綠色金融國際合作升溫

本刊記者/吳雨

綠色金融國際合作升溫

Green Finance International Cooperation Is Warming Up

本刊記者/吳雨

圖為在北京國際金融博覽會上拍攝的綠色金融商務區展臺

近年來，我國綠色金融快速發展，國際合作日漸升溫，也提升了國際機構對我國綠色產業投資的動力。日前，中國人民銀行副行長易綱在綠色金融國際研討會上表示，中國將推動“一帶一路”投資的綠色化，歡迎國際投資者通過各種渠道投資中國的綠色債券、綠色股票、綠色基金和綠色項目。

綠色金融領域中國擔當領頭羊

改革開放三十多年以來，中國經濟發展取得了巨大成就，但以環境為代價的發展模式也暴露出缺陷，成為制約經濟社會發展的因素之一。

“中國決策層已經下決心治理環境污染、加強生態保護、實現可持續發展。”易綱表示，我國“十三五”發展規劃提出了綠色發展理念，并明確了構建我國綠色金融體系的戰略。

中國不是唯一一個在經濟轉型中面臨挑戰的國家。國際金融公司（IFC）環境、社會和治理部門局長摩根.蘭迪表示，全球經濟體都站在十字路口，面臨著經濟發展和環境保護雙重壓力，在全球經濟轉型發展過程中金融正扮演著關鍵角色。“目前，全球資產中綠色金融占比不到10%。市場迫切需要更好的激勵機制，為綠色金融的參與者帶來更多商機。”

日前，中國發布了《關于構建綠色金融體系的指導意見》。“這是迄今為止關于發展綠色金融最為系統的一個政策框架。”易綱說，指導意見明確提出我國將建立國家級的綠色發展基金，這將成為引導更多社會資金投入綠色產業的重要政策信號。

保爾森基金會高級顧問戴青麗在接受記者專訪時表示，在綠色金融領域，中國正在擔當“領頭羊”，將改善環境的“包袱”變成資產。“過去，外界只知道中國面臨嚴峻的環境問題，但并不知道中國關于綠色金融有著宏大的戰略規劃。隨著中國綠色金融向社會資本開放，越來越多的國際投資者將對中國綠色產業躍躍欲試。”

金融為紐帶提升國際機構投資積極性

綠色發展需要金融支撐。據研究估計，為實現預計的環境改善目標，中國綠色產業在“十三五”期間每年至少需要3萬億元至4萬億元的投資，政府出資比例將會占10%至15%。

盡管政府出資有限，但全球資本卻表現出濃厚興趣。中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿認為，歐美國家有許多機構投資者具有綠色偏好，而新興市場國家的綠色項目有著巨大的融資需求。日漸升溫的國際合作，正為跨國投資提供便利條件，幫助原來難以獲得資金的綠色項目融得資金。

2016年上半年全球綠色債券發行規模超過300億美元，同比上升6%，其中很大一部分增長來自于中國。2016年前7個月，中國發行的綠色債券約180億美元，占全球同期發行的綠色債券40%以上。

“在加速綠色債券市場國際化方面，中國沖在最前沿。”國際資本市場協會（ICMA）執行總裁馬丁.舍克表示，綠色債券占全球債券發行總量的不到2%，還有巨大的空間和潛力。

“中國綠色金融給國際投資者帶來很好的機會。”匯豐集團總經理黃碧娟介紹，今后幾年，匯豐銀行計劃投入80億美元支持綠色發展，僅綠色債券方面就將投入10億美元。

國際合作助推全球綠色金融發展

“在發展國內綠色金融的同時，中國將繼續與其他國家一道，在G20框架和雙邊合作框架下，共同推動全球綠色金融的發展。”易綱說。

2015年9月，在中財辦和保爾森基金會的倡議和推動下，中美企業宣布共同投資設立中美建筑節能與綠色發展基金。2016年該基金與鎮江和張家口兩個城市合作，建立市級建筑節能和綠色發展基金，促成并加速美國節能環保技術與經驗在中國市場的應用。

“目前，綠色金融還沒有進入主流金融市場，全球綠色金融的經驗都不多，很多國家面臨缺乏專業人士、風險評估等問題，中美兩國正在加強合作，找尋出適應綠色產業參與者的合作模式。”戴青麗說。

中美兩國的合作只是綠色金融國際合作的一個縮影。作為2016年G20峰會的主席國，中國將綠色金融列入G20議題，倡議發起了G20綠色金融研究小組。該小組提交的《G20綠色金融綜合報告》在全球財經政策層面和金融界產生了積極影響，不少國家和地區正開始考慮規劃和加速發展本地的綠色金融。

“對許多國家來說，綠色金融涉及比較新的理念和方法，國際經驗的分享和傳播以及相關的能力建設是推動其發展的關鍵之一。”馬駿說，各國政府如果能向投資者提供更加清晰的環境和經濟政策信號，將為全球發展綠色金融提供有利的環境。