城鎮化進程中少數民族聚集區農村學校體育發展策略研究①

楊中兵 王江萍（貴州師范大學體育學院少數民族體育人類學研究中心 貴州貴陽 550001）

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城鎮化進程中少數民族聚集區農村學校體育發展策略研究①

楊中兵 王江萍
（貴州師范大學體育學院少數民族體育人類學研究中心 貴州貴陽 550001）

摘 要:運用文獻資料法、實地調查法等方法,以貴州省黔東南州為例,通過對黔東南州農村學校體育的現狀進行調查與分析,旨在系統地了解該州農村學校體育真實情況的基礎上,通過借鑒、消化其他省市先進經驗和做法的同時,與省內其他地州進行橫向對比分析,從中探尋開展此項活動的有利條件和限制因素并提出相應對策和建議,既為進一步推動黔東南州農村學校體育改革提供現實依據及理論參考,同時也為今后貴州省農村學校體育的發展研究提供新思路和研究的新視角。

關鍵詞:少數民族 農村學校體育 黔東南州 發展策略

國發[2012]2號文件的出臺，充分體現了黨中央、國務院對貴州工作和全省各族人民的關心，為該省加快發展提供了重大歷史機遇，是該省科學發展的一個新起點，具有劃時代的里程碑意義。以貫徹實施國務院2號文件為契機，以中共中央國務院7號文件《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》和教育部、國家體育總局、共青團中央發出《關于全面啟動全國億萬學生陽光體育運動的通知》為指引，以民族團結進步繁榮發展示范區為平臺，以民族地區跨越發展，構建區域協調發展新格局為動力。大力推進少數民族聚集區農村學校體育發展與經濟發展的協調統一顯得尤為迫切和重要。

1 黔東南州農村學校體育現狀

黔東南苗族侗族自治州地處西南邊陲，國土面積約3.03萬平方公里，人口431.29萬，苗、侗、布依、水、瑤、壯等32個少數民族人口占總人口的 80.6%，其中苗族人口占41.4%，侗族人口占31.5%，是全國30個民族自治州中少數民族人口比例最高、苗族侗族人口最多的自治州。基于該地區地域分布廣、民族高度集中、社會經濟文化發展相對落后、貧困人口還占相當比例等現實因素導致農村學校體育的推進和改革還相對滯后。

1.1 各級學校領導和職能部門對農村學校體育的重視力度不夠

西部大開發和國發2號文件的實施給貴州省經濟文化建設帶來空前的力度，為實現省委、省政府后發趕超和全國同步小康的目標，基礎設施和城鎮化建設成為當前社會工作的重中之重。而基于教育體系中的體育教學特別是農村體育教學由于受“重智輕體”傳統觀念和工作重心的影響，各級學校領導對體育仍抱可有可無的態度，體育課程的邊緣化導致農村學校體育的改革推進呈現遲緩的局面。

1.2 體育課程教學內容單一、體育課被隨意擠占現象較突出,學生主動學習體育技能意識欠缺

體育課程是一門以身體練習為主要手段、以增進中小學生健康為主要目的的必修課程。在對該州農村中小學體育課程教學的實地走訪中，由于體育教師的主導作用和學生主體作用未能體現，體育教師在學校教育中的邊緣化（在學校中的地位、收入及評職稱等多方面）導致體育教師積極性和主觀能動性未得到體現和挖掘，最直接的顯現就是體育課被隨意擠占現象較突出、體育課趨于形式和完成任務，體育課堂呈現教學內容單一，學生以跑步和自由活動為主的放羊式教育的惡性循環。基于學生受當地淳樸的民風和體育活動氛圍影響，多數學生均是被動接受體育教學，主動學習和提出問題的能力欠缺。

1.3 師資隊伍建設嚴重滯后

教師是執行體育教學與課程資源開發利用的實施者、主導者，體育課程的時代性、選擇性、民族性和原生態性通過教師的教學活動傳遞給學生。在對該州農村學校體育教師隊伍建設調查中，由于受學校學生文化成績和升學率考核的重要指標影響以及學校工作主要圍繞文化課教學開展，導致體育教師崗位缺編、兼職體育教師比例大；其次由于體育教師因收入、職稱評定和評獎評優等因素的影響，專業體育教師流失情況嚴重。

1.4 大課間活動、陽光體育活動和課外體育活動開展情況不容樂觀

大課間體育活動、陽光體育活動和課外體育活動是學校體育的一個重要組成部分，既是素質教育的重要內容，也是落實學生每天1小時體育活動的一種重要形式。基于該地區學校和家長受應試教育的影響，片面追求升學率的現象還沒有消除，重智育輕體育的傾向較為突出以及學生安全考慮，場地器材和體育教師匱乏等諸多因素，該類活動在黔東南州農村學校開展不容樂觀。

1.5 民族傳統體育課程資源開發與利用特色鮮明、但規模小且分布不均勻

新基礎教育課程改革確立了國家、地方、學校三級課程體系，各級學校可以利用所處區域特有的課程資源自主開發適合本校學生特點和需求校本課程。黔東南獨特的民族傳統體育環境造就這里的中小學生不同于主流文化地區中小學生對體育的認知體系、思維方法、行為模式。以主流文化課程為內容的學校教育需要作出調整以彌補這種文化差異所帶來的種種弊端。隨著經濟全球化的沖擊， 體育全球化已成為體育現代化發展的必然趨勢。面對機遇和挑戰， 黔東南州多年來形成的民族體育瑰寶急需搶救、挖掘、保護和開發。基于這樣的認識，黔東南州推出了一批特色鮮明的民族傳統體育項目進校園活動，如麻江縣隆昌小學畬族武術、丹寨縣長青鄉排中小學苗族蘆笙舞、西江民族中學苗族舞蹈操、榕江縣民族中學的苗族摔跤和陀螺等。

1.6 經費及體育場地設施情況

體育經費是體育教學和競賽等體育活動的有力保證，而體育場地設施是學生體育知識技能儲備的主要平臺，是學生學習和課余活動不可或缺的物質保障。雖然近年來黔東南州加大了農村學校體育教學的資金投入和體育場地設施建設力度，但與現實的學校體育改革和學生多元化體育需求尚有較大距離。

2 結語

黔東南州農村學校體育基于社會經濟文化發展相對滯后和對體育片面的認識，主要表現為領導重視力度不夠；教學內容單一且體育課被擠占現象突出；體育師資隊伍欠缺且專業教師流失嚴重；各種體育活動開展情況不容樂觀；課程資源開發和利用特色鮮明但規模小且分布不均；體育經費和場地設施投入不足等現實狀況。

3 對策與建議

3.1 更新觀念、加強組織管理、建立督導檢查和工作評比制度

各級學校領導加強對體育的認識力度，更新觀念，明確什么是體育、體育的本質是什么？認清體育與勞動、體育與玩耍、體育與學習的辯證關系。牢固樹立健康第一的指導思想，把保證學生每天1小時體育活動的工作納入學校教育、教學內容中，認真落實。各級教育督導部門要將落實學生每天1小時體育活動工作，納入對中小學校的綜合督導內容及評估指標體系，加強督導檢查。將學生體質健康測試納入學校績效和領導任職考核，實行不達標責任追究制。

3.2 實行梯級教學課程體系

在經濟一體化和信息化時代背景下，受地域經濟和文化發展的限制，黔東南州成為勞務輸出聚集地，農村適齡兒童隨父母外出導致中小學生源嚴重匱乏、“小班額”問題凸顯嚴重、村級校和辦學點甚至成為“空殼校”。對辦學點和村小學由于生源和班級較少，體育師資以特崗教師為主，頂崗實習和青年自愿者為輔的教學模式，發揮他們的特長、給予讀研政策獎勵、重視教師待遇和獎勵問題、突顯教師主導作用。教學內容以鼓勵教師以校本教材開發、基礎球類（小足球、小排球等）、田徑類（跑跳游戲類、校園定向越野）、跳繩。對鄉鎮中心小學嚴格按照規定配齊教師、建立對口幫扶學校和師資互換教學；規范體育課堂教學內容，以“民族民間文化教育項目學校”建設為平臺，開發和實施1～2項特色民族傳統體育項目教學并給予職稱評定和評獎評優等獎勵。

3.3 加大教師培訓力度、不斷完善師資隊伍建設

師資隊伍狀況是決定學校體育工作成敗的關鍵要素。體育是科學、體育技能的傳授不是體育愛好者可以替代的。以“國培計劃-貴州省農村中小學骨干體育教師培訓”、“國培計劃-置換研修項目”和“陽光體育園丁工程”等培訓平臺，

不斷加大教師培訓力度和覆蓋面，完善教師學科體系使之與當今體育課程改革同步。不斷提高教師職稱、學歷水平滿足學生多元化體育需求。

3.4 大力開發課程資源、豐富教學內容

以貴州省教育廳、民族宗教事務委員會制定實施的《在全省各級各類學校開展民族民間文化教育的實施意見》和“民族民間文化進校園”活動為引領。廣大體育教師要植根于民族地區的沃土，汲取民族傳統體育項目的精髓、傳承民族體育非物質文化遺產為己任。少數民族傳統體育項目對場地要求較低、器械簡單可自制，而民族傳統體育對運動設施、器材、經費和活動的組織都要求不高，在街頭巷尾、田間地頭、室內室外均可進行，而且許多民族傳統體育所需器材都可以根據自己的需求和消費水平而自制。因此在黔東南州農村經濟相對落后的情況下，在農村學校普及民族傳統體育既經濟又實效。如麻江縣隆昌小學畬族武術、丹寨縣長青鄉排中小學苗族蘆笙舞、西江民族中學苗族舞蹈操、榕江縣民族中學的苗族摔跤、陀螺和秋千等。

3.5 合理利用自然資源、完善場館設施建設,滿足學生多元化體育需求

體育場館是學生體育知識技能儲備的主要平臺，是學生學習和課余活動不可或缺的物質保障。黔東南州農村學校要充分運用學校及周邊自然資源并結合當民族傳統體育項目對場地器材要求低的特點開展教學。其次省政府辦公廳《貴州省三大集中連片特殊困難地區教育扶貧工程實施方案》明確指出，鞏固提高農村義務教水平，特別是要加大地處高寒地區的小規模學校（教學點）公用經費保障水平，改善片區義務教育薄弱學校基本辦學條件，到2015年實現鄉鎮以上學校“校校有塑膠運動場”的目標。從而保證學生多元化體育需求，為學生身心健康的發展提供物質條件保障。

參考文獻

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作者簡介：楊中兵（1977，8—），男，貴州安順人，研究生，副教授，研究方向：體育教育訓練學。王江萍（1978，9—），女，貴州安順人，研究生，副教授，研究方向：民族傳統體育及養生。

基金項目：①貴州省民委、貴州師范大學民族傳統體育研究專項資金項目(課題編號：黔族專2012905)。

DOI：10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.01.007

中圖分類號:G807

文獻標識碼:A

文章編號:2095-2813(2016)01(a)-0007-02