建筑工程造價預結算審核工作要點分析

史 哲趙啟勝喬海倫

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建筑工程造價預結算審核工作要點分析

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加強預結算的審核是建筑工程造價控制的重要途徑，可以減少不必要的經濟損失，做到全面提升建筑工程中資金的利用度，全面改善各建筑企業在資金的預結算方面存在的不足，從而保障整體工程的順利進行。

建筑工程；工程造價；預結算審核

建筑工程造價的預算和審核指的是在工程施工過程中，根據國家的相關政策和要求，對工程施工編制預算的真實性和合法性進行審核，對工程造價活動進行監督和管理，進而達到建筑工程項目管理的目標，將工程的成本控制在設計范圍中，提高工程的施工質量。在對工程項目進行預算審核時，要根據具體的招標文件和項目合同，對工程施工的范圍確定出來，尤其是對于分包單位界限等施工中的細節問題，更需要對其范圍進行明確。

一、建筑工程造價預結算審核存在的問題

在建筑工程項目的造價預結算審核中，建筑施工材料的造價控制管理是最基礎和最重要的審核內容，其也是預結算工作的核心內容之一。具體而言，建筑施工材料的數量和質量會對預結算結果的準確度產生很大的影響。結合現階段我國的工程造價預結算審核現狀來看，缺乏相對完善的材料管理制度是影響造價預結算審核高效開展的主要因素之一，這種因素存在的最直接后果是導致工程建設項目中經常出現施工材料不合格或者以次充好的問題，這樣就有可能會造成返工問題，進而質量影響工程建設項目的整體質量。另外最重要的是返工還會導致工程建設成本增加，最終提升工程造價。在建筑工程項目施工中設計圖紙是必不可少的，設計圖紙不僅是后期施工的基礎依據，其還是造價預結算審核的依據。但是，目前在我國的很多建筑工程項目中，多數施工單位還都沒有意識到設計圖紙在工程項目中的重要作用，導致施工中經常出現混淆圖紙問題的情況，比如會有一部分施工人員混淆工程設計圖紙與竣工設計圖紙，這樣不僅加大了造價預結算審核的難度，還會使得造價預結算審核工作不能正常有序的開展。另外，在建筑工程項目施工中，一些施工單位為獲得更多的經濟利益經常會把那些都已經取消或更改的圖紙也算到工程造價中，這樣直接會使得施工成本增加，一定程度上同樣會干擾工程造價預結算審核工作的順利進行。

二、建筑工程造價預結算審核工作的要點

工程造價預結算審核部門要全面掌握審核內容和審核方法，明確預結算審核工作的要點，消除預結算審核的薄弱環節，確保審核工作質量，具體包括以下方面。

（一）預結算范圍的確定。預結算審核工作的有序開展必須以確定預結算范圍為前提，以便為合理控制工程造價奠定基礎。審核部門要根據施工合同、設計要求，對預結算范圍進行研究分析，結合現有資料對施工工程進行分類。審核部門應當認真分析施工圖紙，通過施工圖紙了解建筑工程的各個分項工程和工程量，為工程造價預結算審核提供有力依據。此外，審核人員在審核工作中應當深入施工現場，了解工程建設的實際情況，搜集更多的審核資料，從而確保審核工作質量。

（二）工程量的審核。工程造價預結算審核人員要全面掌握施工圖紙的要求，按照工程量計算規則準確計算工程量，確保套用費率和定額方法使用合理。首先，審核人員要審核施工單位執行工程合同的情況，尤其要重點審核工程變更，對工程變更資料的完整性進行審查，并審核工程量計算范圍、計算方式是否正確。其次，審核人員要核對施工工程量與招標文件內容是否一致，施工材料費用和設備使用費用與標價是否一致，避免形成多個工程量計算口徑。再次，嚴格審核預結算是否存在錯算、漏算、重算的問題，加大重點項目的審核力度，提高工程量計算的正確性。

（三）全過程付款審核。預結算審核人員應當加強合同簽訂管理，尤其要將合同簽訂流程作為全過程付款審核的重要環節，以便為最后的工程預結算審核工作提供詳實的依據。在全過程付款審核中，審核人員要關注以下幾個方面：一是了解工程合同的付款方式、節點和比例，審核工程款的批付情況。二是以合同為審核依據，對中期付款進行審核。重點對現場簽證和工程變更進行審核，確保在工程造價預結算審核時有理有據，避免出現經濟糾紛。預結算審核人員要及時收集施工領域應用的新工藝、新材料、新技術等方面的資料，結合本工程的實際情況，編制有理有據的補充預算定額。在審核工作前期階段，要及時收集設計變更、竣工圖、工程技術方案等資料，并要求審核人員參與到工程變更的工程量計算工作中，避免施工單位虛增工程量或虛報價格，有效維護雙方的合法權益。

（四）施工組織審核。由于施工單位在施工中會選用先進的材料和設備，通過制定最佳施工方案以提高工程質量、進度，獲取更高的經濟效益，這就使得施工單位如果采用最佳施工方案編制工程預算，必然會造成與定額預算存在較大差異。為了有效解決這一問題，預結算審核人員應當主動了解施工組織情況，認真核對施工單位上報的工程預算，在定額允許的范圍進行適當調整，并且按照定額規定的施工方法進行計價。比較分析兩者的差額，如果確定該差額是施工單位為了加快施工進度、保證工程質量而采取的施工措施所造成的，那么不能將這部分差額計入工程造價中；如果確定該差額是因客觀因素、施工環境而被迫調整和優化施工方案所造成的，那么應當與監理方和建設方一同商議決定后，才能將其確認為合理費用支出。

三、結束語

綜上所述，造價審核人員要堅持科學、有理有據，保持良好的職業道德與自身信譽。做好工程結算去虛存實，使每一個工程造價審核項目都能成為審核精品，同時為工程造價審核工作創造一個良好的發展環境，促使工程結算的良性循環。建筑工程預結算審核是合理確定建筑工程造價的有效手段。準確進行工程造價預結算審核，有利于控制建筑工程造價和成本。因此要正視并認真分析建筑工程造價預結算審核過程中問題，采取科學方法和措施，完善建筑工程造價預結算審核工作。本文分析了建筑工程造價預結算存在的問題，對建筑工程造價預結算審核的內容及審核要點進行了論述分析。

[1]孔祥祎．建筑工程竣工階段工程結算審核和造價審核方法探討[J]．科技創新與應用,2015．

[2]張亦軍．工程造價預結算審核階段的重要性及控制措施[J]．中國高新技術企業,2016．