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自媒體時代言論自由權利與司法審判權力的沖突與監管

2016-11-19 19:35:30
法制與社會 2016年4期
關鍵詞:自媒體

摘 要 隨著互聯網技術的進步,我國公民發表言論的渠道從單一到多元,我國信息傳播進入到自媒體時代。自媒體發展至今,越來越多的公民參與到司法活動當中,積極行使言論自由與監督權利,起到了監督司法的作用。但與此同時,其對司法審判的過度介入也會影響司法的獨立、公正與權威。正確分析二者的沖突,提出切實可行的解決方案,成為了時代交予法律人的艱巨任務。

關鍵詞 自媒體 言論自由 司法審判 沖突 監管

基金項目:本文系北京科技大學SRTP國家級課題“自媒體時代言論自由權利與司法審判權力的沖突及監管”研究成果,課題組組長:姬弘燁,成員:刁一芳、逯倩倩、張旗、李夢飛。

作者簡介:言論自由與司法審判關系研究課題組,北京科技大學文法學院。

中圖分類號:D920.4 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2016)02-285-02

自媒體,又稱公民媒體,是指由不特定的群體利用自媒體平臺向廣泛的互聯網用戶傳遞信息的新媒體的總稱。“自媒體”一詞最早出現于美國新聞協會的研究報告中,報告指出,自媒體是普通公民經由數字科技與全球知識體系相聯,提供與分享他們真實看法、自身新聞的一種途徑。隨著互聯網的迅猛發展,自媒體所具有的平民性、自主性、時效性、多元性的優勢得以顯現。與傳統媒體相比,自媒體打破了自上而下的點對點傳播界限,使得互聯網用戶作為受眾的同時,每個人又都是信息的傳播者,做到了信息傳播“零門檻”。

一、自媒體發展對行使言論自由權利的影響

自媒體的發展帶動輿論監督的繁榮,越來越多的人們趨向于利用自媒體平臺獲取資訊、參與討論。建立在主體平等、傳播便捷和地限制性的基礎上的自媒體平臺,得到了公民廣泛的參與和認可。自媒體對言論自由權利的行使產生深刻作用。

從積極的角度來看,主要表現為以下三方面:

第一,自媒體的發展豐富了行使言論自由的渠道。可以說,自媒體的興起帶動了“公民新聞”的繁榮。人們不再單一的從廣播、電視、報刊中獲取信息,而是更趨向于在自媒體平臺尋找第一手信息并參與討論。這種建立在平等的傳播理念上便捷、低限制的傳播方式引發了公民的廣泛興趣和參與熱情。自媒體作為一種信息媒介和發布平臺,為公民發表言論提供了廣闊的空間,公民行使言論自由的渠道得到了前所未有的拓展。

第二,自媒體的發展降低了行使言論自由的門檻。自媒體平臺具有準入門檻低,審核程序簡易,身份虛擬等特性。一個注冊的虛擬賬號,就能夠實現個體與世界的連接,這對崇尚自我實現、追求個人價值的當今社會產生了巨大的吸引力。加之自媒體信息傳播快、范圍廣、成本低等特點,任何公民都能夠利用該平臺發出自己的聲音,表達自己的觀點。

第三,自媒體的發展增強了公眾的政治參與度。自媒體的發展使得公民可以查看和了解的信息量大增,在一些傳統媒體沒有報道或報道延遲的領域,公民可以更好地參與話題的討論,并且相同的觀點在網絡上聚合,形成了“多元化”的討論趨勢。當這種意見的聚合形成社會輿論時,政府就必須給予充分的關注,有利于我國民主化進程的發展,也充分調動了公眾參與政治的積極性。

然而同時,我們也應該認識到自媒體在行使言論自由權利時所暴露出的弊端:

一方面,自媒體信息量大,真實性難以考量。吉爾默在提出“自媒體”這一概念時曾經說過:“草根新聞的興起,必然伴隨著嚴重的道德問題,包括真實性和公然欺騙”。由于自媒體的準入門檻低,審核程序簡易,加之公民的認識能力和觀察角度的局限性,導致公民對事物缺乏全面、客觀的認識,從而不能做出正確的判斷。其對信息真實性與可靠性產生十分消極影響,不僅對當事人造成傷害,也給大眾帶來困擾,使大眾陷入迷茫之地。

另一方面,公民在行使自身權利的同時,容易與他人合法權利產生沖突。由于公民權利與義務觀念的不健全以及法律知識的淡薄,導致公民在行使自身權利時,有可能造成對他人的侵權行為。最為典型的是人肉搜索事件。當人們從道德上譴責某一行為時,在網絡的炒作下,當事人的隱私被赤裸裸的公之于眾,無法在社會立足。這樣的人肉搜索就成為了非理性化的輿論暴力,不僅是對他人權利的侵犯,也對公共道德和秩序造成十分重大的影響。

二、自媒體行使言論自由對司法審判的影響

自媒體時代,公民行使言論自由與監督權利,在司法領域主要體現在對司法審判的影響上。

首先,其積極意義主要表現為公民輿論監督對公正審判的促進。作為社會監督的形式之一,自媒體輿論監督正以迅猛的速度發展,并對當前我國的司法審判工作產生越來越重要的影響。在實際審判中,由于司法制度建設方面的不完善,司法權力可能會受到政治、經濟等方面的制約,加之個別法官專業水平不足,影響了司法機構做出恰當的判決。

自媒體輿論監督的發展,對于規范審判程序、監督審判權力的行使具有十分重要的意義。從本質上講,輿論監督和公正審判具有統一性,合理范圍內的輿論監督,對司法審判權力的正確行使具有促進作用。

然而,在認清言論自由對司法監督的積極作用的同時,我們不應忽視權利的濫用或缺少約束的使用所產生的后果。2010年藥家鑫案中,輿論一邊倒的出現了“民要你死,你不得不死”的傾向,這也促成了法院在審理案件中側重于社會輿論,契合了“不殺不足以平民憤”這一落后思想。公民強大的輿論壓力,有時會干預司法獨立,與司法審判權力產生沖突。

在一定程度上,社會輿論反映的觀點不必然指向公正,有時會夾雜著個人情緒與不理性的觀點。同時,法律作為專業性極強的領域,具有社會先進性。道德觀念與常識,并不應該因其與法律的短暫沖突,而構成對審判結果的實質性約束。綜合程序方面的考慮,司法判決有時并不和道德約束觀念一致,很難達到令社會輿論滿意的結果。過分強調輿論對司法活動的監督,可能會給審判人員造成社會壓力,將法律問題道德化、政治化,影響司法的穩定性與司法權力的獨立。

三、言論自由權利與司法審判權力的沖突的原因

自媒體的言論自由權利是網絡話語權的具體延伸和表現。據統計,迄今為止,僅微博、微信、QQ三家網絡社交軟件注冊用戶就已接近十億。由此可見,言論自由權利在如今得到空前廣闊的發展空間。在這種背景下我們有必要對其與司法審判權力產生沖突的原因進行進一步分析。通過對北京市1000名市民的隨機問卷調查以及數據整理與研究,筆者認為,產生沖突的原因主要表現為以下幾點:

(一)民眾對政府信息發布的不信任

政府公信力下降已是既成事實,早在2002年北京市延期報道非典疫情,再到政府負面報道的增加,民眾對政府的信息發布保持著懷疑的態度。在調查中我們發現,民眾對自媒體言論自由對司法監督持正面態度的占比高達73.78%,并有超過40%的人認為監督力度有待加強。這既反映出我國目前司法監督不成系統,也側面反映出民眾對政府信息發布的不信任。

(二)民眾對權利義務關系的認知不足

權利與義務相統一是毋庸置疑的法律原則馬克思曾經說過:“沒有無權利的義務,也沒有無義務的權利”。但在調查中,我們發現,民眾對自媒體言論自由認識不足,有68.42%的調查對象表示自己從未行使過這一權力。但是,在另一個問題上則出現了與此相矛盾的地方,通過對自媒體輿論的評價方面的調查,我們發現47.47%的調查對象認為自媒體拓寬了民意表達渠道,52.63%的調查對象認為只有匿名才敢發表觀點,47.53%的調查對象認為其能夠及時快速的傳達民意,10.53%的調查對象認為自媒體有助于案件的公正審理,認為自媒體能夠形成對公權力監督的占31.58%。據此,我們可以從調查結果中得出兩個不樂觀的推斷:其一,公民對自媒體言論自由權利傾向于理解為“言論自由權力”;其二,民眾對自媒體言論自由的權利訴求予以認可,但對其要承擔的義務的認識卻十分片面。

(三)民眾法律意識的缺失

從經濟和國情的角度來看,我國目前普法難度巨大,公民法律意識難以在短時間內得到提高。新生事物的快速發展和法律制度本身的滯后性等問題,導致互聯網普法宣傳處于接近真空的狀態,造成了我國民眾一定程度上法律意識的缺失。此外,在自媒體社交平臺上,具有法律知識背景的用戶不足1%,這也對言論自由權的任意行使和發展起到了一定的催化作用。

四、正確對待自媒體時代言論自由權利與司法審判權力的沖突

正確對待和處理自媒體時代言論自由權利與司法審判權力的沖突,需要從公民、媒體、政府等方面多管齊下,制定從事后整治到事前立法、從政府監督到公民自覺的全面措施。

(一)優化自媒體信息監管機制,嚴厲打擊網絡犯罪

進一步優化對自媒體信息的監管機制,全面展開自媒體注冊實名制,建立信息審查制度,有利于實現侵權后的追究問責,在一定程度上能夠對不法信息傳播者產生威懾作用,從而凈化自媒體環境,增強信息的真實性。

(二)完善立法明確自媒體權利與義務的關系

通過立法,明確言論自由權利的行使與限制的界定,使公民在行使權利時明晰其應承擔的責任與義務,同時在打擊違法犯罪時有法可依。

(三)加強公民素質,提升法律意識

由于自媒體準入門檻低,公民素質參差不齊。加強公民素質教育,提升公民法律意識,使公民在自媒體平臺接受和發布信息時,能夠明辨是非,堅定立場。

(四)提升政府的信息公開度,增強公民對政府的信任

政府信息公開,有利于公民更加深刻的了解政策的制定與運行,增強對政府的信任。在一定程度上,減少虛假信息傳播的可能性。

五、結語

言論自由是一把雙刃劍,行使言論自由也要守法、有度。如果說在互聯網技術的推動下,公民權利與政府權力被賦予新的界定與劃分,那么在這個過程中,不僅政府需要積極轉變,公民自身也應該思考如何正確行使權利、承擔公民責任。只有這樣,自媒體時代言論自由權利與司法審判權力的沖突,才能夠真正得以解決。

參考文獻:

[1]李衛紅.刑事司法裁判權的獨立與受制(中青法學文庫).中國人民公安大學出版社.2008.

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[3]王建.司法立憲主義.山東大學博士論文.2014.

[4]賈卓威.網絡環境下言論自由及其界限的法理探究.山東大學.2010.

[5]江溶.司法公信力重塑研究——以輿論監督為視角.西南政法大學碩士論文.2013.

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