提高農機維修水平 確保農機正常作業

李守和 戴峰 都鈞 逯繼強

摘要：隨著農機推廣工作的不斷推進，越來越多的農機具投入到農業生產中，大大提高了農業生產力，但也帶來了一些新問題。其中農機維修的問題變得越來越突出，如何提高農機維修的整體水平，確保農機的正常作業能力，促進農業生產的高效、優質的目標實現，是農機工作者要深入思考的問題。本文重點針對長春市農機維修行業的發展進行深入的探討，希望對農機工作的開展提供有益的參考。

關鍵詞：農機；維修；行業；發展

中圖分類號： S232.87 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.025

農業機械維修行業是農機社會化服務體系的主要組成部分，是農業機械“高效、優質、安全、正?！弊鳂I的重要保障。近幾年，隨著國家購機補貼惠農政策的實施，使長春市的農業機械化發展駛入了快車道，農業機械化水平躍升到了一個新的臺階。截至目前，全市的農機總動力已達到600萬千瓦，比五年前增加210萬千瓦，增長53.8%；拖拉機保有量達到19.55萬臺，比五年前增加6.3萬臺，增長了47.7%；收獲機械保有量達到1.08萬臺，比五年前增加0.95萬臺，增長731%；各種配套機具達到45.7萬臺（套），比五年前增加35.4萬臺（套），增長344%；耕種收綜合機械化水平達到76.6%，比五年前增加了29.7個百分點。做好農機維修對促進農業機械化發展、切實維護農機消費者的合法權益、確保農機安全生產具有深刻的意義。

1 長春市農機維修行業的現狀

1.1 維修網點數量及分布

截止到2015年底，長春市共有農機維修網點1593個，其中一級網點2個，農安和德惠各1個；三級網點1140個，其中榆樹189個，農安720個，德惠125個，九臺80個，雙陽26個；專項維修點451個，其中榆樹100個，農安96個，德惠50個，九臺137個，雙陽68個。

1.2 農機維修的主要方式

目前，長春市農機維修方式主要有四種：一是到維修網點維修；二是機手自己維修；三是農機大戶和合作社自行維修；四是農機生產企業或經銷企業售后服務網點維修。

1.3 維修網點的基本情況

長春市現有的1593個農機維修網點，共有農機修理從業人員3650人，年維修量24萬臺（套），農機維修收入達6000多萬元。90%的農機維修網點比較簡陋，缺少專門的修理車間，有的建有簡易的維修房間，有的露天維修，92%的維修網點年收入在3～4萬元之間。除了農安和德惠的兩個一級服務站以外，其余的維修網點主要從事常用農業機械的局部性換件修理、一般性故障維修或輪胎修補等一項或多項維修業務。

2 長春市農機維修行業存在的問題

2.1 農機維修網點的發展結構不合理

長春市的1593個維修網點，除了剛剛建成的2個一級維修點，其余的1591個全部是三級維修網點和專業維修網點?，F有的維修網點都以個體經營為主，經營規模較小，從業人員少，以零件更換、一般性保養、小型農機具修理、電氣焊、補胎充氣等專項修理為主，能夠承擔大中型拖拉機、內燃機、聯合收獲機械和作業機械恢復性的修理廠（點）很少。

2.2 農機維修網點的建設布局不合理

長春市的農機維修服務網點數量雖然不少，但分布不均，95%以上都分布在縣鄉政府駐地或主干道的沿線。在交通便利的鄉（鎮），一個村有三四家農機維修點，在交通不方便的邊遠村莊，盡管有農業機械，卻沒有農機維修點，往往距離最近的維修點也要幾十公里，造成農民購機容易維修難的問題，特別是在農忙季節，常常因為故障機械得不到及時修理而影響農民的耕作進度和收入。

2.3 農機維修人員技術水平低

據調查，農機維修人員79%左右是初中以下文化水平，而且年輕人幾乎無人愿意從事農機維修行業，這些技術人員沒有經過正規專業技能培訓，既沒有理論知識，又沒有豐富的技術測量、故障診斷、維修保養方面的經驗，只能憑借當過拖拉機手或學徒時掌握的經驗，所以，維修質量很難保證。在農忙季節，由于修理質量差，貽誤農時的現象時有發生，影響農業發展和農民收入的提高。

2.4 農機維修網點基礎設施條件較差

長春市80%以上的維修點沒有必要的維修設備，即使有也相當陳舊，根本承攬不了較為復雜的大中型現代農機具的維修項目。由于維修點設施簡陋，缺少必要維修設備，只能進行簡單的換件修理，造成修理成本偏高，維修服務質量差。

2.5 對農機維修網點缺乏有效的政策引導和資金扶持

隨著農業機械保有量逐年增加，“三包”維修期逐年到期，但由于缺乏資金扶持和政策引導，與之相配套的農機維修行業發展滯后，基本處于自生自滅的狀態，加之農機維修戶對農機維修行業發展前景認識不到位，不能夠像購買農機具那樣大力投資，從而導致維修手段落后，收入不高，生存狀態堪憂。

3 推進長春市農機維修行業發展的對策

3.1深入調研，學習先進，制定長春市農機維修行業發展的相關政策和行業標準

經過深入基層、深入村屯、深入維修網點進行調研，與農機大戶、維修人員、相關工作人員開展座談，了解農民關于農機維修的真正需求，找準維修行業發展的癥結所在。通過到農機維修行業發展比較好的江西等省進行了實地考察和學習，結合長春市的實際情況，制定了《長春市農機維修服務網點建設實施方案》，《長春市農機維修網點規范化建設標準》、《農業機械維修網點開業條件》、各級維修網點建設的補助標準等相關文件。

3.2 結合實際，著眼全盤，統籌農機維修網點的合理布局

在農機維修網點的布局上，一是要結合實際，本著“利民、便民、經濟、質高、快速”的要求；二是要統籌兼顧，按區域耕地面積、農業機械保有量、維修網點經濟收入的要求；三是按照大、中、小型網點與縣、鄉、村相結合的要求。按上述“三個要求”，每個縣（市、區）建立一個大型農機維修服務站，每個鎮建立1個中型農機維修點，每個村建立1～2個小型農機維修點，逐步形成縣、鄉、村三級服務網絡，最終實現農機維修“小修不出村、中修不出鄉、大修不出縣”的目的。

3.3強化學習，注重實際，加強農機維修人員的專業技術培訓

建立定期培訓制度，突出實用性和實效性，把農機維修人員培訓與職業農民培訓結合起來，使農民享受職業農民培訓政策，就地就近學習農機維修技術知識，給學員以最大便利。根據培訓需求的不同，把課堂教學與實際操作結合起來，可以把培訓場地安排到田間地頭，做到邊講解、邊示范，學員邊聽課、邊操作，讓學員聽懂、學會，使他們了解掌握新的農機維修技術，并能熟練地排除農機具故障，提高農機維修技術水平。同時針對目前網絡信息比較便捷、普及的實際情況，依托長春市農機化信息網和各縣（市、區）的農機（農業）網站，建立學習平臺，定期向農機維修人員提供信息服務、介紹推廣新技術、新工藝、新設備、推進行業技術進步和準修裝備的技術創新。

3.4拓寬渠道，加強合作，創新農機維修網點的經營方式

一要采取農機企業與維修網點相結合的模式。通過企業出技術人員對維修點的維修人員進行培訓，培訓合格后，通過維修網點進行一部分售后維修服務；二要扶持農機合作社開展農機維修業務。由于農機合作社的農機具基本上都是自行維修，相對具備技術和資金的優勢，開展農機維修的基礎較好，因此可以延伸服務項目，開展農機維修業務；三要開展上門服務，即農機大戶、維修網點、農機配件供應商到農戶、到田間的上門服務模式，便民、利民。

3.5強化監督，合理獎勵，提高農機維修網點的服務質量

要加大監管力度，組織農機、工商和技術監督等部門，開展經常性的聯合執法大檢查，發現問題，及時整改，不斷完善和規范農機維修市場秩序。有條件的縣（市、區），對維修質量好、信譽度高的維修點，在政策上給予傾斜，在物質上給予適當獎勵，從而提高農機維修網點的服務質量。

作者簡介：李守和，本科學歷，長春市農機監理處，副高級工程師，研究方向：農機管理。