酒泉市枸杞產業發展現狀與對策研究*

2016-12-14 03:15:00馮建森馬壽鵬

甘肅科技 2016年22期

馮建森,馬壽鵬

（酒泉市林業科學研究所,甘肅酒泉 735000）

酒泉市枸杞產業發展現狀與對策研究*

馮建森,馬壽鵬△

（酒泉市林業科學研究所,甘肅酒泉 735000）

介紹了酒泉市及全國枸杞產業發展現狀，對該市枸杞產業發展中存在的問題進行了分析，并提出了發展目標，及標準化生產、龍頭企業、技術服務體系、農業合作組織、政策扶持等幾方面的對策建議，以期為該市枸杞產業的可持續發展提供理論依據。

枸杞;酒泉市;現狀;對策

1 枸杞基本情況

枸杞(LyciumchinenseMiller)[1]是茄科枸杞屬的多年生落葉灌木植物，在我國約有2500年栽培應用歷史。全世界枸杞屬植物約80種，我國有7個種和三個變種，生產上應用的品種約27個。目前推廣應用的枸杞品種主要有 “寧杞1號”,“寧杞2號”,“寧杞5號”，“寧杞9號”等品種[2]。

枸杞果實營養價值豐富[3]，除富含蛋白質外還含有甜菜堿、枸杞多糖、核黃素、氨基酸等生物活性物質；枸杞果實及根具有很高的藥理作用，是馳名中外的名貴中藥材，也是享譽海內外的滋補食療珍品，醫書上講枸杞性甘、平，歸肝腎經，滋補肝腎，益精明目，自古就是滋補養人的上品[4]。枸杞種子可榨油制成食用油,也是潤滑油原料；芽尖嫩葉可作蔬菜或制茶，因此在藥物、保健、食品領域應用廣泛。

枸杞適應性強，耐鹽堿、耐干旱、耐瘠薄，是改良鹽堿板結土壤、治理風沙的重要生態樹種。枸杞是“藥食兼用”的經濟林樹種之一，當年栽植當年坐果，壽命達20～30a，1年能結3茬果，果期長達4個月，第4～5年達到盛果期，有較高的經濟效益。

根據歷史記載，中國枸杞有甘肅省張掖（古稱甘州）一帶產的“甘枸杞”；寧夏中衛、中寧地區產的“西枸杞”，也稱“寧夏枸杞”；天津地區產的“津枸杞”，新疆產的“古城子枸杞”等。20世紀60年代以后河北、內蒙、山西、甘肅、陜西、山東、河南、新疆、青海等省、自治區廣泛引種栽培，90年代枸杞得到了大面積發展，形成產業規模。

2 我國枸杞產業發展現狀

2.1 國內枸杞分布及產銷

目前國內枸杞主要分布在寧夏、甘肅中西部、青海柴達木盆地、內蒙古烏拉特前旗、新疆精河、河北等省區[5]；截至2013年，全國統計枸杞栽培面積約16.53萬hm2，總產量38.7萬t。其中枸杞主產區寧夏5.67萬hm2[6]，占全國面積的33%，產量8萬t，占全國總量的60%，主要集中在中寧、中衛。青海省2萬hm2[7]，產量2.27萬t，主要分布在海西州、德林卡、格爾木等。新疆2.13萬hm2，主要集中在精河縣。內蒙古2萬hm2，主要集中在烏拉特前旗。近幾年由于種植枸杞效益十分顯著，甘肅省發展勢頭迅猛，面積達到3.67萬hm2[8]，主要集中在沿黃灌區的景泰、靖遠和疏勒河灌區的瓜州、玉門。

枸杞主要以干果銷售為主，銷售市場有寧夏中寧市場、河北安國市場、安徽亳州市場、成都市場、廣州市場等藥材市場。終端客戶分四部分，一是干果，二是制藥，三是深加工，四是出口，主要出口到澳大利亞、西班牙、韓國、臺灣地區及東南亞地區。

近兩年枸杞產品已打入歐洲、美國等地區和國家，國外市場得到不斷拓展，出口猛增，產品供不應求。枸杞產品貿易額已由2009年的3000多萬美元，增加到2014年的8000多萬美元。專家預測，在未來

幾年枸杞產品市場將會呈現雙倍增長。人們對枸杞產品的特殊保健作用認同感和接受程度日益上升。同時許多制藥企業不斷研究開發以枸杞為主要原料的藥品和保健食品，對枸杞干粉、枸杞多糖、枸杞黃酮和枸杞籽油的需求量逐年增大。應用方面已經滲透到了食品、飲料、化工、保健等很多行業，國內外市場前景廣闊。

2.2 枸杞產業化開發

全國枸杞深加工企業和產業鏈條不斷延伸，大型龍頭企業不斷壯大，加工產品有果粉、飲料、茶葉、菜、保健品等。尤其寧夏枸杞以其悠久的傳統品牌，產業規模、科技、種植、加工、銷售等都在全國遙遙領先。寧夏各類枸杞加工、營銷企業已達200多家，形成了枸杞酒、果汁、枸杞子油、葉茶等10大類50多種枸杞產品，枸杞產業鏈條得到有效延伸?！爸袑庤坭健?、“寧夏紅”枸杞酒榮獲中國馳名商標，寧夏枸杞深加工制品出口量已超過6000t，出口地已擴展到美國、加拿大等30多個國家和地區。同時，新疆、青海等地在枸杞深加工方面，也開發了系列產品，開拓了國內外市場。

2.3 枸杞科技發展

由于枸杞是“藥食兼用”商品，在栽培技術上要求較高，寧夏農、林科學院、寧夏大學在枸杞品種選育、栽培技術方面進行了幾十年的潛心研究，制定了枸杞國家、行業和地方標準11個，其中國家標準2個，國家寧夏枸杞原產地域產品標準1個，國家行業標準4個，地方標準4個；寧夏枸杞先后有9項科研成果獲得國家、自治區進步獎。枸杞深加工業得到發展。開發了10大類40多種產品，加工轉化率達到了總產量的15%；高效栽培技術與無公害生產技術得到了大面積的推廣應用。使寧夏枸杞在規模、發展、產量和質量上實現了突破。甘肅農業大學枸杞鹽堿地改良栽培研究取得了重大成果，為枸杞在白銀和酒泉發展提供了技術支撐。標準化栽培方面，目前國內枸杞在標準化栽培方面逐漸形成了統一的標準，在無公害栽培、有機栽培方面有了突破，僅寧夏通過有機栽培認證的枸杞面積達0.2萬hm2。

3 酒泉市枸杞發展現狀及特點

3.1 酒泉是枸杞的最佳產區之一

酒泉市氣候干燥、降雨量少，光照時間長約3100～3500h，年有效積溫（≥10℃）2800～3500℃，晝夜溫差大。生產的枸杞果實粒大、飽滿，色澤艷，含糖量高、口感好，質量高，品質優。同時枸杞病蟲害少，農藥殘留很低，市場售價高。

由于光照強，氣候干燥，果實干物質含量高，制干速度快，色澤品質好。果實成熟后其采摘期長達7～20d，其它地區因降雨量大采摘期僅為5～7d[9]。

本市枸杞大部分主要集中分布在土地貧瘠、荒漠化嚴重的綠洲邊緣，尤其是移民區土地鹽堿程度高、板結嚴重，種植其他作物的效益很低，而枸杞抗逆性強，耐鹽堿、耐板結，比其他作物生長適應性好，效益高，產業比較優勢明顯，為調整農民產業結構，增加移民收入提供了產業途徑，農民積極性高。

3.2 基地建設初具規模

本市枸杞栽培始于70年代末，大量引種栽培白條枸杞、麻葉枸杞等，2012年市政府出臺《關于加快枸杞產業發展的意見》，通過政府引導、政策扶持、科技培訓和示范帶動，采取有效措施，促進了枸杞產業的迅速發展，至目前全市枸杞面積年累計達1.673萬hm2，其中紅果枸杞1.407萬hm2，黑果枸杞0.267萬hm2，按區域瓜州縣0.653萬hm2，玉門市0.850萬hm2，肅州區0.027萬hm2，金塔縣0.132萬hm2。主要集中在瓜州、玉門兩縣市。全市有3578.31hm2枸杞是通過土地流轉形式，由寧夏客戶規模種植，占總面積的28%（其中玉門市2366.67hm2、瓜州縣878.31hm2，金塔320.00hm2）。

3.3 經濟效益逐漸凸顯，社會生態效益顯著

經調查，在栽培條件較好的土地上，枸杞當年平均產干果150kg·hm-2，平均收益6750元·hm-2，最高可收干果450kg·hm-2，最高收益達20250元·hm-2以上。第二年平均產干果600kg·hm-2，收益27000元· hm-2。第三年平均產1500kg·hm-2，收益75000元· hm-2，第四年進入盛果期，平均單產3000kg·hm-2，收入可達15萬元·hm-2左右。

2015年總產量達到4.68萬t，枸杞干果遇到歷史最好價格，品質好的干果平均45～50元·kg-1，有的甚至達到60元·kg-1。腰站子鄉綠園農場（種植戶刀玉龍）平均價格在50元·kg-1，每666.7m2枸杞收入在1.2～1.5萬元；梁湖鄉雙州村農民楊軍林，當年覆蓋地膜種植枸杞1.53hm2，當年收入22230元·hm-2，收回了苗木投入。通過實施龍頭企業帶動戰略，大力推行“龍頭企業＋基地＋農戶”的經營模式，龍頭企業發展壯大，產品研發力度加大。“瓜州枸杞”的知

名度得到顯著提高。品牌效應逐步顯現，市場份額顯著提高，有力推動枸杞產業發展。

發展枸杞產業，生態效益顯著。一是改良了土壤，減緩了土地鹽漬化程度。目前，共改良鹽堿地、治理沙化土地和改良板結土地達5023.39hm2；二是增加了綠洲植被覆蓋度，減少了土地的沙化、荒漠化，改變了移民區群眾居住環境；三是直接增加林地面積。

社會效益方面不但為我市貧瘠土地區農民提高了效益，尤其是為移民鄉鎮調整農業產業結構增加農民收入找到了捷徑。據推算在枸杞采摘期，每0.26hm2地需一名熟練采摘工，最少能為當地農民提供10000多個短期就業崗位，人均增收3000元左右。

3.4 產業化經營已有雛形

本市枸杞栽植規模大、連片集中多，總面積達到1.4萬hm2。主要集中在瓜州、玉門兩縣市。瓜州縣依托石崗墩、布隆吉鄉海隆農場、鎖陽城鎮東巴兔村三個標準化枸杞栽培生產基地，全縣建成了11個66.7hm2枸杞生產栽培示范基地和41個6.67hm2連片示范點，初步形成了東片6個鄉鎮、西片3個鄉鎮和南片鎖陽城鎮為格局的枸杞產業化建設布局。玉門市依托大暢河外來枸杞大戶和獨山子鄉幾個示范戶帶動花海片區整個枸杞發展，建立666.7hm2枸杞示范基地1個，66.7hm2鄉鎮7個，6.67hm2連片枸杞基地34個。為提升枸杞產業發展水平，拉長產業鏈條，瓜州縣中心苗圃有限責任公司和立林生態科技有限公司投資建成了年制干加工1200t枸杞干果的枸杞制干加工生產線，生產加工出了具有瓜州特色的枸杞條盒、鐵盒等枸杞精細包裝系列產品。

為開拓枸杞產業經銷市場，創品牌、增效益，瓜州縣林業主管部門積極向國家、省、市主管部門申報了瓜州枸杞“綠色食品”認證和商標申報注冊工作，經過多方努力，“瓜州枸杞”獲得了中國綠色食品發展中心“綠色食品”A級認證，“瓜州枸杞”商標也已通過省級評審，正按照程序上報國家工商行政管理總局商標局進行審批。瓜州枸杞原產地認證已在網上進行了公示，并注冊了域名。

3.5 標準化生產引起重視

近兩年瓜州縣、玉門市分別在寧夏枸杞生產技術和標準的基礎上，編寫了《枸杞無公害栽培技術手冊》和《枸杞標準化生產技術規程》[10]。在栽培、管理、采摘、制干等方面形成了初步規范。全市建立了4個標準化生產示范基地，其中瓜州縣3個，玉門市2個。引導農戶進行無公害生產，在枸杞產前、產中、產后各個環節嚴格把關，禁止農戶使用高毒、高殘留農藥，提高果品質量。

4 存在的問題

4.1 品牌培育滯后、市場認知度低

目前瓜州、玉門、金塔三縣市，枸杞加工企業、大場大戶、專業合作社等民營企業，各自為政，都有自己注冊的枸杞品牌，現在市場上有“東霸兔”、“隴上紅”、“杞峰”、“吉富星”、“戈壁寶杞”、“青林”、“西游神果”、“紅玉”、“杞彩花?！?、“西域紅寶”等十幾個品牌。但沒有統一的、體現地方特色的品牌，造成品牌多、亂、雜，且各品牌經營規模小。沒有形成有影響力的品牌瓜州、玉門、金塔種植的枸杞，被寧夏宣傳為“寧夏枸杞甘肅基地”，大多數產品以“中寧枸杞”等品牌貼牌銷售，說明我市枸杞品牌打造和宣傳力度不夠，產品知名度不高。

4.2 枸杞加工產業鏈短、附加值低

一是從事枸杞生產經營加工企業普遍處于 “規模小、實力弱、水平低、精深加工能力弱”的狀態，大部分企業也僅限于干果包裝的初步階段，枸杞產品仍處于出售原材料的狀態，加工增值潛力遠未發揮出來；二是研發水平低，沒有專門的研發團隊，對枸杞食用、藥用、保健等產品缺乏系統的開發，未形成具有一定規模、科技含量高、附加值高的 “拳頭產品”，制約了產業鏈延伸和產品附加值的提高。

4.3 科技創新能力滯后,技術支撐不足

市縣從事枸杞科技服務的力量嚴重不足，瓜州、玉門兩縣（市）林果服務中心僅有技術人員18人，每兩鄉不足1人。大部分枸杞產區鄉鎮基本沒有林果技術人員。另外，由于枸杞是最近幾年發展起來的產業，在枸杞栽培技術方面也儲備不足，導致產業技術指導嚴重滯后。一是新品種的研發工作滯后于基地建設，目前仍然依靠從寧夏購買種苗，沒有培育出具有自主知識產權的枸杞新品種(品系)；二是枸杞深加工產品研發處于起步階段，受科研資金投入的制約，枸杞精深產品研發滯后，資源優勢未能轉化為產業優勢；三是標準化種植技術推廣不到位，新技術得不到推廣和應用。四是枸杞良種繁育基地建設滯后，種苗供需矛盾突出。

4.4 產品營銷體系和安全監管機制不健全

全市沒有形成較為完善的交易市場，沒有相對暢通、穩定的營銷體系，產品的銷售大多是販運戶從各家各戶和集市上收購，再賣給加工企業或銷往異地，市場波動較大，枸杞產前、產中、產后缺少監測監管機制，嚴重制約著枸杞產業的進一步發展。

5 發展目標

5.1 指導思想

充分發揮資源優勢，以標準化基地建設為基礎，以農民增收為目的，以科技創新為動力，以龍頭企業為依托，以產品精深加工和市場營銷為重點，以完善服務體系為保障，加大扶持力度，實施品牌戰略，全力打造“酒泉（或瓜州）枸杞”品牌，快速擴張產業規模，優化產業布局，提升產業集中度和產業附加值，強力推進枸杞產業提質增效，走出一條枸杞產業區域化布局、規模化種植、標準化生產、產業化經營的跨越發展之路，形成區域優勢突出，品牌特色明顯，綜合效益顯著的酒泉枸杞產業發展新格局。

5.2 總體目標

在現有1.67萬hm2枸杞面積的基礎上，全市枸杞面積翻一番達到3.34萬hm2，其中紅果枸杞2.67萬hm2，黑果枸杞0.67萬hm2，改造提升現有1.33萬hm2的紅果枸杞種植基地，建成綠色枸杞1萬hm2，有機枸杞基地0.33萬hm2，創建“酒泉枸杞”品牌，保護2萬hm2優質野生枸杞資源，形成強大的枸杞產品精深加工體系、四通八達的國內外銷售網絡體系、持續發展的政策保障體系和支撐有力的科技服務體系，枸杞干果總產量達到10萬t，干果加工量達到4萬t，黑果枸杞年干果產量0.4萬t。枸杞總產值力爭達到100億元。

6 對策和建議

6.1 大力推行標準化生產

重點做好標準化栽培科技培訓，高起點，高層次，實施“枸杞GAP(GoodAgriculturalPractices,良好農業規范)和SOP（StandardOperatingProcess生產技術標準操作規范）”生產標準計劃，實行GAP認證，推廣普及枸杞無GAP標準化生產管理技術，不斷完善枸杞生產技術規程、質量標準和質量檢測體系，建立枸杞GAP生產基地[10]。

堅決實行食品安全生產，全面實現無公害生產，杜絕高殘留和劇毒農藥的使用。實現枸杞節水灌溉，防止過度墾荒種植。加大我市枸杞品牌建設力度，全面提升我市枸杞質量和知名度，維持枸杞產業健康發展。

6.2 培育壯大龍頭企業

加大制干加工、市場建立、龍頭企業方面的政策扶持。實施龍頭企業帶動戰略,大力推行龍頭企業＋合作經濟組織＋農戶”的經營模式,建立和完善龍頭企業與農戶的利益聯合機制，充分發揮專業合作社在特色林果生產、銷售、加工諸環節中的積極作用，解決農戶個體經營與市場的對接問題。制定優惠政策，利用各種媒體大力宣傳，吸引不同經濟成分的投資者來我市發展枸杞加工企業，形成產加銷一條龍、農工貿一體化的發展格局，拉伸產業鏈條，提升產品附加值。瓜州、玉門都要盡快建立枸杞專業市場，拓展產品流通空間，減少流通環節、拓寬流通渠道。

6.3 建立健全技術服務體系

建立健全科技服務體系，切實加強產業發展技術保障。瓜州、玉門要成立枸杞技術服務指導站，充實專業技術人員，加強對全縣枸杞產業規范、健康發展。各縣市要建立起縣、鄉、村三級級林果科技服務體系，積極開展示范推廣、技術培訓、農資供應、勞務輸入、病蟲害監測預報等社會化服務工作，為枸杞產業的發展提供有力的科技支撐。啟動信息體系建設，建立網上交易市場，拓寬流通渠道，為企業和農戶提供各類信息，逐步實現專家咨詢、技術指導、技術培訓、質量監控、信息服務、產品交易等的網絡化。尤其要加大對良種繁育基地建設和園區的投入及政策扶植。

6.4 完善農業合作組織，提高服務協調能力

按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極支持農民專業合作經濟組織的發展，建立和完善“龍頭企業＋合作經濟組織＋農戶”、“協會＋基地＋農戶”的利益聯合機制，解決枸杞采摘勞動力問題，減少農戶生產和市場風險。

6.5 加大政策扶持力度

一是依托國家產業政策，積極爭取各種項目資金基礎上，進一步完善和落實招商引資優惠政策，鼓勵民間投資，拓展資金渠道和融資方式，在枸杞產業發展上形成投資主體多元化、投資方式多樣化

的格局。同時，規范土地流轉政策，避免過度讓利，保護農戶利益；二是加大對制干設施、服務體系建設、加工龍頭企業建設、市場拓展等方面的專項補助，對晾曬制干溫棚每200m2補助3～5萬元，對加工龍頭企業建設、市場拓展等方面也給予專項補助和土地規劃方面的便利。在規范產業基地建設布局和統計杞農栽培規模的基礎上積極爭取各種項目資金，建議66.7hm2枸杞基地投資建立一個專業晾曬烘干廠。666.7hm2枸杞產業基地，投資建立一個市場；三是繼續實行對枸杞產業的苗木補助政策，除了市上扶持特色林果產業的政策外，枸杞主產地各縣市區都要制定本地產業扶持政策。

6.6 加強組織領導，合力推進產業發展

各級政府要統一認識，加強領導，實行政府推動、市場引導、科技支撐、企業運作的工作機制，建立目標責任制，實行層級管理和層層考核，確保枸杞發展順利推進和實施。成立酒泉市枸杞產業發展領導小組，由主管領導任領導小組組長，領導小組成員由市發改委、財政、林業、農業、國土、環保、水利、旅游、工商、交通、質檢等部門主要領導擔任，明確工作職責，通力協作，密切配合，各司其職，各負其責，全面抓好枸杞產業各項建設任務的落實。統籌協調安排枸杞產業發展的重大事項。在市林業局下設枸杞產業發展辦公室，負責協調全市枸杞產業管理、規劃實施、標準制定和宣傳推介等工作。枸杞產業發展重點縣市也要成立相應的組織機構，明確任務，落實責任，推動枸杞產業快速健康發展。林業部門要發揮好職能作用，加強指導，做好協調服務和督促檢查，確保各項措施落到實處。相關部門也要充分發揮各自職能，在項目爭取、產業扶持、政策落實等方面給予大力支持，形成工作合力，促進枸杞產業健康發展。

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