農村職業教育在新型城鎮化進程中的發展

樊新鼎

摘 要：解放后中國便開始著手農村職業教育發展，而興辦學校也確實在當年起到了良好的作用。后來的“文化大革命”粉碎了當時的成果，多年努力一朝毀空。自十一屆三中全會始，國家據《中國人民政治協商會議共同綱領》中“加強中等教育”的要求，再次將農村教育正式提上日程。而農村職業教育的發展在歷史上由于一些原因受到了各種阻礙，鑒于此，選擇本題目進行論文研究。

關鍵詞：農村 職業教育 發展 對策

我國目前正處于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的攻堅階段，但同時作為人口大國和農業大國，卻因為農村教育的滯后而使人力資源優勢變成巨大的人口壓力，因此提高農村職業教育發展迫在眉睫。論文主要研究位于時間變化上的農村職業教育發展，以及其好處和弊端，同時為未來的發展方向作出猜想與討論。

一、農村職業教育在新型城鎮化進程中的發展現狀

1.“鄉土教育”模式下帶來的教育短視問題

由于遺留下來的習慣等原因，農村職業教育盡管開始發展，卻大多數局限于為當地的生活服務，甚至僅僅只是學習基本的生存技能。這種低層次的職業教育在短時間內減輕了農村技能缺失問題，卻缺少前瞻性，無法跟上高速發展經濟建設的中國，這不僅是農村職業教育的短板，也是農村經濟發展的最大障礙之一。而且部分農村人的理念較為落后，在本就缺乏師資力量的前提下，讓其子女無法完成全部的職業教育。

可以從上表看出，自高中開始，農村學歷就比城鎮大幅度下降，這一定程度可以證明農村人對教育的不看重，或者由于經濟原因帶來的無力。帶來的后果就是高技術人員的缺失，這不僅僅阻礙了農村經濟的發展，也是農村職業教育推動踽踽不前的一次證明。

2.師資人員的匱乏與良莠不齊

上文指出農村職業教育的師資力量缺乏，這也是使其發展緩慢滯澀的原因之一。大多數農村地區地處偏僻，窮鄉僻壤條件艱苦，而農村由于其特殊性，基本無法自己提供教學資源，因此教師大多數只能由城市輸送。這使得帶來的矛盾有三：（1）城市教師無法適應農村的生活環境。農村發展落后，常缺少城市擁有的先進技術帶來的好處，這使部分城市教師或因不適應、不喜歡而不選擇來農村教學。（2）教師與農村教育的不對口。農村職業教育有其特殊性，更偏向于實用和為農村經濟發展做貢獻，因此城市教育方法是無法很好的適用于農村城市教育的。（3）農村職業學校教師職稱評定體系不健全。

二、促進農村職教發展的有效措施

1.發展農村教育，思想轉變是關鍵

應當將單純為了受教育轉變為為了農村經濟發展而學習，逐步形成培養高技術型人才、管理型人才的教育理念。1987年1月，國務院提出了《關于全國職業技術工作會議情況的報告》里的幾大點：“發展農村職業教育，不能照搬城市的做法，要根據各地的經濟發展和文化教育基礎，采取更加靈活多樣的形式，以發展初、中級職業技術教育為主，長期與短期結合，大力開展周期短、見效快的培訓；有條件的縣應當集中力量辦好一所示范性職業技術學校，作為骨干和基地；普通中學也應根據需要開辦職業培訓班或開設職業技術課。農村發展職業技術教育應當與普及義務教育結合起來，初級職業技術教育應當看做九年制義務教育的一部分。”

2.政府對其的重視性以及加大資金投入

對于現階段師資團隊的解決方法，建議政府投入資金強行加快農村的經濟建設，同時為支教教師提供更好的資金供給或者優良條件。現代政府理論表明，對于農村職業教育發展資金不足的問題，政府可以通過公共財政資金的投入來解決。通過立法的方式規定其發展趨勢，同時也要著手政府適度管制。與此同時，還需要教師教學的更加多元化、農村理念的改變。政府在對專業教師進行職稱評定時，可以建立一套符合農村職業學校實際的職稱評定獨立體系。政府可出臺符合農村高等職業學校教師職稱的評審辦法，農村教育部門要采取切實可行的政策，解決好農村高等職業學校專業教師的專業職稱的評審問題，以鼓勵更多的教師熱愛農村職業教育，形成穩定優秀的農村職教師資隊伍。

結束語

如今農村職業教育也開始發生改變，信息與科技方面有了很大的進步，但這不是農村職業教育發展的一部分，是尚未成熟的一個發展雛形。之后的農村職業教育應與就業環境、興趣能力、理論動手等等相結合，為現代就業環境提供正面的供給能量。農村職業教育從當初僅僅為了升學，到就近幾年的為經濟發展而教育，再發展到如今，已經不是佶屈聱牙無法下手的國情難題，而是與社會環境息息相關的巨大的人才輸出環境，而要完全做到這一點，我們需要各方面的改變：對于農村職業教育認知的改變、資金支持的看重、職業制度的改變等等。而發展起了農村職教，才是真正踏出農村經濟建設的一步，國家整體經濟現代化才能有質的變化，為一同促進和諧社會的共同進步做出貢獻。

參考文獻

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