從社會層面上思考精準扶貧所產生影響和重要意義

于長存 韓 越

從社會層面上思考精準扶貧所產生影響和重要意義

于長存 韓 越

隨著經濟發展的日新月異，對貧困人群的幫扶也在持續有力地進行，精準扶貧是黨中央提出的一項英明之舉，在縮小貧富差距、維護社會發展穩定和建立和諧社會方面的作用不可替代。為了完善發展精準扶貧工作，通過探討和理清精準扶貧工作的重要意義，以適應新的歷史條件下社會對扶貧的新要求。

精準扶貧 扶貧意義 和諧社會

精準扶貧是一項順應時代發展的方針，通過制度上的設定，帶領貧困群體脫貧致富，本文通過在社會層面上思考精準扶貧所產生影響的意義，對精準扶貧的順利進行提供理論支持。

一、對縮小貧富差距起到關鍵作用

改革開放以來，經濟得到了快速發展，人民生活水平明顯改善，人均收入大幅提高的同時，逐步擴大的收入差距問題，成為了擺在政府面前的一道考題，是我國經濟健康持續發展面臨的一大考驗，對社會主義和諧社會的建設具有較大影響，是必須解決的重要問題。

面對貧富差距過大，發揮政府自身優勢，優化資源配資，通過精準扶貧，對落后地區進行幫扶。在教育、醫療衛生領域提高政府投入，縮小地區差異，通過加大對基礎設施建設，完善和拓寬公共服務的廣度。在文化方面，完善和創新市場管理體制和機制，努力縮小地區間文化消費的差距，按照精準扶貧的方針，通過政府補貼和政策支持的方式，促進文化生產要素流動，提供政策引導與政策支持。對于貧困個體來說，文化與衛生的消費是其重要的社會生活，通過恰當的文化生活來豐富精神世界，未脫貧攻堅提供綜合幫助。［1］

二、對社會發展起到穩定作用

社會的和諧與穩定，健康而有序的發展，對全面建成小康社會至關重要，實現小康社會是全民共同心愿。從歷史中汲取經驗，當國家出現社會動蕩，則有可能是國家衰落的征兆，而收入差距過大則是社會動蕩的前提條件。拉美國家這些年之所以停滯不前，動蕩不安，其主要原因就是收入差距過于懸殊，因此導致社會極不穩定，發展的韌性不強，甚至學術界稱其為“拉美現象”。在所有的社會問題中，收入差距問題位列前排，過大的收入差距不僅會影響社會穩定，而且導致社會公平正義的局面打破，最終的效果波及每一個人。黨中央恰逢其時地提出了精準扶貧的正確方針，著眼于通過精準扶貧，通過對貧困群體的大力幫扶，解決其收入過低的問題，富有針對性，是與中國實際情況相適應的對策，扶持貧困人口，通過自身努力和外界幫扶，拓寬其收入渠道，解決貧困問題，既能增強經濟活力，又能穩定社會發展，一舉兩得，具有重要意義。［2］

三、對和諧社會的建設起到重大作用

消除貧困，全民共同富裕，既是愿望，也是目標，更是動力，通過精準扶貧，精準脫貧，從根本上消除貧困，是和諧社會的要求。自1986年始，開發扶貧工作在我國開展，通過三十多年來的不懈努力，不僅貧困絕對值下降了兩億多，更重要的是，在自我發展能力方面，貧困人口得到了極大的提高，自我改變意識得到了增強。［3］在社會的經濟建設中，隨著經濟進入了新常態，經濟轉型對人民的生活產生著影響，客觀上釋放出大量的改革紅利，提供經濟發展的動力；但不得不說的是，各種利益矛盾交織在一起，產生了大量的社會問題，地區之前，收入分配之間等等問題亟待解決，而處于弱勢群體的低收入者，在市場配置資源的條件下，由于自身能有有限，收入差距進一步被拉大，需要政府通過精準扶貧作為手段，防止脫貧者返貧，警惕代際相傳現象。［4］因此，精準扶貧作為化解部分社會問題的一劑良藥，在建設和諧社會中的作用不可替代，通過精準扶貧，切實解決在各種利益矛盾中處于弱勢地位的低收入群體，緩解貧困現象，主動地化解矛盾，建立科學有效的問題解決機制，減少不和諧因素的干擾。

四、意義所在

精準扶貧，在化解收入差距過大所產生的問題中，不僅不會影響經濟活力，而且會爭強經濟發展的后勁；在維護社會穩定中，精準扶貧的意義在于通過帶動每一個社會成員，使得發展為全民共享，對維護社會穩定意義重大；在和諧社會的建設中，精準扶貧對于社會矛盾，理清社會治理結構的作用不可替代。精準扶貧的提出，是新的歷史條件下，黨中央的一項重要舉措，對于推動社會進步，能夠不斷地穩定前進的重要方針。精準扶貧的最終目的就是為了實現脫貧，實現共同富裕，因此，對于精準扶貧意義的探討對于精準扶貧工作的順利進行具有重要的現實意義。

［1］于長存.韓越.社會存在的視角分析政治文明的生成［J］.讀天下，2016（09）.

［2］劉帥.基于低碳經濟的青島市新農村建設內容與路徑研究［D］.青島：青島科技大學，2012.

［3］于長存.韓越.精準扶貧視角下的遼寧省農村地區貧困特征分析［J］.商，2016（15）.

［4］韓越.于長存.沈陽市精準扶貧對象識別的大數據支撐［J］.讀天下，2016（12）.

（作者單位：沈陽工業大學）

本文系2016年沈陽市社會科學課題（編號：SYSK2016-05-08）。