◎沈海宏
軌道交通線網規劃在城市發展中作用
◎沈海宏
在我國經濟快速發展的今天,大部分城市人口密度呈現一定的上升趨勢,對城市交通網的要求也越來越高,交通問題日益凸顯,而為了切實緩解城市發展和人口之間的矛盾沖突,軌道交通線網建設具有十分重要的作用。本文將結合筆者自身的工作經驗,以上海和成都為例對此分析,闡述軌道交通線網規劃與城市發展關系,以供今后參考使用。
大城市發展形式。城市發展的經驗表明,在經濟高速發展的同時,城市中心的人口密度也急劇增加。隨著人口和用地規模的擴大,城市形態和土地利用格局也作出相應的調整。調整的結果一方面是內聚性,即提高市區土地使用的強度;另一方面是外延性,即人口分布在更寬廣的地域。城市外延擴展有兩種形式:一是飛躍性發展,即脫離既有的城市建成區獨立建設;二是延續性發展,即依據既有的建成區逐漸向外推延。在各個方向上向外圈層式發展的“攤大餅”模式,已被普遍認為是一種不良的發展模式。除此之外,目前世界上城市空間的發展有兩種模式:一是由同心圓向外擴展模式轉變為沿軸線發展模式(又稱發展走廊模式),如哥本哈根、日內瓦、漢堡等;二是城市由單中心向外擴展模式轉變為多中心向外擴展模式,如東京、巴黎、上海等。
軌道交通對城市發展的作用。如何通過對土地和交通的使用,降低因分散活動而增加對私車的依賴,是城市發展的關鍵問題。各國采取了不同的城市發展模式,其中最值得借鑒的是基于軌道交通的公交優先的城鎮發展模式。軌道交通系統的建設有力地促進了大城市衛星城鎮的建設與都市圈的形成,使城市由單中心同心圓發展模式轉變為多中心軸線式發展模式,這也恰恰正是大城市發展的合理方向。
城市人口密度指生活在城市范圍內的人口稀密程度,也就是單位面積內的人口數,由城市人口與城市面積的比值來表征。一定條件下,從城市人口密度可以定性看出城市的擁堵程度,進而可預測其交通線網的規模和布局。對于軌道交通線網研究來說,城市人口密度對軌道交通線網規模預測具有一定的參考意義。
上海最早的地鐵于1993年1月進行試通車,是國內繼北京、天津后第三個建有軌道交通系統的城市。近20多年來,上海軌道交通發展迅速,截至2015年末,全市已開通線路14條,全網運營線路總長617km。預計到2020年上海將建成21條軌道交通線路,全網運營線路總長將超過800km。為研究城市人口密度與軌道交通線網規模的關系,對上海市歷年人口密度、軌道交通建成通車里程以及線網密度等指標進行統計分析,結果見圖1所示。
成都軌道交通開通的第一條線路為成灌鐵路,于2010年5月12日開通。目前已經開通了1條市域鐵路:成灌線(含離堆支線、成彭支線);4條地鐵線路:1號線、2號線、3號線及4號線,里程為108.2公里。截止2014年末,成都全市常駐人口已達到1442.8萬人,既有的線路已不能滿足人口增長對軌道交通的需求,故成都正在部署加速成網戰略,目前在建的線路有1條市域鐵路:成蒲線;8條地鐵線路:1號線三期、3號線二三期、4號線二期、5號線、6號線、7號線、10號線及18號線,到2020年預計全網運營線路總長將超過500km。
軌道交通線網長度和密度逐年在增長,這和城市的總體發展以及日益增長的交通需求有著直接的關系。同時,隨著人口密度的增加,軌道交通線網密度也呈現出遞增趨勢,人口密度和軌道交通線網密度存在明顯的正相關性。

作為城市生活和社會經濟發展的載體,城市空間結構是指城市各功能區的地理位置及其分布特征的組合關系,也是城市功能組織在空間地域上的投影。具體來說,就是一定數量的人口、一定規模的設施和各種城市活動在特定的自然環境中所形成的人工空間。根據其要素在城市空間中的分布關系,城市空間形態表現形式可分為城市密度、城市布局和城市空間形態。縱觀國內外城市發展歷程,受地形、資源、交通、經濟等多種因素影響,城市空間形態各具特色,基本可歸結為以下6大類:集中團塊型、星座型、組團型、放射型、長條型(帶狀)、散點型。不同的城市空間格局有不同的交通需求特征,因此必然要求相應的交通系統與之適應。一般情況下,集中團塊狀城市多采用方格網狀;星座型采用“環形+放射”或者“環形+棋盤+放射型”線網布局;組團式城市主要采用放射狀線網布局;帶形城市基本采用帶狀線網布局。歸類分析國內外城市軌道交通線網布局形態可以發現,最常見的軌道交通線網形態主要有網格式、無環放射式及有環放射式線網等,各種線網布局形態與城市布局形態密切相關,存在著不同的優缺點。
上海及成都等地區屬于典型的星座型城市空間形態,因此這些地區的軌道交通線網布局設計為放射-環形狀,這種類型的軌道交通線網布局有利于實現城市多中心發展,且城市各個中心區比較明顯,同時當線路較少時,換乘比較便捷,也為城市對外組織交通提供了一定的方便。
綜上所述,本文對城市人口密度與交通線網規劃之間的關系進行了一定的探析,并且指出不同的城市空間形態所適用的軌道交通線網布局是存在一定差異的,因此城市管理者在進行軌道交通線網規劃的過程中應當對各種影響因素進行綜合分析,保證制定的方案符合城市發展要求。
(作者單位:中鐵上海設計院集團有限公司)
