周 雯
廣西大學 廣西南寧
淺談高速鐵路對區域經濟的影響
周 雯
廣西大學 廣西南寧
高速鐵路作為近年來新興的一種具有快速、高效優勢的運輸方式,被人們廣泛的推崇和使用。2008年鐵道部公布的《中長期鐵路網規劃》方案不僅改善了我國交通運輸的格局,更是開創了高速鐵路運輸的新紀元。
高速鐵路;區域經濟;影響
高速鐵路的重新布局和高速鐵路的不斷發展,不僅拉近了我國各區域之間的時空距離,更改變了我國地區之間的經濟格局和人們生活的運輸方式。高速鐵路作為近年來新興的一種具有快速、高效優勢的運輸方式,被人們廣泛的推崇和使用。自從2008年我國開創第一條完全擁有知識產權、建設和運營的高速鐵路,2009年建設了全球一次性建成歷程最長、運行速度最高的武廣高鐵,之后我國的高速鐵路建設就一直處于高速發展時期。高速鐵路發展對鐵路沿線經濟發展的促進作用也越來越突顯出來,對改善地區經濟結構和產業結構也具有顯著的重要作用,是轉變我國經濟發展方式的主要推動力。
交通運輸對經濟發展具有促進作用這是所有人都已經認識到了,但是交通運輸對經濟發展之間具有怎樣的聯系還需要研究者進行進一步的探究。經過我國交通運輸專業學者的研究,已知交通設施的規模大小與經濟增長成正比關系,交通機構的完善情況也直接影響著地區經濟的增長速度。所以說,高速鐵路與區域經濟發展之間存在著相互作用的關系。
(一)交通運輸基礎設施與經濟發展存在正比關系
大規模交通基礎設施建設需要以國家財政為支撐,而交通建設的規模大小對區域經濟又可以產生直接和間接的影響。大規模的交通基礎設施建設可以為地區經濟帶來相關經濟產業的發展,使區域內生產產品能走出去,使外面先進的生產技術能走進來,在帶動產業發展的同時也激增了區域經濟內的產業就業崗位,對區域的旅游經濟也產生了較大的促進作用。地區的GDP增長與交通技術設施規模的投資具有關聯性,交通運輸的發展與區域經濟的發展也存在著正比的關系。
(二)交通結構的完善程度對經濟增長速度具有重要的影響
交通結構就是交通線路在空間范圍內的分布和布局,各種運輸方式在客貨運輸市場中所占的比例。交通結構的分布與結構的變化對區域經濟的產業結構和區域經濟的特色經濟發展具有重要的作用。比如說,目前我國的交通基礎設施建設存在著東西水平不一的情況,東部地區的公路和鐵路覆蓋率非常的高,交通結構也比較的完善,所以東部地區的經濟增長速度也非常的快。西部地區的交通基礎設施建設水平仍比較低,交通結構的完善程度也比較的低,所以西部地區的經濟增長速度比較遲緩。由此可見,交通結構的完善程度對區域經濟的增長也能起到非常大的影響作用。
(三)高速鐵路對區域經濟發展具有促進作用
高速鐵路為地區經濟帶來的人流量、物質量、資金流和先進技術手段,雖然這些因素不是影響區域經濟發展的唯一原因,卻能從一定程度上促進區域經濟的發展,更能在一定程度上決定區域經濟的產業結構和經濟要素的重組。另一方面,高速鐵路在壓縮空間距離、擴大區域經濟影響力、為區域經濟帶來先進生產要素的基礎對區域內傳統的經濟布局產生了巨大的沖擊力。另一方面,區域經濟發展水平的高低直接影響著區域內高速鐵路建設水平的高低和高速鐵路投入資本的高低。所以說,高速鐵路與區域經濟發展之間存在相互作用的關系,對區域經濟的發展有積極的促進作用。
(一)車站對區域經濟的影響
為了保障運輸任務的完整實施和正常運行,必須要在高速鐵路的沿線節點設立一定規模的高速鐵路車站,以滿足乘客上下車和換乘的需求。而高速鐵路的選址和建設規模的大小一般都是依據該區域內的發展規劃和運輸客流的大小來決定的。車站對區域的影響,首先就是通過改善站點城市的交通環境和投資環境,定義為全國交通樞紐城市,將以車站為中心一定范圍內的勞動力和物質資源和發展因素都向設站城市集中,并不斷進行擴散。比如株洲,典型的火車拉來的城市,作為南北、東西的交通樞紐,株洲利用自身的交通條件不斷吸引一定范圍的發展資源,不斷促進自身的經濟發展,成為中部知名的樞紐城市、工業城市。總的來說,高速鐵路站給區域經濟發展帶來的影響主要包括三個方面:一是交通樞紐影響,是區域經濟發展的核心,對周邊地區的生產資料和勞動力資源的獲取要比其他城市容易的多,其產生的經濟效益也要比一般城市大的多;二是核心城市影響,高速鐵路站城市在發展到一定程度后會產生外溢的現象,會逐漸成為區域經濟的核心城市,并與邊緣城市之間進行人才、技術、資金和信息的不斷交換,以保證其核心城市的發展地位;三是相互協調的影響,在形成以高速鐵路站城市為發展核心的區域經濟發展模式后,高速鐵路站要依靠自身的運輸優勢將周邊的可用于發展的勞動力、人才和技術等因素進行重新協調和二次分配,以保證周邊經濟的發展。
(二)高速鐵路線路對區域產業經濟的影響
高速鐵路以高速鐵路站城市的為經濟發展的核心點,沿高速鐵路線路不斷的吸引周邊的城市的發展資源,對高速鐵路沿線區域的經濟發展機構進行重新布局,使周邊的城市的生產資料和勞動力資源逐漸向高鐵線路流動,并在沿線形成高速鐵路發展經濟帶。高速鐵路線路對區域產業具有十分重要的影響。比如鄭西高速鐵路的陜西段,將沿線的西安、咸陽、渭南等城市通過高速鐵路線串聯在一起,將三個城市的旅游資源也串接在一起,形成具有陜西特色的西安、咸陽、渭南城市經濟型旅游方式,經過三城市旅游業的快速發展,導致人們對日用消費品的需求不斷增加,對餐飲業的發展也產生了非常大的促進作用,促使周邊城市的經濟發展資源、勞動力不斷涌進三城市內,逐漸形成了西安、咸陽、渭南城市經濟發展產業帶,并最終以該三城市為發展核心,帶動了周邊地區的經濟發展速度。
(三)高速鐵路對區域一體化的影響
高速鐵路的建設使各節點車站的所在城市緊密聯系在一起,高速鐵路線路上各節點的發展資源、產品等要素在高速鐵路線路上自由的流動,方便了政府對線路區域內的經濟資源進行二次分配和資源優化配置,充分發揮每個城市的產業優勢,優化區域內的產業結構,并慢慢形成了具有地區經濟特色的區域發展一體化經濟。目前,由于我國政府管理是以省級為單位,區域一體化經濟的發展仍局限于省級范圍內,這對區域一體化經濟的發展不利。比如長沙-株洲-湘潭區域經濟一體化發展模式,由于長沙、株洲、湘潭都屬于湖南的地級市,所在區域經濟一體化形成和管理過程中會比較的便捷。但是,省與省之間的一體化戰略經濟發展合作仍比較的少,國家對區域經濟一體化發展范圍的界定也比較的模糊,比如長江三角洲、珠江三角洲地區的經濟一體化,導致區域經濟管理水平較低,區域經濟交通一體化和資源配置一體化程度較低,從而限制了區域一體化,制約了區域經濟的發展。但是,為了能有效的推進我國社會經濟的快速發展,各省級單位應該從區域、整體觀念出發,突破省級范圍的概念,依據高速鐵路的優勢將每個城市之間的經濟關系和合作關系緊密起來,合理的規劃和布局區域內的產業結構,將區域內的有限的經濟發展資源進行重置、優化配置,依據區域特色和歷史因素逐步建立具有區域特色的一體化經濟發展模式。
(四)高速鐵路能有效地提高區域間的可達性
可達性指的是一個城市到另一個城市方式的種類有多少,一個城市可到另一個城市的種類方式越多,證明這個城市的可達性越高。高速鐵路的快速發展縮短了額城市與城市之間的空間距離,也壓縮了城市到城市之間的出行時間,促使人們在城市之間轉移和出行的次數越來頻繁,地區之間的資源移動也越來越自由,有效地提高了區域間的可達性。而具有便利交通條件的城市更容易吸引人們的注意力和人們的投資意向,也就是說,可達性越高的城市吸收投資和發展資源的可能性就越大,從而促進區域經濟一體化發展的可能性也隨之升高。而高速鐵路的高速發展和交通運輸結構的不斷完善,能使各城市之間的可達性變得越來越高,區域之間的可達性也越來越強。
(五)增加了勞動就業機會
施工項目能給修建區域內的勞動力提供大量的直接的就業崗位。修建過程中也需要大量的鋼筋、水泥等建筑材料,促進了修建當地的建筑行業和原材料行業的發展,為這些行業提供了不少就業崗位。另外,在修建過程中,為了滿足施工人員的日常生活需要,修建區域的餐飲業和日常生活用品也能受到一定的促進影響。由此可見,高速鐵路的修建能在鐵路開通之前就為區域經濟產生促進作用,能為區域經濟內的勞動力提供大量的勞動就業機會。高速鐵路開通之后,拉近了城市之間的空間距離,使城市之間的發展關系變得更為緊密,為了滿足不同城市之間的不同人力需求,勞動就業著可以通過高速鐵路運輸的方式到其他城市找到符合自身就業情況的崗位,實現了城市與城市之間的人力資源再分配。反過來,人力資源的涌進不僅促進了區域的經濟發展,還促使高速鐵路的運輸率和和使用效率的提高,推動了高速鐵路的發展步伐。
綜上所述,高速鐵路對區域經濟的發展存在著促進的作用,高速鐵路運輸結構的完善程度直接影響著區域經濟發展的速度,發展速度越快的城市對高速鐵路基礎設施建設的投資就越大,高速鐵路基礎設施越完善對區域經濟發展的影響也就越大。區域經濟水平要想得到快速的發展,就一定要建設高速鐵路,高速鐵路結構要想完善,就一定要積極推動區域經濟的發展。總而言之,高速鐵路與區域經濟發展之間具有著相互作用、相互影響的關系。
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