淺談提高工會在幫扶困難職工工作中的成效

【摘 要】 本文就如何提高工會在幫扶困難職工工作中的成效，提出了具體對策。要實施多元資金扶助，構建長久機制；增加就業途徑，完全解決就業問題；強化工會作用，創新扶助方式方法；重視文化構建，增強整體素養；普及法律知識，培養維權意識。

【關鍵詞】 工會組織；困難職工；幫扶工作；幫扶策略

黨的十八大以來，習近平等中央領導關于工人階級和工會工作的一系列重要講話，集中闡釋了新形勢下黨關于工會工作的方針政策，進一步指明了我國工運事業的前進方向。作為黨組織在基層中的一個重要機構，工會也是保證黨與基層群眾密切聯系的基礎，也是基層職工群眾保護自身利益的重要依靠。中國工會作為共產黨領導的群眾團體，在長期的工作實踐中，為推進國家的民主法制建設，特別是在基層民主政治建設中，發揮著其他組織不可替代的作用。而在全面踐行持續發展理念的過程中，工會組織的責任也是不容忽視的。在困難職工幫扶工作中，主要可以通過資金收集、就業推薦、文化傳播以及權益保護等多個方面入手，進而達到幫扶效果。本文就如何提高工會在困難職工幫扶工作中的成效，進行詳細的分析與探討。

一、多元資金扶助，構建長久機制

資金籌集是實現幫扶困難職工的第一步，而對于工會組織而言，應當拓展和構建多元資金獲取途徑，進而形成長久性的扶助機制。而對于幫扶資金的獲取途徑，一般可以分為六個途徑：其一，政府撥款資金；其二，社會捐款資金；其三，其它職工的幫扶捐款；其四，工會的閑置資金；其五，工會干部捐款；其六，構建幫扶基地，讓困難職工在其中就業，以股份代替資金，自主創新，增加營收，再利用資金進行幫扶以及再創收，從而保證幫扶機構的資金長期充裕。

二、增加就業途徑，完全解決就業問題

對于工會組織而言，則應當提升對二次就業的責任思想以及迫切意識，因為困難職工生活的問題往往取決于自身沒有穩定的資金收入，所以要保證職工完全脫困，則優先需要考慮如何解決他們的二次就業問題，各級工會組織應當密切關注國家政策發展情況，將其與二次就業的機制相結合。另外，還應當保證各方面措施落到實處，同時增強職工對工會機構的歸屬感與信任感。結合當前就業形勢以及地區經濟特點，針對性調整相應的策略，對困難職工二次就業進行指導與培訓。特別是落實就業前的崗前培訓，將就業所需的技術、證書等資質與培訓緊密聯系，將特困職工培養成符合社會發展需求的一類人。

三、強化工會作用，創新幫助方式方法

工會組織要強化其幫扶作用，不斷創新幫扶方法，始終充當幫扶力量的主要支柱，而幫扶辦法的創新可以從以下幾個方面入手，一是強化公益活動助力，如“送溫暖”慰問活動等；二是應當加大對困難職工的補助，即在傳統的資金補助情況下可以拓展人力補助等；三是要建立大病扶助基金援助機構，即針對大病醫療、因病喪失勞動力等職工給予定期的資金補助，幫助他們渡過難關；四是自營創業補助，即工會組織可以鼓勵一些困難職工或者下崗職工進行創業，不但給予相關創業技術的培訓，同時給予充足的創業資金貸款支持；五是加強幫扶模范宣傳，即針對以往各類幫扶案例，挑選出一些優秀、熱心且富有責任感的干部或者員工作為宣傳模范，進而激發工會人人幫扶的熱情與責任感，真正將幫扶工作落到實處。[1]

四、重視文化構建，增強整體素養

工會組織需要從知識水平提升以及科學創新角度入手，不斷對職工整體素養提出更高的要求，同時按層次、類型以及職業的差異，充分展現工會的優點，并且同步拓展他們的技能與素養培訓，從而有效提升職工的行為以及思想道德水平，讓他們主動參與到社會發展中，同時可以豐富他們的業余生活，如開展一些公益活動、比賽活動以及讀書活動，進而對優秀文化進行發揚和傳播，最終提升員工的整體素質。

五、普及法律知識，培養維權意識

對于困難職工的幫扶，還應當從他們的利益保障入手，可以通過構建網絡平臺以為職工提供更多的服務，如可以提供節日慰問、困難補助、醫療捐款、助學資金、法律支援以及就業支持等幾個方面的援助咨詢。而且需要對職工維權的咨詢進行重點關注，并且給予及時的答疑。若職工出現求助，工會組織則應當完全投入，就目前的政策要點、職工需求以及社會意見進行整合，從而針對性提出相應的解決措施與建議，從根本上保障職工的基本權益。[2]

六、結語

多年的實踐證明，政府和工會聯席會議制度是對社會主義民主政治建設的積極探索，是有領導有組織有紀律的發揚社會主義民主渠道，是從宏觀和源頭上維護職工合法權益的有效機制。對政府來說，聯席會議制度密切了政府與職工群眾的溝通和聯系，增強了政府工作的群眾基礎，推進了政府決策民主化科學化。對工會來說，聯席會議制度為地方工會在政府行使國家行政管理權力過程中發揮參政議政作用找到了一個基本形式和渠道，提高了工會參政議政的地位，增強了工會參政議政的效果。民主的內核是平等。聯席會議制度有助于推動政府和工會平等地共同面對職工群眾的要求，實事求是地協調和處理涉及職工具體利益的普遍性問題，維護職工合法權益，增強廣大職工通過正常渠道反映和解決問題的信心，促進職工隊伍和社會穩定，能調動廣大職工的積極性、主動性和創造性。總而言之，中國工會作為共產黨領導的群眾團體，在長期的工作實踐中，為推進國家的民主法制建設，特別是在基層民主政治建設中，發揮著其他組織不可替代的作用。工會組織在困難職工的生活與工作中的作用不可忽視，而要發揮組織的主導、幫扶以及援助的作用，不僅僅需要組織機構本身具備充足的幫扶資金，更需要具備科學的幫扶技術，配合多元化的幫扶渠道，研究困難職工的困難問題產生原因，從根本上去解決這些問題，進而真正發揮工會組織的幫扶作用，以增強工會組織的社會公信力。

【參考文獻】

[1] 馬濤.關于在企業建立困難職工幫扶站（點）的思考[J].科學咨詢（科技·管理），2013（09）16-18.

[2] 字秀春.幫扶困難職工的貼心人——記寧波舟山港集團有限公司工會主席陳國榮[J].中國工會財會，2016（05）36-38.

【作者簡介】

張麗萍（1977.7-）女，湖南新化人，本科學歷，湖南省常德市西湖管理區工會，幫扶中心主任.