食品產業發展對“三農”的貢獻

杜喜梅

（蘭州工業研究院，甘肅 蘭州 730000）

食品產業發展對“三農”的貢獻

杜喜梅

（蘭州工業研究院，甘肅 蘭州 730000）

通過市場調研，結合蘭州市的現狀，提出了蘭州市食品產業發展的對策和建議，同時進行了對“三農”貢獻的研究。

食品產業;蘭州;現狀；特點

食品產業作為農產品面向市場的主要后續加工產業，在農產品加工業中占有較大比重，是國民經濟的重要支柱產業。食品工業的發展，是帶動農業產業化，調整農業結構，提高農產品附加值，實現農民增收，緩解農村、農民、農業問題的主要渠道,是實現農業可持續發展的必由之路。為此就蘭州市食品產業發展進行了調研和分析。

1 發展食品產業有利于農業結構的調整,推進農業產業化發展

1.1 食品產業的發展與壯大，必須以農業產業結構調整為基礎

為了鼓勵和推動食品工業積極向上、下游產業延伸和相互協作，促進以原料生產到終端各個緩解在內的全產業鏈的有效銜接，把食品工業和農業結合起來，延伸其產業鏈，帶動區域優勢產業、地方特色產業的發展，使工業與農業融合形成大產業，進而促進農業現代化的發展。

蘭州的三縣五區蘊藏著豐富的植物資源，也是發展食品加工業優質資源的供應基地。就如榆中縣農業資源豐富、特色產品多，在發展現代農業上具有得天獨厚的優勢，榆中是水煙種植加工發源地、雙壟溝旱作農業技術首創地、全國無公害蔬菜生產示范縣、全省冷涼型蔬菜出口創匯基地、是西北最大的蔬菜交易集散中心。2014年農民種植蔬菜收入人均達1945.8元，占人均家庭總收入的21.92%。藥材、花卉、百合等特色產品，因其較高經濟效益的驅動，近年來種植面積不斷擴張。截至年底，全縣共有各類農民專業合作社601家，其中，洋芋、蔬菜藥材，農作物種植及銷售專業合作社359家，為農業增效、農民增收帶來了廣闊前景。而高原夏菜產業園區的建設,是集泡菜加工、蔬菜烘干、預包裝食品、研發、生產、銷售于一體的項目，不但處理尾菜加工還可把新鮮的蔬菜研發加工為高附加值的產品，同時引進蔬菜加工企業、櫻桃種植企業、肉羊養殖企業，為調整農業產業結構完善布局，逐步引導農戶學會種、養殖及產品加工“多樣化選擇出路”。

1.2 食品產業的發展,有利于推進農業經濟轉型升級，是加速農業產業結構調整步伐的催化劑

把優質農業產品轉化成受消費者歡迎的食品,把單一的食品發展成多系列,大批量的食品,就必須形成一定規模的食品產業；要形成一定規模的食品產業，就需要有相適應的農業產業結構，由此可以帶動和促進農業產業結構調整,這種調整必須堅持“政府引導與市場運作相結合”的原則,生產、加工與市場相結合，產量、質量與安全相結合，如紅古區實施的“331”產業提升工程—千畝新特菜、13.33hm2早熟葡萄基地、13.33hm2高架大棚建設與333.3hm2核桃基地；花莊乳業3000頭奶牛、博壯5000頭奶、5000頭生豬等基地建設都形成了一定的規模，有利于增加農民收入。2012年，紅古農業增加值增長9%，達到6.57億元；農民人均純收入增長18%，達到10035元；蔬菜總產量同比增長9.2%，達到55.5萬t，肉蛋奶總產量同比增長28.7%，達到2.24萬t。該區以促進農民增收為核心，以轉型升級為目標，加大農業科技改革創新，壯大優勢特色產業，優化農村人居環境，加快農業農村經濟轉型升級。

2 發展食品產業有利于增加農民收入

我國全面實現小康社會的瓶頸是“三農”問題，

“三農”問題的重點是農民問題，農民的關鍵是增收問題，食品產業鏈上各個環節吸納農民就業必然是實現農民增收的一條重要途徑，而作為連結上下游兩頭的食品企業在促進區域經濟發展，提高農產品附加值，幫助農民致富增收方面發揮著不可替代的重要作用。而對于蘭州市農業密集的縣區表現尤為突出。

2.1 紅古建設“四大”基地帶動農民致富

在推進農村致富農民增收的進程中，紅古區從抓特色種植、特色養殖、設施農業和休閑農業“四大”基地建設入手，以基地建設帶動農村致富、農民增收。

目前，全區已建成了青土坡千畝設施農業基地，面積達到73.33hm2；新發展水車灣新特菜示范基地34.33hm2；完成優質核桃基地定植546.67hm2，累計達到1.6萬hm2；新建兆豐、聚光等果蔬儲運企業4家、農村經濟合作組織5個，花莊乳業、平安臺博壯千頭奶牛養殖小區、亨華萬頭生豬養殖基地、伊利乳品加工二期等項目進展良好。在此基礎上，紅古區又加快了特色種植、特色養殖、設施農業和休閑農業“四大”基地建設進程。加快建設省級千畝高原夏菜標準園、以水車灣為重點的千畝新特菜、格楞臺千畝優質牧草基地、川區千畝設施西甜瓜、平安千畝大棗園、花莊13.33hm2設施早熟葡萄和6.67hm2優質草莓基地、山臺地33.33hm2的優質核桃、新莊千畝果品等基地建設。扶持花莊乳業、亨華萬頭生豬基地等養殖龍頭擴大養殖規模，并豐富高效養殖種類，全區年內新增1個萬只特禽養殖基地、1個萬只肉雞養殖基、1個5000頭規模的生豬養殖基地、1個千頭奶牛養殖基地。此外，充分發揮全區區位優勢和湟水河灘地資源優勢，以旋子村為核心，重點扶持旋子民族風情農家樂、西荷港二期建設，扶持10家基礎條件較好的農家樂，打響紅古休閑觀光農業品牌。

2.2 特色養殖帶動農民致富

以紅古區花莊鎮的甘肅荷斯坦奶牛繁育示范中心為例，該示范中心集奶牛繁殖、良種培育、牛奶生產、科研等為一體，目前，奶牛存欄有5000頭，生產原奶主要向蘭州伊利乳業公司輸送。其每年要收購大量的玉米桿、牧草等作為飼料，可以帶動2萬多農戶發展，實現戶均增收近1000元。

2.3 農民專業合作社的建設，帶動農戶發展

目前，七里河區農民專業合作社達到68家，社員1390戶，帶動農戶4100戶，實現了產業全覆蓋、鄉鎮全覆蓋。范圍涵蓋百合、韭黃、蛇果、奶牛等優勢主導產業，涌現出蘭州振興百合種植專業合作社、蘭州家棟稀特菜種植專業合作社等一批引領全區農業產業發展的示范合作社。2013年，其合作社實施現代設施農業基地建設，新增精細特菜種植面積133.33hm2。 建設多層覆膜鋼結構連棟大棚333.7hm2。新增百合種植面積 333.7hm2，抓好6.67hm2百合鱗片繁育基地和33.3hm2百合種植新技術推廣建設，推廣“企業+基地+合作社+農戶”的利益聯結模式，扶持壯大農業產業化龍頭企業，蘭州市級以上龍頭企業達到10個以上。據調查，參加合作社的農戶比不入社的農戶收入普遍增加20%以上，如蔬菜提高20%，果品提高30%。特別是通過典型帶動、項目拉動，涌現出了一批擁有自己商標的市場開拓能力強、市場競爭能力強的農民專業合作示范社，為七里河區現代農業發展注入了新的活力。

3 食品工業是與“三農”關聯度最高的產業，其發展可以促進就業

2013年，蘭州市規模以上從事食品行業的44家企業，解決就業人數達11800人，其中飲料制造業就業數達4700人，煙草制造業達3300人，分別占食品就業企業人數的40%和28%（見表1）。就乳制品：紅古區伊利乳業有限責任公司2013、2014年產量分別產11.56、10.8萬t，從業人員平均人數為420人；榆中縣 2012、2013、2014年產量分別是 49764、50195、47364萬t，從業人員平均人數520人，其中，從原料供應到加工，多數為農民。

表1 2013年蘭州市規模以上食品工業全部從業人員年平均人數

在2013年的蘭州市規模以上食品工業企業效益指標中看（見表2），酒飲料和精制茶制造業的資產貢獻率為19.15%，繼煙草行業（28.13%）之后的第二大工支柱行業。

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