高校助學(xué)貸款管理工作實(shí)踐與探索

趙小平

摘 要：目前，高校助學(xué)貸款采取政府主導(dǎo)、教育主辦、金融支持的模式。高校在省級(jí)資助中心和金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，全程參與高校助學(xué)貸款管理工作。高校助學(xué)貸款管理工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，關(guān)系到助學(xué)貸款持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。因此，高校應(yīng)健全助學(xué)貸體制、制定具體工作方案、加強(qiáng)政策宣傳力度、嚴(yán)格審核學(xué)生貸款材料和貸款資格，全程做好助學(xué)貸款審核、發(fā)放和回收工作。

關(guān)鍵詞：高校助學(xué)貸款 管理工作 實(shí)踐 探索

1 鍵全助學(xué)貸款體制，強(qiáng)化管理職責(zé)，完善還款約束機(jī)制是做好貸款管理工作的保障

1.1 成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工

學(xué)校成立了由主管學(xué)生工作校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校助學(xué)貸款工作。工作小組負(fù)責(zé)制定助學(xué)貸款相關(guān)政策，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)工作關(guān)系，指導(dǎo)全校助學(xué)貸款工作。各院（系）成立了助學(xué)貸款工作小組，由各院（系）負(fù)責(zé)學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各院（系）指定專(zhuān)人完成助學(xué)貸款具體工作，明確了工作職責(zé)。

1.2 制定了《助學(xué)貸款實(shí)施方案》，明確助學(xué)貸款工作目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟

學(xué)校助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國(guó)家助學(xué)貸款相關(guān)文件精神，結(jié)合本校實(shí)際，制定了《助學(xué)貸款實(shí)施方案》，明確貸款學(xué)生對(duì)像，貸款條件、貸款金額，還款方式及違約處理等，各學(xué)院（系）部根據(jù)學(xué)校制定《助學(xué)貸款實(shí)施方案》，結(jié)合本院（系）實(shí)際情況，制定本部門(mén)《助學(xué)貸款工作計(jì)劃》，并根據(jù)學(xué)校《實(shí)施方案》和本系部《工作計(jì)劃》按時(shí)完成助學(xué)貸款相關(guān)工作。

2 做好助貸宣傳、預(yù)測(cè)和審核工作，保障助學(xué)貸款工作順利進(jìn)行

2.1 做好助學(xué)貸款政策宣傳，使每一位貧困學(xué)生知曉、用好助學(xué)貸款政策

學(xué)期初，學(xué)校通過(guò)條幅、宣傳欄、海報(bào)、展板和新媒體“微信”等多種途徑廣泛、深入宣傳助學(xué)貸款政策、申辦流程，使每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生知曉政策、用好政策，順利貸款。

2.2 做好助學(xué)貸款需求摸底工作，滿足學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貸款需求

每年貸款受理前，學(xué)校都有計(jì)劃的對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行摸底，采取發(fā)放《家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表》、導(dǎo)員談心等方式，充分了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，預(yù)測(cè)本年度助學(xué)貸款需求，一方面，便于銀行合理調(diào)配資金，滿足學(xué)校需求；另一方面，使有需求的困難學(xué)生順利貸款，不落一人，實(shí)現(xiàn)黨中央“不讓一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因貧困而失學(xué)”的承諾。

2.3 嚴(yán)格審核申請(qǐng)學(xué)生貸款資格，保障真正困難學(xué)生貸款，杜絕不困難學(xué)生騙貸

國(guó)家助學(xué)貸款資助對(duì)像是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。學(xué)校制定了嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。學(xué)校首先對(duì)學(xué)生所持《貧困證明》真假進(jìn)行甄別，然后從學(xué)生平時(shí)吃喝、穿戴和日用品使用上綜合審核學(xué)生是否符合經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定條件，保證真正困難學(xué)生貸款，杜絕了不困難學(xué)生騙貸。 學(xué)校還從學(xué)生思想德道德、學(xué)業(yè)上綜合審核學(xué)生貸款資格，保證遵紀(jì)守法、熱愛(ài)祖國(guó)、學(xué)習(xí)努力的困難學(xué)生貸款。

2.4 嚴(yán)格審核學(xué)生申請(qǐng)貸款材料，確保學(xué)生申請(qǐng)材料真實(shí)完整

學(xué)校引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)事求是地提交貸款申請(qǐng)材料，對(duì)學(xué)生提交材料認(rèn)真審核，對(duì)其完整性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

3 貸款受理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)不出差錯(cuò)

3.1 公示申請(qǐng)學(xué)生名單，使經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作公平、公正

學(xué)校將貸款資格審核通過(guò)學(xué)生名單在一定范圍和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行公示，按受學(xué)生監(jiān)督，謝絕虛弄虛作假學(xué)生貸款并其進(jìn)行批評(píng)教育。

3.2 認(rèn)真審核學(xué)生網(wǎng)上所填信息，確保貸款信息、數(shù)據(jù)真實(shí)完整

學(xué)校嚴(yán)格審核學(xué)生貸款紙質(zhì)材料和網(wǎng)上所填信息，確保貸款系統(tǒng)數(shù)據(jù)與貸款原始申請(qǐng)材料一致。如學(xué)生所填信息、數(shù)據(jù)與申請(qǐng)貸款材料不一致，通知學(xué)生及時(shí)改正。

3.3 組織學(xué)生簽署貸款合同

學(xué)校老師對(duì)貸款學(xué)生《借款合同》逐一審核，主要審核學(xué)生姓名、身份證號(hào)、學(xué)制、聯(lián)系電話、居住地址和申請(qǐng)期限等信息，確保《貸款合同》上信息與學(xué)生貸款系統(tǒng)和貸款申請(qǐng)材料信息、數(shù)據(jù)一致。組織借款學(xué)生簽署《借款合同》，確保學(xué)生本人在《借款合同》上簽字并按手印。

3.4 貸款發(fā)放，解除經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生后顧之憂

學(xué)校按貸款銀行和資助中心要求，按時(shí)上報(bào)學(xué)生貸款名冊(cè)，確保銀行按時(shí)放款。學(xué)生所貸款項(xiàng)到達(dá)學(xué)校賬戶后，學(xué)校及時(shí)為貸款學(xué)生辦理交費(fèi)學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)相關(guān)手續(xù)，解除經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生后顧之憂。

4 加強(qiáng)貸后管理確保貸款安全回收

4.1 誠(chéng)信教育

助學(xué)貸款是信用貸款，學(xué)生貸款時(shí)不需要財(cái)產(chǎn)抵押的人員擔(dān)保，是以大學(xué)生誠(chéng)信做擔(dān)保。助學(xué)貸款到期能否安全回收，主要是靠貸款學(xué)生誠(chéng)信。學(xué)校加強(qiáng)貸款學(xué)生誠(chéng)信教育，通過(guò)組織‘資助誠(chéng)信教育主題月等活動(dòng)、召開(kāi)報(bào)告會(huì)、講座、座談和形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育，使用新媒體“微信”形式與學(xué)生交流、互動(dòng)，在學(xué)校形成一種“貸款助學(xué) 誠(chéng)信還款”的良好氛圍。

4.2 征信宣傳

目前，我國(guó)征信知識(shí)宣傳不夠，許多貸款學(xué)生不了解征信和銀行業(yè)務(wù)知識(shí)。為此，學(xué)校聯(lián)合貸款銀行大力宣傳征信知識(shí)，學(xué)校還通過(guò)新媒體“微信”制作征信知識(shí)宣傳頁(yè)，使貸款學(xué)生知曉貸款“逾期”給自己帶來(lái)的不良后果，重視自己的信用報(bào)告，真受信用記錄。

4.3 組織貸款學(xué)生網(wǎng)上畢業(yè)確認(rèn)，簽署《還款協(xié)議》

貸款學(xué)生畢業(yè)前，學(xué)校組織、指導(dǎo)貸款畢業(yè)生進(jìn)行網(wǎng)上畢業(yè)確認(rèn)操作，學(xué)校要求學(xué)生如實(shí)填寫(xiě)家庭電話 ，移動(dòng)電話、工作單位、家庭住址等；制作《還款手冊(cè)》，發(fā)給每一位貸款畢業(yè)生，手冊(cè)中寫(xiě)明還款日期，金額及還款注意事項(xiàng)。

5 加強(qiáng)貸款催收、催繳工作，確保貸款“收得回”

5.1 提醒學(xué)生按期還款

通過(guò)代理行結(jié)算回收的貸款，學(xué)校提前1個(gè)月通過(guò)電話或短信等方式知學(xué)生做好償還貸款準(zhǔn)備，并在規(guī)定時(shí)間到代理行扣款并及時(shí)將款項(xiàng)匯往指定銀行；通過(guò)支付寶還款學(xué)生，學(xué)校關(guān)注學(xué)生貸款余額及預(yù)還款情況，對(duì)余額不足可能造成逾期的學(xué)生，及時(shí)提醒學(xué)生還款。

5.2 幫助學(xué)生還款

對(duì)于運(yùn)用系統(tǒng)還款操作困難學(xué)生，學(xué)校負(fù)責(zé)貸款老師幫助或指導(dǎo)學(xué)生完成網(wǎng)上還款操作，避免了學(xué)生貸款逾期。

5.3 采取有效措施催繳逾期貸款本金

對(duì)于借款學(xué)生逾期時(shí)，學(xué)校采取電話、即時(shí)通訊、寄送《催收通知書(shū)》等手段進(jìn)行催收，仍不能足額償還貸款本息的借款學(xué)生，學(xué)校負(fù)責(zé)貸款老師本人或委托學(xué)生同鄉(xiāng)上門(mén)催收。

做好高校助學(xué)貸款管理工作不僅是國(guó)家教育部門(mén)和銀行對(duì)高校的要求，也是高校資助育人工作的需要，因此，學(xué)校應(yīng)認(rèn)真研究國(guó)家相關(guān)助學(xué)貸款政策，根據(jù)政策，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，健全體制，強(qiáng)化管理、制定工作方案、嚴(yán)格審核貸款資格和材料、做好貸款審核發(fā)放同時(shí)，做好助學(xué)貸款回收工作，確保助學(xué)貸款持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院教育公平目標(biāo)。