強化行政事業單位內部控制的措施

劉文靜

【摘 要】 在新背景下，加強行政事業單位內部控制的措施對于推動行政事業單位的改革和發展具有重大意義，同時還有助于促進社會經濟的發展。基于此，現對強化行政事業單位內部控制的措施進行了分析和探討。

【關鍵詞】 行政事業單位 內部控制 強化 措施

隨著我國社會經濟的不斷發展，規范行政事業單位的內部管理成為了實現現代化管理的一個重要前提，而內部管理的規范離不開內部控制的強化，只有強化內部控制，才能夠保證單位的廉政建設，促進行政事業單位的健康持續發展。所以，我們一定要采取有效的措施，不斷增強內部控制的意識，明確內部控制責任，規范內部控制體系，加強內部控制監督，充分發揮內部控制在行政事業單位發展中的重要作用。

1 強化行政事業單位內部控制的必要性

目前加強事業單位內部控制的重要性體現在如下幾點上：（1）有助于強化事業單位廉政建設，避免腐敗現象的滋生，保障事業單位各項活動有法可依，有助于減少事業單位腐敗行為的發生。（2）有助于加強事業單位會計信息水平，保護事業單位資產的完整性、安全性，有效實施內部控制制度可保障單位會計信息的可靠性和準確性，防止出現會計信息失真現象，并且在內部控制中采用一系列的監督和管理手段，有助于保障事業單位財產的完整性。（3）推動事業單位的穩定有序發展。當前我國各大事業單位內部控制制度普遍不健全，所以違法亂紀、管理混亂等情況經常出現。由此可見，行政事業單位加大力度進行內部控制管理十分重要、刻不容緩。

2 強化行政事業單位內部控制的措施

2.1 提高工作人員的責任意識

無論什么類型的控制，都是需要人來執行的，唯有具有高素養和高水平的人員才能有效的實施內部控制管理。想要符合內部控制管理需求，不但要不斷提高工作人員的工作能力，而且還要提高他們的綜合素養。因此，行政事業單位應加大對會計人員的培訓力度，讓他們明確掌握會計法、會計制度、會計準則，加強他們的業務水平，從而適應新時代下事業單位內部控制管理要求。同時，由于單位負責在實際管理中處于主導位置，進一步加強負責人的內部控制管理意識尤為關鍵，讓員工從多方面上意識和了解到內部控制既涉及到財務部門，也涉及到其他部門，需要各個部門一起承擔和努力，才能保證內部控制制度充分發揮作用。

2.2 建立健全的內部控制體

當前，結合實際情況而言，我國政府并未頒布與事業單位內部控制有關的規范體系，單位需要結合自身業務實際情況，在確定各級權責關系的前提下，制定健全的內部控制體系，完善的內部控制體系包括四個方面，即：管理模式、機構設置、內部核算體系和職能劃分，同時還需要建立起會計系統控制制度、授權審批制度等，并且各個部門都要積極的、主動的參與控制活動中。綜合來講，單位內部控制體系需要體現在如下幾方面上：（1）職能職責的規范和劃分，防止出現一人從事多崗位的情況，不相容的崗位應分離，避免出現其他方面的問題；（2）對費用支出、資金預算等規范管理，明確單位內部控制的目標，確定科學的、有效的報銷審批程序，避免出現徇私舞弊的情況，按照具體程序審批重大事項，對內控制度進行完善，在最大程度上保證內部控制制度充分發揮作用，進而推動事業單位的可持續穩定發展。

2.3 強化內部控制的執行力

首先，強化內部審計部門的權威性和獨立性。內部控制審計部門唯有真正的獨立，才能結合行業業務特征，進而實施各種內部審計，進一步規劃內部控制、有效的執行內部控制和提高內部控制水平。其次，對經濟活動有關的信息制度進行完善，結合我國有關規定，確定信息內部公開方式、公開程序等，并公示出監測結果，強化社會公眾的監督。最后，加強監督和獎懲，注重執行制度和落實制度，嚴格審查各項制度的落實情況，沒有落實的制度應及時落實。對一些不執行制度的行為必須要嚴厲懲罰，不斷提高制度的公開化和執行力；完善考核問責機制，健全考核方法，根據具體規定追究有關行為人的責任，做到獎懲分明，對于表現優異的工作人員，給予獎勵，獎勵形式包括物質獎勵和精神獎勵，以物質獎勵為主，這樣可提高工作人員執行內部控制制度的積極性和主動性，有利于內部控制制度的開展和進行。同時，將制度執行狀況與責任人的利益相關，從而加強督查的整體效能，在此基礎上，還需要提高責任人的責任心，唯有具備高度的責任心，在工作中才會本本分分、兢兢業業的工作，這對于完善內部控制制度具有現實的意義。

3 結束語

總之，內部控制制度的執行是一項長期的任務，需要各級領導和工作人員嚴格遵守，并且還需要與時俱進的更新和完善內部控制制度，唯有做到這樣，才能符合事業單位發展的要求。在新形勢下，行政事業大內需要結合自身實際情況，建立起與之相符的內部控制管理制度，確保各項工作的順利有效進行。

【參考文獻】

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