商事仲裁的中國經(jīng)驗(yàn)

王莉莉

與訴訟相比，仲裁這種糾紛解決方式以其保密、高效、靈活、域外執(zhí)行性強(qiáng)以及當(dāng)事人意思自治等特點(diǎn)，成為市場主體定紛止?fàn)幍挠行Х绞健?/p>

中國商事仲裁事業(yè)發(fā)展到今天，中國經(jīng)驗(yàn)亦引發(fā)關(guān)注。

良好司法環(huán)境保駕護(hù)航

在營造仲裁友好型的司法監(jiān)督環(huán)境方面，中國仲裁對于世界的吸引力已經(jīng)顯現(xiàn)。

論壇上，最高人民法院民事庭庭長張勇健介紹說：“‘一帶一路’倡議提出之后，在‘一帶一路’國家如果出現(xiàn)了商貿(mào)方面的爭端，如何能夠快速有效地解決爭端是我們亟需考慮的問題。仲裁就是一個非常好的機(jī)制。”

中國的最高人民法院一直反復(fù)表明支持仲裁事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定態(tài)度。張勇健說，早在2000年6月，最高法就頒布了《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)替代性爭端解決機(jī)制若干意見的決定》（簡稱《決定》）。在《決定》當(dāng)中，最高法提出要進(jìn)一步支持多元化替代性的爭端解決方式，而且允許所有的當(dāng)事人能夠選擇包括調(diào)解、協(xié)議、仲裁等非訴訟的手段來解決爭議。“這樣一個《決定》對仲裁事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的意義。”張勇健說。

其次，最高法一直以來都是在不斷地改進(jìn)仲裁的司法審查機(jī)制。“司法審查是一個非常重要的保障，可以推動仲裁事業(yè)的健康發(fā)展。仲裁做出裁決之后，對雙方的救濟(jì)是有限的，司法審查可以進(jìn)一步去保證當(dāng)事人的合法權(quán)益。在多年的努力基礎(chǔ)上，法院已經(jīng)建立了一個非常有效的工作機(jī)制，而且也積累了非常有價值的涉外仲裁司法審查經(jīng)驗(yàn)。”他說。

再者，最高法也非常重視國際交流和合作。張勇健說，“特別是與‘一帶一路’沿線國家，而且我們積極參與，也大力支持制定相應(yīng)的國際規(guī)則。仲裁是解決國際商事爭端的非常重要的工具，紐約公約極大地保障了外國的仲裁結(jié)果的執(zhí)行。”

張勇健建議，在推動和推進(jìn)司法合作方面，司法界和仲裁界應(yīng)該攜手合作，進(jìn)一步豐富司法和仲裁的內(nèi)涵，推進(jìn)和解仲裁和調(diào)解的工作，進(jìn)一步加強(qiáng)各國之間的合作，強(qiáng)化互認(rèn)執(zhí)行機(jī)制。

本土化與國際化并行

在論壇上，有專家指出，一方面，不少國家（地區(qū)）修訂《仲裁法》，仲裁機(jī)構(gòu)紛紛修改規(guī)則，仲裁國際化趨勢中呈現(xiàn)出規(guī)則趨同的特點(diǎn)；另一方面，各方也在大力發(fā)展具有自身特色的制度和實(shí)踐。

貿(mào)仲委副主任于健龍認(rèn)為，每個司法轄區(qū)都有獨(dú)特的法律傳統(tǒng)和文化背景，這意味著本土化不可或缺，這樣才能滿足當(dāng)事雙方的需求。

在美國仲裁協(xié)會國際爭議解決中心主席因迪婭·約翰遜看來，仲裁規(guī)則需要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。例如，為了滿足相關(guān)產(chǎn)業(yè)需求，美國仲裁協(xié)會處理了許多涉及能源、航空航天以及超大建設(shè)項(xiàng)目的仲裁案件。

新加坡最高法院大法官Steven Chong建議，在亞洲地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的制度，特別是在推動跨境商貿(mào)交易和往來方面，創(chuàng)造更多的機(jī)會。

毛里求斯仲裁中心主簿官Emmanuel Jacomy也表示：“我們愿意學(xué)習(xí)國際仲裁的經(jīng)驗(yàn)。但不能只是照貓畫虎，還要考慮到自己的特點(diǎn)。”

挑戰(zhàn)仍存

經(jīng)濟(jì)全球化，也意味著風(fēng)險全球化。中國商事仲裁仍然面臨著多方面的挑戰(zhàn)。

“盡管仲裁有很多的優(yōu)勢，但是在實(shí)踐中，我們當(dāng)事人在選擇爭議解決方式的時候?qū)x擇仲裁的方式還有很多的糾結(jié)和顧慮，這不是個別現(xiàn)象。”中國航空油料集團(tuán)公司總法律顧問徐永建不無感慨地說。他建議，在基本保持現(xiàn)有法律框架和仲裁特點(diǎn)的前提下，可以考慮在仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立資深仲裁員組成的審查委員會，專司受理對仲裁實(shí)體結(jié)果不滿的投訴，并有權(quán)撤消原裁決，重新做出新的裁決。

中國建筑股份有限公司副總法律顧問秦玉秀說，“仲裁的專業(yè)性很強(qiáng)，獨(dú)立性也很強(qiáng)。費(fèi)用問題是我們的一大困擾；此外，仲裁時間漫長。按照規(guī)定一般是組庭以后半年出裁決，但從我們處理案件的情況來看，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這個時間。”

正如貿(mào)仲委副主任盧鵬起在論壇閉幕式上所說，“國際商事仲裁領(lǐng)域面臨新的變化和挑戰(zhàn)，不少問題需要全球仲裁界同仁集思廣益，共同探討。希望通過這樣一個廣泛參與和關(guān)注的平臺，傳播仲裁理念，宣傳仲裁文化，創(chuàng)新仲裁方式，將新鮮的思想融入國際商事仲裁實(shí)踐，為中國仲裁及國際仲裁的發(fā)展增添新動力。”