姚洋
特朗普“神奇般”地贏得了美國總統(tǒng)選舉,美國嘩然,世界嘩然。美國社會被徹底撕裂了。特朗普能夠給美國帶來什么改變,我們還不得而知,畢竟,絕大多數(shù)美國總統(tǒng)候選人在當(dāng)選之后便把自己的競選承諾丟在腦后。長期而言,特朗普的當(dāng)選比他能夠做什么更為重要。歷史將告訴我們,特朗普的當(dāng)選開啟了西式民主從有序走向無序的大門。
美國立國距今整整240年。美國的國父們把美利堅(jiān)合眾國定義為一個“共和國”;在很大程度上,他們是以古羅馬共和國作為模板來設(shè)計(jì)美國政體的。這個政體既有民主成分,但也保留了很多的古典治理成分,是一個現(xiàn)代版本的混合政體。總統(tǒng)是一個具有君主權(quán)威、但受到多層制約的統(tǒng)治者,參議院具有羅馬貴族院的強(qiáng)烈痕跡,眾議院是民意表達(dá)的場所,而最高法院行使闡釋《憲法》的無上權(quán)威。這是美國建制的基礎(chǔ),是“主權(quán)在民,治理在精英”。
然而,在過去二百多年里,這個基礎(chǔ)被民主化浪潮不斷削弱。選舉院制度在19世紀(jì)就受到?jīng)_擊,各州紛紛立法,規(guī)定選舉人必須按照本州的多數(shù)票進(jìn)行投票;時(shí)至今日,選舉院制度在絕大多數(shù)州已經(jīng)形同虛設(shè),留下的卻是候選人在各州“贏者通吃”的不盡合理的狀況。20世紀(jì)20年代,參議員改由各州選民直接選舉,參議院的貴族院特征基本消失。自20世紀(jì)90年代以來,最高法院多次帶有明顯黨派色彩的判決讓其至高無上的權(quán)威受到懷疑。和其它西方國家一樣,美國民主也走上了斜坡,向著原子化民主的坡底滑去?!?br>
環(huán)球時(shí)報(bào) 2016-11-14