人才與經濟協同發展的理論探索

王偉　白珊珊

【摘要】在科技不斷進步、經濟飛速發展、全球化趨勢銳不可當的今天，人才成為各國、不同區域競相爭奪的稀缺資源。因此，人才聚集與區域經濟協同發展的問題不可避免地引起了社會的廣泛關注。《人才聚集與區域經濟協同發展研究》一書以山東半島藍色經濟區為例，立足于實證研究，從全新的視角詮釋了這一問題，并根據研究結論提出了切實可行的方案。

【關鍵詞】人才聚集；區域經濟；協同效應；高等教育

【作者單位】王偉，青島農業大學經濟與管理學院；白珊珊，青島大學商學院。

“十年樹木，百年樹人”，人才問題自古以來便是治國安邦的重中之重。興周八百年之姜子牙，旺漢四百年之張子房，諸葛亮在劉備倉促離世后獨力支撐蜀漢數十年，無不彰顯著人才在國家長治久安方面所起到的不可磨滅的作用。在科技不斷進步、經濟飛速發展、全球化趨勢銳不可當的今天，人才更成為各國、不同區域競相爭奪的稀缺資源。因此，人才聚集與區域經濟協同發展的問題不可避免地引起了社會的廣泛關注。《人才聚集與區域經濟協同發展研究》一書以山東半島藍色經濟區為例，立足于實證研究，從不同的視角詮釋了這一問題，并根據研究結論提出了切實可行的方案。

一、從整體概括到具體多層次探究

全書一共七章，分別為“人才聚集對區域性創新效率的促進作用研究”“人才聚集對高新區智力資本水平的提升作用研究”“人才聚集對戰略性新興產業發展的推動作用研究”“我國人力資本與區域經濟發展協同關系探究”“教育對區域經濟發展促進作用探究”“我國高等教育人才調配機制研究”“以山東半島藍色經濟區為例對人才聚集與區域經濟協同發展理論模型構建與機制的研究”。其中，前三章主要闡述了在區域性創新效率、高新區智力資本、戰略性新興產業三個領域中，人才聚集對區域經濟發展的促進及提升作用。在這一部分，作者站在巨人的肩膀上，通過對現有研究的整合與分析，系統地闡述了人才聚集的內涵、動因、效應，人才聚集、知識溢出與創新效率彼此之間的關系，區域創新效率的評價機制，高新區智力資本與區域經濟的耦合效應，以及人才、創新與產業發展的作用機理等一系列問題，并針對這些問題給出了相應的建議。

在人才聚集方面，作者認為人才聚集是人才流動的一種特殊行為，其動因可分為內因和外因兩個要素。書中對人才聚集的內因從資源稟賦、人才環境、收入因素、政治因素四個方面進行了具體分析，為各區域吸引人才提供了基礎理論和方法指導。我國東部沿海地區經濟發展迅速，中西部則相對落后，其中原因可從書中窺見一斑。通過對人才聚集、知識溢出和創新效率三者之間關系的探究，我們可以知道，一方面，人才聚集可以直接影響區域創新效率，對此作者分別從區域分布、經濟發展和全球化等不同視角給出了例證；另一方面，人才聚集所產生的知識溢出效應間接成為推動區域經濟發展的重要動力。

在評價區域性創新效率、探究高新區智力資本與區域經濟的耦合效應時，該書采取了數學模型與理論分析相結合的方法，為最后的結論提供了數據支撐，因而更容易令人信服。在對創新能力的評估中，作者從專利的數量（產出）和質量兩方面入手，克服了一般學者只注重數量的缺點。耦合模型則揭示了三分法下智力資本與創新績效之間的關系。

關于人才聚集對戰略性新興產業發展的推動作用，作者認為，變革和機遇總是存在于每一次危機背后，如次貸危機的爆發為戰略性新興產業的發展提供了契機。在這一章，該書分別對生物醫藥、集成電路等六個新興產業的現狀進行了分析并提出了發展建議，這對各產業在實踐中的發展具有深刻的指導意義。

二、從表層到內里的根源式調查

“求木之長者，必固其根本；思國之安者，必浚其泉源”，區域經濟發展的關鍵在于人才的智力支持和合理分布，核心在于人才聚集效應的實現，而教育尤其是高等教育是人才培養的根本途徑。因此，要從根本上實現人才聚集的巨大效應，必須從教育入手。《人才聚集與區域經濟協同發展研究》一書抓住了這一根源，它沒有簡單地局限于人才聚集與區域經濟發展之間的關系，而是將我國的教育事業納入這一系統中。

在人才培養方面，我國在高等教育人才培養的過程中主要存在人才培養體系趨同、學科專業結構不合理、人才培養模式存在誤區和學生人均資源有限等問題。大學不是生產線，不能采用完全一樣的生產模式，然而相似的辦學目標和專業設置使得不同高校畢業的大學生擁有相差無幾的專業知識和技能，從而與社會的現實需要脫節。同時，在我國傳統教育模式的影響下，各高校過于注重理論知識而忽略了大學生實踐能力的培養。這一誤區不僅導致了市場上應用型人才的缺乏，也對大學生的心理產生了潛移默化的影響。不少大學生認為只要在每學期的期末考前認真復習好理論知識就算對自己交了差，四年下來不但沒有學到實質性的內容反而浪費了大好光陰。這一痼疾也是導致大學生畢業后就業難的主要原因。

在“教育對區域經濟發展促進作用探究”一章中，作者對我國的區域教育現狀進行了總體分析，提出了“多層次”“寬領域”的終身教育發展觀。同時，該書對我國高等教育人才調配機制進行了重點研究，指出我國高等教育中存在的人才培養問題和人才流失問題。

人才是經濟發展的命脈，人才流失必然會對區域經濟發展產生重要影響。我國目前不僅高端人力資本的存量遠遠不夠，而且面臨著嚴重的人才流失問題。作者在書中指出，雖然人才流失在短期內對我國科技與經濟的發展產生了不利影響，但從長遠來看，充分的智力環流會使積極效應大于損失。筆者認為，即便如此，我們也不能任由高技能人才流失，應該加強對關鍵領域人才的保護。

三、從理論到實證的現實性分析

與大多數學者偏向于理論研究不同，該書最大的特點是理論與實證緊密結合。在研究人才聚集對戰略性新興產業發展的推動作用時，作者對生物醫藥產業、軟件產業、集成電路產業、云計算產業等六個新興產業從產業發展概況、人才現狀及產業發展對策方面著手分析，提出強化人才分層、產學研結合等一系列措施，針對性與可行性較強。

此外，該書還以青島市為例對我國的教育人才就業問題進行了研究。研究主要在青島市中國海洋大學、中國石油大學、青島大學、青島科技大學等七所大學進行，對各高校的專業招生、師資力量以及教學平臺等方面進行了調查。同時，該書在畢業生去向分布、畢業生留在青島工作的意向、畢業生工作單位意向等方面也提供了真實有效的數據資料，并根據“關于就業的影響因素”這一調查的結果，對影響就業的特殊因素——社會資本進行了重點分析。調查結果顯示，社會關系對大學生擇業的影響具有普遍性，其中最重要的社會資本是父母，這說明人際代傳關系在大學生就業中起到了重要作用。針對這一現象，作者認為，高校在培養人才的過程中應當拓展大學的社會資本，為學生發展社會資本提供相應的平臺。與此同時，政府也應當加強就業服務，弱化社會資本的影響力，促進就業的公平。

最后，該書以山東半島藍色經濟區為例，對于人才聚集與區域經濟協同發展理論模型構建與機制進行了研究。作者從產業聚集、社會治理和管理的角度分別闡述了協同效應。人才聚集與區域經濟發展的作用不是單向的，一方面，區域經濟的發展可以對人才產生強拉力，促使人才聚集；另一方面，人才聚集效應會反作用于區域經濟，使其得到更好的發展。只有二者有機結合才能產生1+1>2的效果。針對山東半島經濟現狀，作者指出，科技人才的短缺在一定程度上制約了山東半島藍色經濟區的發展，同時，作者給出了相應建議。首先，應該大力發展本土教育，確保資本存量；其次，積極引進國際人才；再次，采取全力吸引人才回流、加強人才引進、改善人才教育環境、協調人才產業匹配等措施。這些建議不僅對山東半島藍色經濟區的發展具有啟示作用，對我國其他區域的發展同樣具有指導意義。

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