每年一度的G20峰會都會發表一份公報,判斷當前全球經濟發展形勢,提出針對性的應對方案。本次G20峰會公報以中國為主場。
眾所周知,中國對國際經濟秩序的態度不乏批評。例如,“匯率的過度波動和無序調整會影響經濟金融穩定……我們重申此前的匯率承諾,包括將避免競爭性貶值和不以競爭性目的來盯住匯率”。這兩句話直指日本央行實施的負利率政策,同時暗指美歐過去幾年里定量寬松是“競爭性貶值”,同時還批評現在美國對于降息的蠢蠢欲動。而在其余方面,帶有中國色彩的言論還有“我們也支持發展中國家特別是非洲和最不發達國家工業化……二十國集團將考慮發展中國家和發達國家面臨的不同機遇和挑戰”等等。公報當中的這些言辭,充分體現了中國的全球治理路線,也表明了中國在G20中所具有的影響力。
本次公報,“中國藥方”更加務實地集中如何通過各國協調政策、推動國際金融合作,促進全球貿易和投資,為新工業革命注入應有的動力。
應該承認,“中國藥方”并不是在G20峰會中才出現的新內容。這只是在探索全球治理過程當中出現的一種選擇。G20也很難就某一具體事項能夠達成完全的共識和具體的操作流程。但G20明顯具有更加廣泛的代表性,針對全球治理也更有實際的戰略和目標,比之沉疴纏身、光說不做的G7更加能夠面對現實。國際貨幣基金組織改革等全球治理機構的重頭戲,是在G20峰會背景下才得以推動。此外,G20交流平臺本身的價值也非常重要。習主席在杭州會見了英國首相特麗莎·梅之后不久,英國國會放行欣克利角C核電站,證明兩國之間的高層交流有著現實的意義。就上述情況而言,G20杭州主場,中國不但成功地向全世界發出了聲音,贏得了支持,也同時獲得了短期的、戰術性的戰果。