意大利十年換過十任總理

候濤

意大利于4日就是否修改憲法改革議會構成和權利舉行公投，結果未獲通過，總理馬泰奧·倫齊隨后宣布辭職，讓意大利重新回到頻繁更換總理的老路上。二戰后，在意大利特有的“議會制”下，總理“走馬燈”似地更換并不罕見，但1953年到1963年間竟十年換了十任總理，仍是世間罕有的“政壇奇觀”。

1946年6月，根據政體公投，意大利從君主政體改為共和政體，原意大利王國首相阿爾契德·加斯貝利成為共和國首任總理。加斯貝利是意大利共和國任期最長的總理，他在任期內實施廣泛改革，贏得廣泛支持，直至1953年8月才卸任總理。然而當時意大利國內沒有一個政治人物擁有他那樣的威望，混亂時代由此開啟。

率先登場的是加斯貝利時代的財政部長朱塞佩·佩拉，他于1953年8月17日出任總理，但由于在的里雅斯特自由區問題上同南斯拉夫總統鐵托發生激烈沖突，佩拉在1954年1月12日宣布辭職。接著，天主教民主黨（簡稱天民黨）大腕阿明托雷·范范尼出面組閣，他試圖組建一個中左翼政府，但受到保守派強烈反對。2月8日，范范尼政府由于未能獲得議會批準而垮臺，這屆政府只維持了21天，成為意大利史上最短命的政府之一。

2月10日，天民黨另一名政客馬里奧·謝爾巴組建起一個中立派政府。倒霉的是，謝爾巴連續遭遇兩起丑聞，極大地削弱了政府威信。其中一起丑聞對謝爾巴而言的確是“躺著也中槍”，在他出任總理前一天，著名的“鷹嘴豆山口大屠殺”罪犯加斯帕雷·皮肖塔死在牢房里，輿論猜測政府和黑手黨是幕后黑手，一些媒體不分青紅皂白地攻擊剛組建的謝爾巴政府。此后天民黨內部爭權奪利不斷加劇，1955年7月6日，謝爾巴黯然下臺。他曾感嘆說，自己的下臺毀于黨內操縱。

隨后，溫和保守派人士安東尼奧·塞尼繼任總理，“老好人”塞尼倒是當了一年十個月的總理，他在任期內簽署了組建歐洲經濟共同體的條約。1957年5月19日，在塞尼辭職四天后，天民黨參議員阿多內·佐利組成了完全由天民黨人擔任部長的少數派政府。這樣的“草臺班子”注定維持不了很長時間，只是時任總統喬瓦尼·格隆基覺得沒過幾個月換一任總理不利用國家穩定，于是他勸說佐利繼續擔任看守政府總理直至1958年國會自然解散。就這樣，佐利政府勉強支撐到了1958年7月1日。

1958年，天民黨在大選中獲勝，該黨總書記范范尼再度出任總理，但他成為黨內內訌的犧牲品，1959年2月，擔任總理僅7個月的范范尼被黨內同僚拋棄被迫下臺。1959年2月15日，“老好人”塞尼再度上臺，他盡力彌合黨內分歧，他的內閣得到了自由主義者、君主制主義者和意大利社會運動支持，這使他得以任總理至1960年3月。

1960年3月25日，天民黨右翼政客費爾南多·塔姆布羅尼在格隆基總統支持下出任總理。塔姆布羅尼的政策具有強烈的右傾傾向，導致意全國爆發聲勢浩大的群眾示威，民眾與軍警發生流血沖突，出現戰后最緊張的政治局面。7月26日，塔姆布羅尼被迫辭職，他的總理任期僅4個月。7月26日，范范尼第三次出任總理，他設法緩和了前任塔姆布羅尼造成的緊張局勢。在經歷大亂之后，意大利民眾人心思定，范范尼在這種情況下擔任了將近3年總理。

1963年4月，意大利舉行戰后第4次大選，天民黨總書記阿爾多·莫羅原本可以組閣，但由于內部派系斗爭激烈無法妥協，莫羅的組閣活動失敗。意政府危機持續了一個多月都無法解決，最后天民黨不得不抬出黨內“超然”人物喬瓦尼·利昂納，由于這個政府在議會中并沒有獲得多數，因此很不穩定，同年12月4日，利昂納政府垮臺。12月4日，莫羅出任總理，他第一次出任總理的時間長達4年多，這才使意政局稍稍穩定下來。▲