂山市社科調(diào)研課題“我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究”(141079)

F326.3; F124.5

A

1005-9121[2016]10-0157-04