河南省現代農業可持續發展的綜合效益評價

張麗葉

(河南牧業經濟學院金融學院，鄭州 450044)

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·持續農業·

河南省現代農業可持續發展的綜合效益評價

張麗葉

(河南牧業經濟學院金融學院，鄭州 450044)

近年來，我國農業生態環境惡化，可利用農業資源緊缺、農產品質量安全等問題日漸凸顯，因此發展可持續現代農業產業已經被提上日程。河南省作為發展現代農業的試點改革省份，在發展特色農業模式，優化農業產業結構方面取得了一定成效，但同時存在著制約其進一步健全完善的因素。文章以農業可持續發展為理論基礎，從經濟效益、社會效益和生態效益等3個方面構建現代農業可持續發展綜合效益評價指標體系，并采用主成分分析法評價現代農業可持續發展的綜合效益。研究結果表明，經濟發展是河南省農業可持續發展的核心； 人口問題已成為制約部分城市農業可持續發展的重要因素； 生態因子的貢獻率最低，是阻礙河南省經濟可持續發展的重要因素。據此提出調整產業結構、促進農業經濟發展，控制人口增長、提高農民生活水平，保護生態環境、健全生態因子機制等具有針對性的對策建議，為提升現代農業可持續發展綜合效益提供理論借鑒。

現代農業 可持續發展 綜合效益評價 主成分分析法 河南省

0 引言

現代農業是我國農業經濟轉型過程中的必由之路，十七大報告也明確提出加快現代農業建設是增強農村經濟發展活力的重要前提，是促進農業增產、實現農民創收，深化農村改革的根本保證。然而，在提倡現代化農業實現經濟效益的同時，也需要兼顧農業的社會效益和生態效益，因此實現農業可持續發展成為我國農業發展的重要任務之一。由于可持續發展對人類的生存和發展具有重要意義，因此，農業可持續發展問題也逐漸受到學術界的廣泛關注。如張桂鳳、勾柏川采用PCA的方法對阜新市的農業可持續發展做出了綜合評價[1]。袁久和、祁春節基于可持續發展目標構建出現代農業效益評價指標，并采用熵值法對湖南省農業可持續發展能力進行了動態評價[2]。李樹明通過對美國農業可持續發展的經驗進行研究，并從中剖析了我國可以學習的方面，為我國制定農業可持續發展戰略提供重要借鑒[3]。但目前由于種種原因，我國對農業可持續發展的綜合效益評價方法研究較少，文章在部分學者已有研究成果的基礎上，通過建立農業可持續發展綜合效益評價模型，采用因子分析法和主層次分析法對河南省的農業可持續發展綜合效益，為制定農業可持續發展政策提供依據。

1 河南省現代農業發展概況及其可持續發展目標

1.1 河南省現代農業發展概況

河南省是我國現代化農業水平較高的省份之一，全省耕地面積819.2萬hm2，占全國耕地總面積的6.05%，人均占有耕地0.082 hm2。2014年創造了糧食生產“十一連增”和農民收入“十一連快”的佳績。2014年總產量達到3490.6萬t，同比增長2%，農業機械總動力4650.0萬kW，比2013年增長5.5%。總體來看， 2014年河南省現代農業建設穩中有升。全省新增設施農業面積5.77萬hm2，漲幅達到8%以上，占耕地總面積的比重達到16.5%，同比上升了1.3%。近年來，河南省大力大展水果、中藥材、食用菌、茶葉以及花卉等特色農作物，在主要經濟作物中， 2015年棉花種植面積及產量居全國第三，蔬菜面積為全國第二，食用菌產量連續三年位居全國第一，同時，河南省農產品安全性也得到較大程度的提高，目前，無公害農產品產地為1256個，通過農業部認定的無公害農產品為708個，經濟收入超過150億元，直接帶動就業380萬戶。二是農產品加工能力顯著增強，截止到2015年底，全省農業產業化組織為9200家，其中國家級農業龍頭企業25家，省級343家，主要加工產品集中在方便面、味精、肉類，調味品等。三是農業標準化程度高。目前河南省各類農業地方標準和技術規范859項，有13個縣區被農業部確定農業標準化綜合示范區，農產品出口較快，結構進一步優化。

1.2 河南省現代農業可持續發展目標

現代農業的可持續發展目標在于追求農業效益的永續產生，不僅要求一定時期內的農業生產能夠獲得較高收益，而且在后續生產過程中具備循環經濟的發展空間。鑒于此其目標有3個明顯的特征：(1)經濟可持續性，即為不僅在當前能夠實現經濟增長，也需要在未來能夠實現生產持續的提高，不斷滿足人們的糧食需求[4]。(2)生態可持續性，即為人們在發展現代農業的同時，對于可再生資源加以維護，保護其生產能力； 對于非可再生資源節約使用，防止環境污染。(3)社會可持續性，即為保證農民的收入能夠滿足其生活需求，與此同時，通過拓展勞動者綜合素質，使得社會資源分配更加趨于公平化，進而促進農業產業的長期穩定發展[5]。

2 現代農業可持續發展的綜合效益評價體系構建

由于現代農業可持續發展的綜合效益包括經濟效益、社會效益及生態效益[6]，因此，該文基于科學性、系統性、可比性及可操作性原則，將現代農業可持續發展效益狀況分為3個層次：目標層、準則層和指標層，共構建了26個指標，具體指標如表1。

3 現代農業可持續發展綜合效益的評價方法選擇

由于河南省現代農業可持續發展綜合效益指標體系中的指標數量較多，指標間的相關程度較高，采用模糊綜合評判時各指標標準值較難確定[7]。因此，該文采用主成份分析法對河南省現代農業可持續發展效益進行綜合評價。

主成分分析法是一種協方程結構，其主要能夠研究多個變量，并用少數幾個變量進行線性組合的方式解釋多個變量的方法。其步驟為：

(2)得到各個指標的標準化數據值后，對標準化變量進行相關系數計算，得到矩陣R。

(4)選取主成份個數。選取最能夠代表全部信息Z個主成份，確定新變量為A=(A1……At)，新變量的權重為A=ω1……ωt

(5)最后計算綜合評價得分F：F=A1+A2+A3+……+At

4 現代農業可持續發展綜合效益的評價結果與分析

該文數據主要來源于2015年《河南省統計年鑒》、國民經濟和社會發展公報和《河南農村統計年鑒》，初始數據通過標準化后得到最終的標準化數據。該文采用SPSS20.0對數據進行主成份分析。

表1 現代農業可持續發展指標體系

4.1 KMO檢驗和Bartlett球形檢驗

表2 KMO 和 Bartlett 檢驗結果

該文從經濟效益、社會效益及生態效益等3個方面構建26個變量指標，通過對26個指標進行KMO檢驗與Bartlett球形檢驗后得到的結果可以看出，巴特利特球形檢驗的相伴概率為0.0000，即各變量之間存在顯著相關性，KMO的統計值為0.872>0.5，即該指標適合作因子分析。

4.2 因子——主成份分析結果

由表3可以看出， 26個指標中6個特征值的特征值貢獻率達到了92%，說明前4個主成份因子能夠解釋原變量的92%，解釋度較高，因此該6個因子可代表現代農業可持續發展的綜合效益。通過因子荷載矩陣，可以得出因子得分系數矩陣，由此建立因子得分模型為：

F1=0.07x1+0.067x2+0.069x3……+0.017x26F2=0.027x1+0.066x2+0.01x3……-0.193x26

F3=0.02x1-0.013x2+0.063x3……-0.202x26F4=-0.093x1-0.153x2+0.003x3……-0.006x26

F5=-0.078x1-0.059x2-0.062x3……-0.209x26F6=-0.048x1-0.123x2+0.02x3……+0.32x26

以各個因子方差貢獻率作為權重，可以得出各城市的可持續發展綜合效益得分公式為：

F=0.5835F1+0.1351F2+0.1183F3+0.627F4+0.558F5+0.446F6

表3 現代農業可持續發展初始特征值與方差貢獻率

表4 現代農業可持續發展綜合效益評價結果

將綜合得分結果分為較高、一般及較低等3類，其中得2～3分為綜合效益處于較高水平， 1.5～2分為綜合效益處于一般水平， 0～1.5分為綜合效益處于較低水平，最終得出河南省的13個市中，鄭州、安陽、新鄉及焦作的綜合效益處于較高水平，南陽、許昌、信陽、開封、漯河、濟源、鶴壁及商丘處于一般水平，周口、駐馬店、濮陽、洛陽、平頂山及三門峽處于較低水平，這主要與區域經濟發展水平息息相關，經濟發展水平較高的區域，其農業現代化程度也就會越高，產生的經濟效益也就會越高，同時也帶來較高的社會效益。

4.3 評價結果分析

(1)經濟發展是河南省農業可持續發展的核心。從分析結果可知， 3個指標中綜合得分基本與經濟效益得分一致，即現代農業的可持續發展綜合效益與經濟效益息息相關。從實際情況也可以看出，經濟發達的城市由于產業結構調整較好，人民生活水平較高，其社會效應和生態效益也隨之提高，從而整體的綜合效益也會處于較高水平。因此，未來很長一段時間，河南省仍需以發展經濟為主要任務，通過發展特色農業，實施產業化經營，推動農業現代化發展。

(2)人口問題已成為制約部分城市現代農業可持續發展的重要因素。目前，河南省部分城市的人口基數較大，人口增長速度很快。如2014年鄭州市農業生產總值較安陽市稍高，但人口數量達到937萬，遠高于安陽市692萬的水平，因此鄭州市人均農業生產總值比安陽市低約10%。部分經濟欠發達的城市，如周口、駐馬店等城市因人口的增長，資源和環境的壓力加大，社會負荷也較高。因此，需要控制城市人口總量，使得人口數量增速與經濟、資源增速相符合，提高人民生活水平，進而提高社會效益水平。

(3)生態因子的貢獻率最低，是阻礙河南省經濟可持續發展的重要因素。由分析結果可知，生態因子對現代農業可持續發展的貢獻率最低，不足20%，而經濟因子的貢獻率達到60%以上，可見生態因子對現代農業可持續發展的貢獻率還不明顯。在河南省現代農業可持續發展過程中，需進一步保護生態環境，培養重視生態環境的觀念，促使生態因子在提升現代農業綜合效益中發揮積極作用，并成為現代農業可持續發展的內在動力。

5 提高現代農業可持續發展綜合效益的對策建議

5.1 調整產業結構，促進農業經濟發展

根據上述評價結果分析，現代農業經濟發展水準將直接影響到農業可持續發展的綜合效益，因此，需要多渠道促進經濟發展。一方面，可以市場為導向，依靠科學技術，調整農業產業結構，促進農村經濟又好又快發展，如河南省部分郊區發展休閑觀光農業，將農業與第三產業結合起來，不僅帶動農業經濟的發展，同時也能夠有效的提高農民的生活水平。同時大力發展優勢農業，引導和促進傳統農產品生產向優質、高效農業產業轉變，實現集約化經濟產業形態，提高農產品的附加值[8]。另一方面，可通過多元化融資渠道加大農業基礎設施建設力度，并設立產業發展基金積極提升農業科技含量。農業基礎設施是農業可持續發展的重要保障，而科學技術是第一生產力，是現代農業發展的重要動力，因此，需要完善基礎設施建設，加大對農機新技術和機具的補貼力度，優化其發展的外部環境，深化農機化示范工程的推廣力度[9]，同時加大現代農業品牌園區建設，全力創建綠色、有機、無公害產銷基地，通過增強農產品的知名度和市場競爭力，為農業增產、農民增收創造有利條件。

5.2 控制人口增長，提高農民生活水平

人口數量和質量直接影響農業可持續發展的社會效益，因此，需要控制人口增長速度，促使人人都能得到合理的資源配額，通過擴充農民的生活來源，有效提升其生活質量。在一定條件下，農業的生產量是一定的，人口越多，人均分配的資源就會越少； 反之，人口越少，人均分配的資源越多[10]，因此，通過控制人口增長，有效提高農民生活水平的同時，減少資源的承載力，充分發揮規模農業的經濟效益。此外，人口素質也是影響農業可持續發展的重要因素。低素質水平的人口不僅制約區域經濟的發展，對人口的生育及生態環境保護也具有較大的影響，也很容易造成區域貧困的惡性循環[11]，因此需要大力發展農村教育事業，加強對當前農業科研體系的優化調整，構建科學的科研層次機制，著重農業管理、生產加工及營銷等專業人才的培養，提高其務農技能和經營管理能力，將人口壓力有效轉變為人口資源優勢，促進現代農業長期可持續發展。

5.3 保護生態環境，健全生態因子機制

首先，貫徹落實退耕還林還草政策，完善綠化體系，堅持科學規劃的原則，綜合運用工程、生物和農業技術措施，建立集高起點規劃、高標準建設及高效能管理一體化的生態農業精品示范區，以有效控制農村水土資源流失，提升生態農業可持續發展成效。其次，大力發展以沼氣池為重點的農村能源建設。由于沼氣池建設能夠有效的改善生態環境，推動農村經濟可持續發展[12]，因此，需要大力發展沼氣池建設，并加大資金、技術和政策上的支持力度。再次，在保持原農業資源用途不受影響的前提下，一方面積極開發替代資源，盡可能減少不可再生資源的耗損。另一方面盡量延長產品生命周期，盡可能地提高資源的利用效率，實現對資源單位產出的優化配置。最后，加大生態環境治理力度，有效的控制生態環境污染。可通過科學合理使用農藥、嚴格控制工業廢棄物，并對采用先進設備儀器或清潔能源的企業給予優惠扶持政策，而對于排放超標的企業，嚴格執行污染指標一票否認原則，堅決要求限期整改或者直接將其關閉停產。

[1] 張桂鳳， 勾柏川.基于PCA方法的阜新農業環境可持續發展綜合評價.遼寧工程技術大學學報(社會科學版)， 2012， 14(04)： 349～351

[2] 袁久和， 祁春節.基于熵值法的湖南省農業可持續發展能力動態評價.長江流域資源與環境， 2013， 22(02)： 152～157

[3] 李樹明， 徐衛濤.我國現代農業發展水平測度及其制約因素研究.求索， 2010， 12(07)： 5～7

[4] 鄧楚雄， 謝炳庚，吳永興.上海都市農業可持續發展的定量綜合評價.自然資源學報， 2010， 25(09)： 1577～1588

[5] 歐陽濤， 肖海燕，袁輝斌.湖南省農業可持續發展實證分析.中國農業資源與區劃， 2011， 32(01)： 35～43

[6] 關海玲， 宋世瓊.基于DEA方法的都市型現代農業發展水平綜合評價——以山西為例.生產力研究， 2013， 21(06)： 33～37

[7] 王晉臣. 畢節市現代農業發展評價研究.中國農業資源與區劃， 2014， 35(05)： 88～94

[8] 龍冬平， 李同昇，苗園園.中國農業現代化發展水平空間分異及類型.地理學報， 2014， 69(02)： 213～226

[9] 李滿， 李世峰，歐陽映鴻.基于熵權法的涿鹿縣現代農業發展水平評價分析.中國農業大學學報， 2014， 19(05)： 236～243

[10]王岱， 藺雪芹，劉旭.北京市縣域都市農業可持續發展水平動態分異與提升路徑.地理研究， 2014， 33(09)： 1706～1715

[11]韓亞恒， 劉現武，楊鵬.中央財政支持農業可持續發展政策演變研究.農業科研經濟管理， 2015， 26(02)： 2～7

[12]李富佳， 李宇，李澤紅.基于SD模型的循環農業系統構建及其綜合效益評價研究.干旱區資源與環境， 2015， 29(06)： 45～50

RESEARCH ON COMPREHENSIVE BENEFIT EVALUATION OF THE MODERN AGRICULTURE SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN HENAN PROVINCE

Zhang Liye

(Institute of Finance，Henan University of Animal Husbandry and Economy，Zhengzhou 450000，China)

in recent years，the deterioration of agricultural ecological environment in China，the shortage of agricultural resources，agricultural product quality and safety issues are increasingly prominent，so the sustainable development of modern agricultural industry has been put on the agenda.Henan Province as a pilot reform of the development of modern agriculture，in the development of characteristic agriculture mode and optimize the structure of agricultural industry has achieved certain achievements，but at the same time there are factors to restrict its further improve.Based on the sustainable development of agriculture，this paper constructs a comprehensive evaluation index system of sustainable development of modern agriculture from three aspects of economic benefit，social benefit and ecological benefit，and principal component analysis was used to evaluate the comprehensive benefit of the sustainable development of modern agriculture.The results show that economic development is the core of the sustainable development of agriculture in Henan Province； the population problem has become an important factor to restrict the part of the city sustainable development of agriculture，ecological factor contribution rate is the lowest，is an important factor to hinder the sustainable development of the economy in Henan Province.Accordingly，the paper puts forward the countermeasures and suggestions such as adjust the industrial structure，promote the development of agricultural economy，control population growth，improve the living standard of farmers，protect the ecological environment，and improve the mechanism of ecological factors，which in order to provide theoretical reference for improving the comprehensive benefit of modern agricultural sustainable development.

Modern agriculture； Sustainable development； Comprehensive benefit evaluation； Principal component analysis； Henan province

10.7621/cjarrp.1005-9121.20161016

2015-10-28

張麗葉(1973—)，女，河南扶溝人，碩士、講師。研究方向：農業經濟、區域經濟。Email： 1348179928@qq.com

*資助項目：河南省教育廳人文社會科學研究項目資助“提升河南省農業產業集群自主創新能力研究”(2016-gh-149)

F320.1； F303

A

1005-9121[2016]10-0095-06