“大黨建”：黨建理論研究的新視角

蕭瑜

在經濟全球化不斷加深、世界格局波詭云譎、國內改革深入發展的背景下，黨的建設問題成為一個重大而緊迫的課題。研究這個課題，可以有不同的角度和方法。而從與“小黨建”有機結合的“大黨建”入手，可能更容易抓住黨的建設的根本。

一

什么是“大黨建”和“小黨建”呢？李慎明同志所著《全球化背景下的中國大黨建》一書中的觀點頗具代表性。他認為，前者“主要是指有關黨的建設的核心內容，即決定黨的性質、宗旨、指導思想、綱領和黨的路線、方針、政策、戰略及策略等方面的根本性舉措”，后者“則主要是指理論學習、組織工作、思想政治工作、作風建設、反腐倡廉等具體的黨務工作”。（李慎明：《全球化背景下的中國大黨建》，人民出版社2010年版，“自序”）為什么要作這樣的區分，其根據何在？我以為根據即在“共產黨”這個特定研究對象自身。

中國共產黨“以為絕大多數人謀利益為根本宗旨，也就是立黨為公。……無論在奪取政權前還是執政后，黨都應始終保持這一根本屬性”。（同上書，第42—43頁）理論邏輯和歷史經驗充分表明，馬克思主義執政黨加強自身建設的過程，就是堅持立黨為公、執政為民，保持同人民群眾的血肉聯系的過程。它內在地要求“把執政能力建設和先進性建設作為執政黨建設的根本任務”：“黨的先進性，從根本上說，就是在任何情況下和任何時候，黨都必須保持與人民群眾的血肉聯系，永遠為著最廣大人民群眾的根本利益，這是執政地位的核心問題和根本基礎；而黨的執政能力，從根本上說，就是黨保持與人民群眾的血肉聯系、為人民服務的能力”。（同上書，“自序”）這種能力是黨的先進性要求在執政過程中的外在表現。它是在實際的歷史進程中，根據人類社會發展的基本規律和時代確定的具體任務，制定正確的綱領、路線、方針、政策和策略，并有效地組織自己和帶領群眾去實施，從而推動歷史進程的實際能力。這種能力深刻體現了黨的性質和宗旨，越大越好，越強越好；有了這種能力，不斷發展這種能力，黨就能始終成為社會主義事業的堅強領導核心。

因此，在全部黨建工作中適當區分“大黨建”和“小黨建”的概念，是對我們黨作為馬克思主義執政黨加強自身建設的根本要求的準確反映，是唯物辯證法精神的生動體現。當然，這毫不意味著忽視“小黨建”方面的工作，而是意味著使“小黨建”與“黨的建設的核心內容”相適應、相協調，使二者相得益彰。因此，如果能在黨建工作中明確這兩個既有聯系又相互區別的概念，“黨的建設的整體思路和整體部署就有可能進一步打開一個嶄新的天地”。（同上書，“自序”）因為這有助于克服“不能從黨的理論、路線、方針、政策、策略等更高層面考慮黨的先進性建設和黨的執政能力建設”，或者“僅從日常具體瑣碎的黨務工作的狹小視野考慮問題”，或者“泛化黨的先進性建設和黨的執政能力建設”的偏頗。（同上書，第184頁）

二

目標決定手段。我們黨對在長期執政的歷史條件下黨的建設的目標即“建設什么樣的黨”的回答是十分明確的。

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，其階級基礎是工人階級。但是，改革開放以來，我國的社會階層構成發生了新的變化，而且這種變化還會繼續下去。如何看待已經發生的這種變化及其趨勢？這種變化是否會導致工人階級的基本特征、優秀品質及其在社會結構中的地位的變化？黨以工人階級作為自己的階級基礎是否還有現實的依據？這些年來，在這些問題上，出現了一些值得高度注意的錯誤觀點和模糊認識。

可以說，當前我國階級階層關系雖然發生了一定的變化，但“基本的階級階層關系沒有變”。（同上書，第431頁）具體地說，我國工人階級隊伍不斷壯大，思想道德素質和科學文化素質日益提高，不僅其基本特征和優秀品質沒有改變，而且其先進性還在發展，因此“中國工人階級仍然是推動和保證先進生產力發展和社會進步的基本力量”，“是領導和團結社會各階層進行社會主義建設的中堅力量”。“中國農民階級始終是中國工人階級在政治上最可靠、最主要的同盟軍，也是工人階級隊伍發展壯大的最主要源泉。”（同上書，第411—413頁）新的社會階層中的絕大多數是中國特色社會主義的建設者，但其“先進性是無法與工人階級的先進性相比的”。（同上書，第43頁）只有清晰理解了這樣一種階級階層關系的總格局，才能充分理解“確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”這個黨的建設的總目標。而圍繞這個總目標不懈地加強自身建設，“中國共產黨的執政就有了更為深厚的最為先進的階級基礎和最為廣大的群眾基礎”。（同上書，第388頁）

正因為堅持立黨為公，堅持工人階級先鋒隊的性質，總攬全局，正確認識和處理復雜的社會階級階層關系，才可以成為共產黨的看家本領。這也是代表先進生產力發展要求的具體體現和基本途徑，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執政地位，推動社會沿著最少曲折的道路前進的必然要求。如果只是著眼于“小黨建”視野，這樣的本質性問題是不容易涉及的。

三

“怎樣建設黨”的問題，涉及黨的思想、組織、作風建設和反腐倡廉建設以及其中諸多具體問題。而“大黨建”最著意的乃是加強黨的思想理論建設，提高馬克思主義水平的問題。著意于這個問題，正是由于思想理論建設始終是黨的建設中的“根本建設”。

對于共產黨人來說，“馬克思主義政黨”和“工人階級政黨”是對等的概念，二者互為規定，舉一而賅二。馬克思主義是工人階級的階級意識，它科學闡明了人類社會一般進程和工人階級實現自身解放的一般條件，它為工人階級成為具有高度自覺性和組織性的歷史活動主體提供了思想基礎。可以說，馬克思主義水平的高低是工人階級政黨先進與否、能力大小的重要表征。

我們的革命、建設和改革所取得的所有成就都是因為理論正確。而蘇聯解體、蘇共垮臺的根本原因，“說到底，是其逐步脫離、背離乃至最終背叛馬克思主義所致”。這是符合歷史辯證法的，“經濟基礎決定上層建筑，但一定的意識形態通過上層建筑反作用于經濟基礎”。如果“理論正確，黨就堅強，政策就正確，思想就統一，經濟就發展，社會就穩定”；“如果理論出了問題，遲早要反作用于經濟基礎”。（同上書，第136—137頁）

領導干部在黨的思想理論建設中具有特殊地位。“在領導者思想理論素質、政治水平、文化知識、領導能力、道德品質、性格氣質等諸多內在素質中，思想理論素質起著基礎性的導向作用”。（同上書，第209頁）如果理論上不堅定、不清醒，就談不上正確的政治方向、堅定的政治立場、鮮明的政治觀點、堅強的政治紀律，也談不上政治鑒別力和政治敏銳性。這樣，在工作中，在看待形勢時，就容易患得患失，看不清大局，看不到長遠，要么整天憂心忡忡、喪失勇氣，要么整天沾沾自喜、盲目樂觀。領導干部應該普遍熟悉一兩門專業知識，同時，有一門科學知識是所有黨的領導干部必須具備的，這就是馬克思主義理論。“真正懂得了馬克思主義，不僅可以堅定共產主義信念，防止一些同志（特別是一些新上來的中青年同志）在日益復雜的社會現象中迷失方向，而且可以從根本上保證我們經濟建設任務的勝利完成。”（同上書，第204頁）

重視理論的根本體現，就在于勇于并善于把馬克思主義基本原理與本國實際和時代發展相結合，在不斷出現新形勢、新情況、新問題的情勢中始終把握正確方向。這無疑是我們黨始終堅持深化“大黨建”而形成的一個重大而鮮明的優勢。正是憑借這一優勢，我們黨回答和解決了不同歷史階段中國革命、建設與改革中遇到的主要矛盾和突出問題，帶領全國人民從一個勝利走向另一個勝利。

責任編輯：尹霞 馬建輝endprint