滬渝共青團改革:圍繞服務設機構
作為群團改革的試點,上海市已于去年底率先啟動工會改革。2月29日,隨著來自社會組織、互聯網創業、科技一線領域和主流媒體的四位團市委掛、兼職副書記在共青團上海市委十四屆七次全會上第一次集體亮相,拉開了共青團機構改革序幕。
掛職、兼職團市委副書記從基層來。根據團上海市委此前公布的改革方案,未來團組織將以“精干高效、不拘一格、五湖四海”為導向選拔、管理團干部。一個重要的舉措是,實行專、掛、兼相結合的辦法選好配強團的領導班子。將不唯年齡、不唯學歷、不唯職級,從具有團學專兼職干部經驗、基層群眾工作經歷的人選(如青年村官、青年志愿者、青年社會工作者、青年社會組織等帶頭人)中選拔培養團的領導干部。
團市委機關27個編制下沉至基層。 按照改革實施方案,本輪共青團改革試點過程中,團上海市委機關編制將精簡30%,按照“減上補下”“補缺口、強一線”的原則,團市委機關此次精簡了27個編制,下沉到青年工作任務較重的大口團工委、團的工作力量相對薄弱的區縣團組織和青年集聚的園區,充實基層工作力量。
機關部室“9+1”,更符合青年需要。根據群團改革的要求,改革需要推動團的領導機關扁平化改革。目前團市委機關設置轉變已完成,內設機構精簡25%,從原來14個部室調整為“9+1+X”格局,9個內設部室分別為辦公室、組織部、宣傳與網絡工作部、基層工作部、學校工作部、社會工作部、團結聯絡部(青聯秘書處)、少先隊工作部、合作交流部?!?”為上海市青少年服務和權益保護辦公室。“X”即為重要項目組。此次新增創新創業、“網上共青團”和“愛心暑托班”三個工作組,是根據2015年上海共青團20項重點工作項目中年終綜合評分最高的前三項得出,評分由基層青年代表、媒體代表、基層共青團代表等投票得出。
3月3日,以怎么有利于服務團員青年就怎么設機構為目標,團重慶市委也正式發布機關機構改革方案,將原有的11個內設部室被整合為7個,精簡機關和直屬事業單位編制87名,減少機關領導職數3名、中層干部領導職數5名。精簡的編制將全部下沉到基層,用于充實基層團組織工作力量。
團重慶市委機關機構改革整合方案
撤銷7個部室
研究室、學校部、少年部
城市青年工作部、農村青年工作部
維護青少年權益部、事業發展部
精簡了為機關自身服務的內設機構,強化了內設機構促進青年創新創業、聯系引導青年社會組織等直接面向青年的服務性職能。
新設立3個部室
青少年發展與權益維護部
中學與少先隊工作部、高校工作部
重點加強未成年保護、預防青少年犯罪、維護青少年合法權益等3項工作職能。
夯實基層團組織力量
精簡的編制將全部下放到基層。
通過市級群團機關精簡及區縣調劑出的編制,采取專職、兼職、掛職、購買社工服務等多種方式,充實鄉鎮(街道)和村(社區)群團工作力量。
采取項目化運作、招募志愿者和專業人士等多種方式,提升基層群團工作的專業化水平。