徐嘉若
完善我國知名運動員人格權法律保障機制的建議
徐嘉若
隨著競技體育的不斷發展,我國一些知名運動員作為公眾人物,越來越受到大眾的關注,逐漸展露出難以估量的商業價值。與此同時,各類侵犯知名運動員人格權的事件也頻頻發生。本文將從立法的視角,對我國知名運動員人格權法律保機制的建立進行分析和研究,以期保護知名運動員價值、尊嚴和安全,促進我國競技體育事業的健康發展。
運動員人格權 法律
知名運動員作為我國競技體育的重要力量,獲得社會公眾的廣泛關注。目前,伴隨著這些知名運動員商業價值的開發和利用,各類侵權現象也是層出不窮,主要表現在:各類媒體傳播活動中對運動員姓名權、肖像權、名譽權、隱私權等的侵犯;人格權商用中對運動員人身權及財產權的侵犯。
人身權特別是人格權是自然人最珍貴的權利,沒有人格權的權利體系立法是不平衡的。這事實上也是承襲我國《民法通則》將人身權與物權、債權、知識產權并列規定的基本立法體系。在民法典中,詳細列舉具體人格權,一些比較重要且發展已經較為成熟的具體人格權如隱私權、名譽權等,要在立法中予以明確和定性。
在民法典人格權一編中規定公眾人物的隱私權、名譽權等人格權的范圍。例如規定“公眾人物隱私的范圍為不涉及到公共利益的個人隱私。”國外的諸多判決實踐已經證明,公眾人物概念為解決人格權保護和其他權利的沖突問題開辟了一條坦途。我國在實踐中已經出現了公眾人物的概念,2002 年的范志毅案更是直接將這一概念明確寫入司法判決書中。在法學理論界對公眾人物的探討也是不在少數,然而在立法上關于公眾人物卻還是一片空白。筆者建議,在民法典人格權一編中明確公眾人物的概念,對其人格權保護適用不同于普通人的適當限制。
目前隨著我國體育事業改革的不斷推進,體育領域中的新內容、新問題也越來越多地突現出來,我國《體育法》由于受“宜粗不宜細”立法思想的影響,不能涵蓋這些新內容、新問題。①如知名運動員人格權的限制和保護就是一個比較突出的新型問題,在體育改革和發展過程中急需通過立法加以規范。筆者在此提出以下幾點建議:
(1)在《體育法》中明確知名運動員的含義,以便于對知名運動員人格權的保護。現行《體育法》第28條規定“國家對優秀運動員在就業和升學方面給予優待”。但對“優秀運動員”的含義未明確界定,筆者認為,應明確知名運動員和優秀運動員的關系,指出知名運動員的具體內涵。
(2)增加有關職業體育和體育產業化的相關規定。職業化是我國競技體育改革的必然方向,有必要通過立法保障這種新體制的建立并不斷完善,使之成為我國體育產業的組成部分。
(3)《體育法》應對運動員的行政救濟做出具體的規定。行政救濟制度是國家為解決行政爭議,補救相對方因行政違法或行政不當而受損的合法權益而建立的。我國大多數運動員納入了體育行政管理體系中,面對國家體育管理部門,運動員是處于相對弱勢的行政相對人地位。《體育法》中沒有明確運動員的身份,亦沒有關于運動員體育救濟程序、主體等規定,這使作為體育行政相對方的運動員在合法權益受到體育管理部門具體行政行為侵害時,難以通過有效的行政救濟方式保護自己的合法權益。因此《體育法》應對行政救濟制度做出詳細的規定,使知名運動員的人格權受到侵害時有明確可行的救濟途徑。
(4)在知名運動員人格權商業利用中規定商事人格權以保護知名運動員人格權。完善知名運動員人格權商業利用立法,可以采納法學理論界一些學者提出的“商事人格權”概念,在民法典中人格權一編中對商事人格權的概念和性質做出明確規定:“商事人格權是指公民法人為維護其人格在商事活動中所體現出的包含金錢價值在內的特定人格利益而享有的一種民事權利。”②以便對知名運動員人格權的商業利用進行保護。
知名運動員擁有更多的社會資源,行使了較多的個人權利,根據權利與義務平衡的原則,他們就有義務接受公眾的監督,在行使權利時忍受來自他人的輕微妨害。當知名運動員的人格權與社會公眾的知情權或社會公共利益發生沖突時,就要優先保護社會公共利益和合理的公眾興趣。這些應當成為完善知名運動員人格權保護法律機制的立法原則和精神。綜上所述,我們需要通過立法上進一步加強和完善對知名運動員人格權的保護;同時,為了公共利益需要對知名運動員的人格權加以適當限制。
注釋:
①鄭瑤,金開云.關于我國體育立法若干問題的研究[J].浙江體育科學,2003(2):3~5.
②程合紅.商事人格權芻議[J].中國法學,2000(5):86~97.
[1]王小能,趙英敏.論人格權的民法保護[J].中外法學,2000(5).
[2]吳飛.平衡與妥協:西方傳媒法研究[M].北京:北京中國傳媒大學出版社,2006.
(作者單位:西安體育學院思想政治理論教學科研部)
本文系西安體育學院院管課題資助項目的階段性成果。
徐嘉若(1981-),女,漢族,碩士,講師,研究方向:思想政治教育、體育法學。