打造中國成為國際仲裁中心

齊力

作為一種重要的糾紛解決方式，仲裁在國際商事活動中被廣泛應用。全球化發展以及中國世界貿易大國的地位使得中國的仲裁市場日益重要。由于仲裁范圍不斷拓寬，仲裁規則、仲裁員更加國際化，中國仲裁的長足進步在世界范圍內受到矚目。

中國目前已成為世界第二大經濟體和全球經濟增長的主要推動力量之一，隨著“一帶一路”建設的不斷深化，中國企業“走出去”步伐明顯加快，中國與世界各國的經貿關系將會更加緊密。仲裁在我國發展現狀如何？未來前景怎樣？中國距離成為全球廣泛認可、具有重要影響力的國際仲裁中心還有多遠？

9月28日，由最高人民法院、中國貿促會、中國國際經濟貿易仲裁委員會（貿仲委）共同舉辦的2016中國仲裁高峰論壇在北京開幕。本次論壇圍繞仲裁的國際化與本土化趨勢、國際仲裁中的熱點問題、中國仲裁的成就和展望、“一帶一路”國家支持仲裁的司法實踐等議題展開研討。來自14個國家和地區的知名國際機構的負責人發表演講，來自40多個國家和地區的主要仲裁機構代表和有關國家法官、專家、仲裁員、律師和工商界人士參會交流。

最高人民法院院長周強

就將中國建成國際仲裁中心提出三點建議

在不久前召開的G20杭州峰會上，中國再次向世界展示了推動改革開放的堅定決心，這給中國仲裁事業的發展創造了前所未有的歷史機遇。“中國仲裁事業，仲裁業界應當珍惜機遇，開拓創新，積極作為，早日將中國建設成為全球廣泛認可，具有重要影響力的國際仲裁中心。”最高人民法院院長周強出席開幕式時指出。他為將中國建成國際仲裁中心提出三點建議：一是適應新形勢，推進仲裁事業創新發展。要深入研究和認真解決仲裁裁決國籍確定問題、商事爭議可仲裁性的范圍、涉東道國政府的投資仲裁裁決的執行、“互聯網+”時代在線仲裁等新情況新問題，推進仲裁理論創新，并及時將研究成果付諸仲裁法治實踐。二是進一步完善中國仲裁司法審查制度，為仲裁事業發展創造良好司法環境。中國最高人民法院將一如既往地支持仲裁機構發揮職能作用，進一步統一仲裁司法審查標準和裁判尺度，推動完善仲裁司法審查制度，為中國仲裁事業的發展營造良好的司法環境。三是不斷創新仲裁理念，深入推進中國仲裁體制機制改革。希望中國仲裁機構以改革為動力，不斷創新仲裁理念和制度機制，加強同國際仲裁界交流與合作，相互學習借鑒，同時加強自身建設，著力建設一支業務精湛、恪守規則、具有國際影響力的高素質仲裁隊伍，積極參與國際仲裁規則制訂和制度建設，切實增強中國仲裁的國際競爭力，努力提升中國仲裁的國際影響力和話語權。

周強強調，仲裁是多元化糾紛解決機制的重要力量，中國最高人民法院將積極支持仲裁機構發揮職能作用。

“中國最高人民法院高度重視并支持仲裁事業發展，積極加強法院與仲裁機構的對接，大力推動多元化糾紛解決機制改革，支持仲裁制度改革。”周強表示，中國法院將依據《仲裁法》等國內法律，恪守條約義務，制定與仲裁有關的司法解釋和規范性文件，完善仲裁司法審查制度，努力營造仲裁友好型的司法監督環境，促進仲裁事業發展。

中國貿促會副會長張偉

中國貿促會將推動中國成為國際仲裁中心的建設

“貿仲委自成立以來，精心培育仲裁服務市場，在國際仲裁大家庭中樹立了中國的良好形象，影響力不斷的提升。”周強在致辭中如此肯定貿仲委所取得的成績。

中國貿促會是仲裁法規定的涉外仲裁機構的組織設立主體，先后組織設立了中國貿仲委、中國海事仲裁委員會和海峽兩岸仲裁中心等仲裁機構，為中國仲裁事業發展做出了重要的貢獻。據統計，截至2015年底，中國共建立仲裁機構244家，受理案件13.6萬件，標的總額達4112億元人民幣，中國的仲裁機構數、案件受理量和標的額均居世界的前列。

為將中國建成國際仲裁中心，中國貿促會將如何作為？

論壇上，中國貿促會副會長張偉表示，近年來，中國提出了完善仲裁制度，提高仲裁公信力的發展要求，為中國仲裁事業的發展指明了方向。今年正值中國涉外仲裁發展和貿仲委成立60周年，60年來中國仲裁取得了長足的發展，為營造良好的經貿環境，促進中國外經貿事業發展做出了積極貢獻。2015年全國仲裁機構受理各類仲裁案件，比2014年增長了20%，標的總額達到4112億元，比2014年增幅達55%。與此同時，裁決質量也保持較高水平。據統計，被人民法院裁定撤消和不予執行的仲裁裁決比例分別保持在千分之一左右，中國仲裁機構不斷創新機制體制，創新方式方法，創新工作思路，推動了仲裁事業快速發展。

“中國仲裁事業取得的豐碩成果為把中國建設成為國際仲裁中心打下了良好基礎。”張偉強調，“隨著全面依法治國戰略和‘一帶一路’建設推進，我們將積極推動中國國際仲裁中心的建設，為中國仲裁事業的發展做出最大的努力。”

張偉稱，中國貿促會愿與國家立法司法機關以及社會各界一道，積極推動營造更加友好的仲裁司法環境，完善仲裁法律制度，提升仲裁公信力；還將積極參與國際仲裁規則修訂和國際仲裁事務的研討，發出中國聲音，提供中國經驗，為國際仲裁事業發展貢獻智慧和力量。

貿仲委仲裁院副院長李虎

仲裁人才急需國際化

談到中國要成為國際仲裁中心在國際化方面的差距，貿仲委仲裁院副院長李虎表示，仲裁國際化不僅僅是機構的國際化，也包括仲裁員人才隊伍的國際化，這是一個整體工程。他介紹說，去年國際商會國際商事仲裁院受理了涉及中方當事人的案件近90件，但是只有4位中國籍仲裁員實際被指定參與案件的審理，“這是非常少的，”李虎遺憾地表示，“當然，多半是當事人指定。可見我們中國籍仲裁員參與國際仲裁案件審理的數量是很少的，這4位仲裁員還包括中國香港特區的仲裁員。”他認為，在“一帶一路”倡議下，中國與“一帶一路”沿線國家，與國際上其他國家貿易投資活動會持續增加，“這將對我們仲裁員的要求，對我們職業律師的需求量越來越大，要求會越來越高。我們要培養國際仲裁員，讓我們的仲裁員走向國際，參與國際事務，參與國際仲裁案件的審理，努力提高我們審理仲裁案件的質量。”

李虎對中國成為國際仲裁中心充滿信心。他認為，盡管《仲裁法》尚未修改，但是相關法律的修改已進一步展現出我國立法支持仲裁的立場。“比如新修訂的《民事訴訟法》，明確規定了仲裁前保全，將國內裁決可預測的撤消實體進一步限縮，和國際保持統一，增強了國內裁決可執行的預測性，這都是很好的改進。中國司法為仲裁提供協助和支持，從最高人民法院院長周強、副院長賀榮的發言中我們已經強烈感受到這個信息。”