婚姻家庭個人調解工作室“調”出社會和諧
——以鹽城市亭湖區為例

崔巧云

婚姻家庭個人調解工作室“調”出社會和諧
——以鹽城市亭湖區為例

崔巧云

人民調解工作是社會管理工作的主要內容之一，同時也是維護社會穩定的重要一環。亭湖區婦聯創建“婚姻家庭調解工作室”，正是要向廣大亭湖家庭，尤其是在其中扮演重要角色的女性朋友，傳授、分享妥善處理婚姻家庭生活矛盾的方法和技巧，使這些矛盾能夠被消滅在萌芽狀態，引導新時代女性做“知法、守法、用法”的楷模，依法促進婚姻家庭和諧建設，保障千家萬戶的穩定、團結，促進社會的文明、和諧。

婚姻家庭 個人調解工作室 社會和諧

一、建好建齊“調解室”，傾情奏響“和諧曲”

“家庭是社會的細胞，婚姻是家庭的基石。家庭是否和諧、婚姻是否美滿，直接關系到社會的和諧、穩定與繁榮，關系到國家的長治久安。”基于這樣的認識，帶著“促進每一個家庭幸福、助推每一樁婚姻美滿”的信念，由區婦聯牽頭，謀劃建立“婚姻家庭個人調解工作室”這一新載體。區婦聯聯合區綜治辦、司法局，從全區200多名志愿者隊伍中遴選了35名精通政策法規、熱心調解富有基層工作經驗的婦女干部、律師等人員，在全市率先建立了15家“婚姻家庭個人調解工作室”，同年7月又建成20家。所有工作室均按照“五統一”要求，堅持規范化、標準化、集約化建設，確保嚴格做到“統一工作室標識、規章制度、調解人員業務培訓、制作宣傳展板、建立調解臺賬。”

按照“婚姻家庭個人調解工作室”工作流程的要求，35名志愿者定期或不定期參與調解工作，以群眾性、地方性、通俗性的調解方式，把婚姻家庭矛盾糾紛化解在第一時間，有效避免了家庭矛盾糾紛的擴大和激化，讓廣大婦女充分享受婚姻家庭問題不出村（居、社區）甚至不出家門的專業性免費服務。

婚姻家庭個人調解工作室好比一對一的婚姻家庭問題“專家門診”，為千家萬戶提供專業、便捷、安全、免費服務，接受過“婚姻家庭個人調解工作室”服務的群眾歡迎這樣的調解方式！

二、用足用活“調解室”，悉心栽植“幸福樹

為確保婚姻家庭矛盾糾紛調解的成功率，我區立足“婚姻家庭個人調解工作室”平臺，從強化宣傳入手，通過開展平安進家庭、法律進社區、以案說法等活動，力求從源頭上預防和減少婚姻家庭矛盾糾紛，營造平安家庭創建氛圍。同時，從深入排查做起。調解員定期進家入戶走訪，把失業、意外事故、單親困難等家庭作為關注的重點，圍繞婚姻關系、子女教育等方面，開展矛盾糾紛拉網式排查，對家庭矛盾糾紛做到早發現、早介入、早處理。以此為基礎，在積極調解上下功夫。建立協調聯動制度，由婦聯、綜治、法院、派出所、司法、信訪等相關部門聯手，對各類涉及婚姻家庭的矛盾糾紛進行調解，形成推進婚姻家庭矛盾糾紛調解的強大活力與合力。

調解是化解社會矛盾糾紛的“第一道防線”，具有獨特的作用。婚姻家庭個人調解工作室如同千家萬戶的“情感按摩師”，在促進家庭平安幸福、社會和諧穩定上發揮了積極作用。截至去年底，全區35個“婚姻家庭個人調解工作室”先后參與婚姻家庭矛盾、鄰里糾紛等調解90多件次，調處成功率達98%。婚姻家庭個人調解工作室不僅成為婦女“問題有人解、難事有人幫”的貼心“娘家”，而且成為廣大群眾養護心靈的“溫馨港灣”。

三、培優培特“調解室”，全面激發“活力泉”

著眼于進一步提升“婚姻家庭個人調解工作室”的規范化建設水平，確保婚姻家庭糾紛調解工作取得更大成效，需要采取強化管理、培訓指導、典型帶動等措施，努力尋求婚姻家庭矛盾糾紛調解工作新突破。

管理樹形象，管理出效益，管理鑄品牌。要想使“婚姻家庭個人調解工作室”的功能不斷優化，首先必須在加強規范化管理上動腦筋。區婦聯等相關部門在全面總結 “婚姻家庭個人調解工作室”經驗的基礎上，對所有工作室工作情況有針對性地制訂“個體化”、“復合式”、“全托型”管理機制，確保各“婚姻家庭個人調解工作室”能夠最大限度地發揮效用、彰顯亮點。

與此同時，圍繞婚姻家庭調解人員素質提升工程，以培訓指導為支撐，實施定向式推進。進一步完善上下聯動、內外互動、全員齊動的教育培訓新機制，強化對“婚姻家庭個人調解工作室”工作人員的常態化、全員化、終身化培訓，形成在一線加強業務學習、在基層經受實戰錘煉的培訓特色，鍛造出一支業務更精、作風更實、素質更高的婚姻家庭矛盾糾紛調解隊伍。

亭湖區婦聯喜獲省婦聯表彰“婚姻家庭糾紛調解工作先進集體”榮譽稱號。這是深入開展婚姻家庭矛盾糾紛調解的工作成果之一。我區還以“婚姻家庭個人調解工作室”為平臺，大力開展婚姻家庭糾紛調解工作示范點和示范崗創評活動，推出“評星”、“評級”等激勵與考核機制。不斷放大韓建華等一批婚姻家庭矛盾糾紛調解工作先進典型的示范帶動效應，通過巡回演講、現場示范、結對幫扶等舉措，使婚姻家庭矛盾糾紛調解工作者學有對象、趕有目標，為促進婚姻家庭和諧奠定堅實的人才基礎。

小小的調解室，調解的是矛盾，調順的是民心，調穩的是執政根基。

[1]永春．家庭和諧初探[N]．人民日報,2008-11-21．

（作者單位：江蘇省鹽城市亭湖區婦聯）

崔巧云（1970-），女，漢族，江蘇鹽城人，中國農業大學MPA公共管理碩士，江蘇省鹽城市亭湖區婦聯，中級政工師，研究方向：婦女兒童。