黨政與工會

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甘肅省委書記王三運提出——群團組織要保持和增強政治性先進性群眾性

甘肅省總工會辦公室報道 日前，在甘肅省委召開黨的群團工作會議上，省委書記、省人大常委會主任王三運作提出，群團工作要始終沿著正確的方向前進，保持和增強政治性先進性群眾性。他具體談到：

要確保群團工作始終沿著正確的方向前進。一是群團組織特殊地位不容削弱，深刻理解其在黨的事業中的重要位置，在聯系群眾中的突出優勢，新形勢下黨的群團工作只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前。二是本質屬性不容偏離，把牢政治性這一組織靈魂，固守先進性這一力量源泉，堅持群眾性這一根本特點，使“三性”成為群團工作的主旋律、最強音。三是突出問題不容忽視，各級群團組織和群團干部要聚焦“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”等“四化”現象，增強自我革新的勇氣，下大力氣解決突出問題，努力使群團組織的動員力、號召力和影響力得到顯著提升。四是職能作用不容淡化，在協調推進“四個全面”戰略布局的大背景下，在“十三五”開局的關鍵時期，群團組織要最大限度地把全省廣大群眾的智慧和力量凝聚起來，切實為黨委政府分憂解難。

要強化職責使命，保持和增強群團組織的政治性先進性群眾性。全省各級群團組織要深入貫徹落實“三性”定位要求。一要在政治上增強使命感，最根本就是要緊貼黨委中心工作履行職能，與黨保持同心、同向、同頻。二要在作用上增強認同感，以組織魅力感召人，以教育引導團結人，切實提高凝聚力、影響力和輻射力。三要在服務上增強存在感、為民務實接地氣，聽群眾最想說的話、辦群眾最想辦的事、解群眾最想解的難，滿腔熱情服務群眾。四要在行動上增強擔當感、緊盯大局有作為，爭當改革開放的促進派、轉型升級的急先鋒、扶貧攻堅的排頭兵、和諧穩定的維護者。五要在工作上增強時代感、與時俱進求創新，圍繞開展活動和加強宣傳抓創新，積極適應形勢延伸“觸角”，真正做到群眾走到哪里，群團工作就跟進到哪里；順勢而為拓展抓手，真正讓群眾樂于參與活動。

要強化組織領導，著力做到“四個到位”。一是制度保障要到位，進一步改進和完善黨領導群團組織的相關制度，從上到下形成執行嚴格、約束有力的制度體系。二是責任落實要到位，嚴格落實黨委統一領導的責任，確保群團組織不走偏、不變質；嚴格落實黨政各部門齊抓共管的責任，確保群團組織有錢辦事、有人干事；嚴格落實群團組織履職盡責的直接責任，做到行動上更加自覺、工作上實現突破、業績上有更大作為；嚴格落實社會各方面的扶持幫助責任，形成群團工作人人有份、人人有責的良好氛圍。三是規律把握要到位，繼承優良傳統，借鑒有益做法，研究管用措施，使群團工作得力得法、事半功倍。四是隊伍建設要到位，建好班子，用好干部，樹好作風，為群團工作健康發展提供堅強保證。

山西省九部門聯手檢查農民工工資支付情況

山西省總工會 趙德睿報道 日前，山西省各級人力資源社會保障部門牽頭，聯合公安、住房城鄉建設、交通運輸、水利（水務）、煤炭、國資委、工商、工會九部門組成執法檢查組，開展農民工工資支付情況專項檢查。

山西省總工會對保障農民工工資支付專項行動提出明確要求。檢查期間，各縣總工會每周要按照要求填寫由山西省總工會統一制作的“保障農民工工資支付專項行動報告表”，并報送市總工會；各市總工會每月分兩次填表報送省總工會，并在第一時間指導、督促、完善這項工作。此次農民工工資支付專項檢查將按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，對檢查中發現的問題進行整改并跟蹤落實。

各級工會主動作為，積極配合，切實維護農民工的合法權益，保障農民工工資報酬權益，全力做好本級的專項檢查工作。同時，開展“農民工有困難找工會，拿不到工資找工會”專項行動，并在辦公場所大門口及幫扶中心醒目位置懸掛此橫幅標語，并聯合當地主要媒體刊登工會聯系電話和工作地址。全面實施欠薪預警機制，在基層工會和企業工會建立欠薪定期報告制度，落實好“第一知情人、第一報告人”職責，做到早發現、早介入、早協調、早報告，第一時間有效解決農民工工資支付事件。積極合理使用農民工討薪應急救助周轉金，切實提高專項資金的使用效率，發揮其救難、應急的作用。

鎮江市多部門聯合發出通知：分類實施工資集體協商

江蘇省鎮江市總工會 江美連報道 近期，江蘇省鎮江市總工會會同市人社局、經信委、工商聯發出《關于開展工資集體協商助推民生幸福工程”春季要約”行動的通知》，對企業推進工資集體協商工作分別提出不同的要求：

一是對生產經營正常的企業，要根據工資增長指導線基準線開展協商，重點就工資增長幅度、津貼補貼、獎金分配辦法、福利和勞動條件改善等進行協商，努力實現勞動報酬增長與勞動生產率提高同步；

二是對生產經營困難的企業，要重點圍繞工資按時支付以及穩崗增效措施等內容進行協商，促進雙方共克時艱、共謀發展；

三是對企業經營狀況發生重大變化，導致生產經營難以為繼的，職工方和行政方要就職工工資水平的調整進行多次協商，降薪保崗，努力實現勞資雙方攜手共度難關；

四是對實行工資總額管理的國有企業，要重點就企業內部分配制度、分配形式和分配差距進行協商，發揮好職工的民主參與作用。

通過分類實施工資集體協商“春季要約”行動，全力推動2016年全市獨立建會企業工資集體協商建制率達95%，在構建和諧勞動關系中發揮積極作用。

阜新市人社局、市總工會等單位聯合開展“春風行動”

遼寧省阜新市總工會政研室報道 近日，由遼寧省阜新市人社局、市總工會、市扶貧辦、市婦聯聯合開展的“2016年春風行動——就業政策宣傳周”活動正式啟動。

宣傳周活動啟動儀式上，200多家企業提供了技術操作、生產管理、市場拓展等各類型工作4000余個崗位，供有求職意向的下崗失業、待崗轉崗和農民工等人群選擇。活動中，13家職業培訓定點機構還為求職者提供就業、創業培訓咨詢和免費報名服務。活動現場，阜新市總工會還為求職者提供就業創業政策咨詢、勞動法律維權咨詢等服務。

本次活動是市總工會打造促進就業工作品牌的又一舉措，同時也掀起了全市“工會就業創業援助月”的新高潮，促進了城鄉下崗失業人員、農村轉移勞動力、高校畢業生等各類求職人員實現就業，也有效解決了部分企業春節后“用工荒”問題。

文山州鼓勵創業“貸免扶補”工作顯成效

云南省文山州總工會 湯光珍報道 近年來，云南省文山州總工會承辦政府鼓勵創業“貸免扶補” 514 戶，發放小額貸款3142.1萬元，帶動就業人員1632人，還款率達96%以上。

根據《云南省人民政府關于鼓勵創業促進就業的若干意見》，各級人民政府和有關承辦單位為首次創業人員在云南省自主創業提供兩年的免息貸款支持、稅費減免、創業服務、資金補助。工會作為具體業務承辦部門之一，認真履行工作職責，采取切實可行措施。

明確工作目標任務。根據省、州政府的有關工作部署，文山州總工會把下崗失業人員、農民工特別返鄉農民工等人員作為工會鼓勵創業“貸免扶補”工作的重點，把該項工作作為文山州總工會重點工作進行考核，并將任務分解細化到8個縣（市）總工會，強化流程、規范操作，確保各項工作順利實施。

深入調查，嚴格把關，認真做好貸款申報工作。按照“政府主導，部門負責，多方參與，農信社承貸”的工作機制，工會密切與人社局、財政局、信用聯社等溝通，對申請“貸免扶補”對象的基本情況及創業計劃進行實地調查，對申請人的創業項目、創業計劃、實施效益、存在問題及還款能力等方面進行認真分析審查。并幫助辦理營業執照、稅務登記證等。通過廣泛調查，選出部分發展潛力較大的創業項目進行市場分析和論證，作為工會鼓勵創業“貸免扶補”的發放對象。

加強督促和指導。為使工會鼓勵創業“貸免扶補”工作進度快，質量高，效果好，文山州總工會采取領導掛鉤負責制，多次深入到各縣（市）和申請創業貸款戶開展調查，對工作進行檢查督促和指導，注重相關信息收集，針對存在的實際問題和困難，在認真研究總結經驗的基礎上，加強匯報和協調，盡最大的努力把該項工作做好做實，做出成效。

強化跟蹤服務，實現項目效益最大化。貸款發放后，對貸款發放人員進行后續跟蹤管理和創業指導服務，扎實開展實地創業培訓，為創業者免費提供創業技能、科技知識、政策扶持、項目發展前景分析等，幫助部分困難職工、農民工、困難職工家庭子女進行創業，實現創業人員的經濟利益和項目實施帶動其他人員參與就業的社會利益最大化。

注重貸款的監管。為確保小額貸款資金安全有效發放，讓創業人員按時還款，文山州總工會建立了《工會鼓勵創業“貸免扶補”工作管理辦法》，明確承辦工作職責、貸款監督、還款跟蹤服務、工作失職責任追究等，保證創業人員合法和高效率使用貸款，科學創業、按時還款。■