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基于技術轉移的國防專利解密機制研究

2016-11-14 06:26:52鄭紹鈺
裝備學院學報 2016年5期
關鍵詞:機制

武 劍, 鄭紹鈺, 李 倩

(1. 裝備學院 研究生管理大隊, 北京 101416; 2.66133部隊; 3. 裝備學院 裝備采辦系, 北京 101416)

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基于技術轉移的國防專利解密機制研究

武劍1,2,鄭紹鈺3,李倩1

(1. 裝備學院 研究生管理大隊, 北京 101416;2.66133部隊;3. 裝備學院 裝備采辦系, 北京 101416)

重保密、輕解密、解密遲滯等問題是制約國防專利向民用領域轉移的主要因素。在分析國防專利解密機制重構的現實必要性基礎上,結合國防專利制度,圍繞保密顧問委員會的建立、解密依據、解密流程等內容,系統設計以年度動態解密、強制解密以及主動申請解密3種類型構成的國防專利解密機制,并從國防知識產權機構在解密工作的權力確定、失泄密的責任明確,以及技術轉移中介服務體系建設等方面提出配套措施。

國防專利;技術轉移;解密

國防專利保密在經濟學意義上實際上是一種資源的消耗。為了保護國防安全利益,對國防專利的保密需要耗費大量的人力、物力和財力。國防專利的泄密將會對國家安全造成重大影響,是對資源的更大消耗。因此,我們更愿意選擇一種不經濟的方式來降低這種極大損耗的概率[1]69。但是,國防專利只保密不解密,或解密遲滯于保密,將使得國家投入形成的國防科技資源通過國防專利這種不經濟的形式長久地持續下去。從長期看,其資源消耗的累加將大于泄密耗費的資源量[1]69。通過國防專利解密機制的有效落實,為國防專利技術向民用領域轉移提供重要的機制保證,是及時有效制止國防資源消耗和提高國防資源利用率的重要手段。國防專利制度實施多年的實踐表明,國防專利解密的遲滯對國防專利向民用領域轉移產生嚴重阻礙,現行國防專利制度下的解密機制已經不能適應國家新保密法的客觀要求。因此,急需從保密顧問委員會的建立、解密依據、解密流程等方面,分類設計國防專利解密機制,為國防專利向民用領域轉移掃除機制障礙。

1 國防專利解密機制重構的現實必要性

1.1新保密法配套的客觀要求

建立基于技術轉移的國防專利解密機制有其合理的法理依據。根據《國防專利條例》,國防專利解密是指對國防專利進行解密審查,對于不再需要的,予以解密;如果專利權還存在,則將其轉為普通專利[2]66。2010年前,《國防專利條例》對國防專利解密的規定包括國防知識產權的解密職能以及主動申請解密。但是2010年后新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱“保密法”)及2014年起實施的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》(以下簡稱“保密法實施條例”)規定,國家秘密的生成單位負責定密,也負責解密?!秶缹@麠l例》作為保密法的下位法,根據上位法優于下位法的原則,原先由國防知識產權機構對國防專利實施統一解密的權力被撤回國防專利的生成單位,國防專利條例中關于統一解密的途徑形同虛設,造成國防專利的解密不能夠得到有效實施。因此,目前國防專利制度下的解密機制已不能適應保密法及其實施條例的客觀要求,急需建立與之相配套的國防專利解密機制,并在解密單位與保密管理機構相分離的情況下,堅持維護國家安全利益與充分發揮國防技術溢出效應并重的原則。

1.2保證解密科學性的必然要求

保密法第十九條:機關、單位應當定期審核所確定的國家秘密。對在保密期限內因保密事項范圍調整不再作為國家秘密事項,或者公開后不會損害國家安全和利益,不需要繼續保密的,應當及時解密[3]。此外,保密法實施條例第八條規定,國家秘密及其密級的具體范圍(以下統稱“保密事項范圍”)應當根據情況變化及時調整。制定、修訂保密事項范圍應當充分論證,聽取有關機關、單位和相關領域專家的意見[4]。國防專利解密也應遵循上述原則,國防專利的密級和保密期限確定后,應根據時間、空間和技術的發展變化及時進行密級變更或解除。我國現行的涉及國防專利的保密法規,對國防技術的解密條件和時限都未做出具體規定,也未規范解密工作的程序。解密工作只能按權利人申請和主管部門的意見臨時性開展,且均是個案,不能依法常態開展,影響了國防專利的及時解密。因此,國防專利解密機制設計中應成立專門的咨詢、論證機構,為國防專利定密的機關、單位提供重要的決策咨詢和意見,從而保證國防專利解密的科學性。各軍工集團公司、軍隊系統,以及各省、自治區、直轄市軍民融合委員會,在密級變更、密級解除等方面缺乏統管機構以及解密監督缺位的情況下,成立專門的國防專利保密顧問委員會,對國防專利解密提供的統一咨詢、論證、強制實施以及備案為一體的解密機制,將成為貫徹落實保密法第十九條以及實施條例第八條并將其銜接起來發揮作用的重要配套手段,同時也填補了國防專利解密工作缺乏統一論證、監督以及管理的空白。

1.3為技術轉移持續提供資源保障的迫切需要

解密的國防專利在數量上保持充足,在更新周期上保持穩定是促進國防專利技術轉移的必要前提。目前,國防專利申請數量呈逐年上升趨勢,但由于解密遲滯于轉移需求,導致大量國防專利處于保密狀態,未能解密的國防專利即使擁有再高的經濟價值也不能付諸實施。因此,急需對國防專利解密機制進行重構,為維持國防專利向民用領域轉移提供數量穩定的技術資源。此外,從國外實踐經驗來看,動態的解密機制是發達國家對保密發明采取的普遍做法[5]126。例如,美國的保密發明指令的解密周期為1年,保密發明指令的數量基本穩定,并逐漸形成了保密發明的動態性解密機制。如2005—2011年,有效的保密發明指令,平均每年新增106個,解除55個,基本維持在5 000件上下,如表1所示[6]。

表1 美國保密發明指令數量變化表(2005—2011)

2 國防專利技術轉移解密機制設計

國防專利技術轉移解密應兼顧國防專利權人和國家的利益綜合設計,即在保證國防專利權人充分享有主動解密權利的同時,還要從國家整體利益統一組織解密,將主動解密與被動解密相結合。為此,本文論證提出的國防專利解密機制包括年度動態解密、強制解密和主動申請解密3種類型,并在國防專利保密顧問委員會的支持下分別從解密依據、條件及流程等方面對3種類型的解密機制進行具體設計。

2.1設立國防專利保密顧問委員會

根據保密法,國防知識產權機構目前沒有國防專利的定密權限。但是國防知識產權機構要履行國防專利解密的監督職能并與國防專利轉移工作配套銜接,使國防專利定密、解密到轉移的每個環節都有專門的部門給予業務指導。因此,國防知識產權機構的解密工作機制也應根據新修訂的保密法做出重置,依托現行國防知識產權機構設立國防專利保密顧問委員會。

2.1.1國防專利保密顧問委員會的構成

借鑒美國保密發明制度中軍事服務專利咨詢委員會(The Army Service Patent Advisory Board, ASPAB)(1997年后由國防技術安全管理部(Defense Technology Security Apartment, DTSA)代替)有益經驗,在現行我國國防知識產權工作體系框架的基礎上,本文提出成立的國防專利保密顧問委員會是由國防知識產權機構直接領導,由國務院、中央軍委裝備發展部及其他行業協會等部門遴選的具有保密咨詢、解密監督等功能的專家顧問委員會。該委員會的專家應從國家國防科工局,國家工業和信息化部軍民結合司,中央軍委裝備發展部,各軍工集團,軍隊院校、軍民技術轉移行業技術等機構中展開遴選。

2.1.2國防專利保密顧問委員會的解密職能

1) 解密監督職能。國防專利保密顧問委員會的解密監督職能,主要是針對國防專利定密機關和單位不能有效履行解密權而設計的。自新修訂保密法頒布并實施后,國防專利的定密權被撤回生成單位,在這種客觀條件下,多數單位都不愿意主動解密,即使按照保密法實施條例第十六條規定,國防知識產權機構作為不屬于國防專利生成單位的機關也好,單位也好,也有權利向原定密機關、單位或者其上級機關、單位提出解密的建議。但經過實踐檢驗,效果并不理想,甚至使得本來需要解密的國防專利未能得到及時解密,使應該保密的卻沒有及時定密的問題更加突出。定密偏高、非密錯定、解密難等問題仍然未得到改變。此外,由于定密單位與保密管理機構在行政上的利益主體一致性也不能確保國防專利解密的有效實施。因此,在法律上,應賦予國防知識產權機構國防專利解密監督權,使之在沒有國防專利定密權的情況下,仍然能夠代表國家利益,在國防專利解密工作中發揮其應有的作用。

2) 論證制訂保密目錄。在遵循國家秘密的時空性、國防科技成果推廣應用和國防專利的“專利本質屬性”等原則的基礎上,為國防專利生成單位定期提供專業保密目錄。具體而言,借鑒美國ASPAB的“專利保密分類審查目錄”,國防專利保密顧問委員會的審查員首先按照相關專業技術領域對專利申請進行分類,然后由允許涉密并具有相應技術背景的審查員審查該項技術發明的研制背景、擬解決的問題、技術說明書的內容等,以判定這些技術發明是否“涉及國防利益以及對國防建設有潛在作用”。保密顧問委員會就是針對以上國防專利的申請情況并依據國防專利保護對象的內容和范圍,根據目錄來進一步確定是否定密,并根據各單位提供的保密目錄,進行匯總和動態技術分析,按照專利的技術分析,進一步細化到專利申請的類目與保密目錄相一致的程度,最終形成一份涵蓋整個國防科技工業的國防專利審查目錄。該保密目錄生成后將作為國防專利解密的基礎依據。

2.2動態年度解密依據及流程

國防專利年度解密機制流程如圖1所示。

圖1 國防專利年度解密流程圖

1) 各單位上報解密目錄。每年12月份,由國防知識產權機構以通知形式向國防科技工業系統、軍隊系統下發年度解密范圍清單通知。各單位認為本年度不需要保密的相關技術名稱、類別等信息于收到通知的1個月以內返回國防知識產權機構。

2) 擬制解密目錄。次年3月,現行國防專利條例關于解密條件規定的基礎上,國防專利保密顧問委員會辦公室,針對各單位返回的解密目錄,對年度國防科技工業技術的解密范圍進行初步確定。國防知識產權機構集中組織顧問委員會的專家成員召開年度解密目錄制定工作會議,擬制本年度解密目錄。

3) 論證年度解密清單。擬制解密目錄完成后的一周內,顧問委員會的專家成員分批次對維持期內的國防專利一一進行解密論證。在解密目錄的基礎上,根據單項解密條件逐項審核,最后對每項國防專利給出解密意見。經過論證認為仍然需要保密的,不通知權利人;經論證認為需要解密的,首先在國防知識產權機構的年度解密清單中進行備案,同時將解密意見返回至該國防專利權利人或單位。

4) 原定密機關、單位做出是否解密的決定。列入年度解密清單的單位收到國防知識產權機構下發的解密意見通知后,原定密機關、單位可以參照該意見,對其維持的國防專利決定是否解密,并于2周之內做出回應。認為需要解密的,則由原定密機關、單位開具解密證明,并將其返回國防知識產權機構國防專利保密顧問委員會辦公室;反之,也應通知該辦公室。保密顧問委員會辦公室對該項國防專利進行備案,并作為未來強制解密的依據。

5) 解密完成。年度解密機制結束的標志是形成原定密單位或其上級機關、單位的解密證明或形成備案文件。

2.3強制解密條件及流程

保密法實施條例第三十一條規定:機關、單位應當向同級保密行政管理部門報送本機關、本單位年度保密工作情況。第三十二條規定:保密行政管理部門依法對機關、單位執行保密法律法規的下列情況進行檢查:其中涉及解密的包括國家秘密確定變更和解除情況[4]。上述2條規定分別明確了國家秘密的呈報要求及保密行政管理部門對各單位執行解密工作的檢查要求。然而,實踐中,國防專利解密權在其生成單位或其上級機關和單位。這些機關和單位同時也是直接負責檢查國防專利定密單位對國防專利保密工作執行情況的保密行政主體。因此,在行使解密權與保密監督權同屬一個利益主體或履行保密監督權的主體是行使解密權的上級機關和單位的情況下,很難從客觀上保證國防專利解密工作有效落實。為此,應對國防知識產權機構賦予一定的強制解密權力,將國防專利的解密權從保密工作執行與檢查的利益主體中徹底分離出來,從而確保國防專利解密的法律執行效力。只有同時發揮監督權與強制解密權的法律效力作用,才能從根本上突破目前國防專利解密難的制度瓶頸。本文從解密條件以及解密流程2方面設計國防專利強制解密機制。

2.3.1強制解密條件

國防專利的強制解密對象分為2種:一是受保護的國防專利,即國防專利權人正常繳納維持費,受國防知識產權保護;二是不受保護的國防專利。在國防專利有效期(20年)內,因國防專利權人棄權、未繳年費或專利被宣告無效等原因,國防專利權也有可能在期限屆滿前終止[7]。按照目前《專利法》的規定,專利權終止后,該專利技術即成為公知技術,任何人均可使用。此時的國防專利不再受國防知識產權保護。由于以上2種國防專利所受的保護不同,其強制解密的條件也不同。具體如下:

1) 受保護的國防專利實施強制解密條件。(1)連續3年被列為國防專利年度解密清單,且原定密機關或單位不予解密;(2)被列入國家科技成果轉化目錄,而且是民用生產領域急需的關鍵發明技術。符合以上條件之一的國防專利,將被列為強制解密清單,并由國防知識產權機構統一組織解密。

2) 不受保護的國防專利實施強制解密條件。根據《國防專利條例》的上位法,即《專利法》規定,對于不受保護的國防專利實施強制解密的條件為:國防專利權人主動放棄、未按時繳納年費以及由于其他原因被宣告無效之時,即被定為強制解密,該時間也是強制解密開始執行的時間。

2.3.2強制解密流程

國防專利強制解密機制是對目前國防專利解密行政審批制的改進和完善。同時,強制解密還要結合目前國防專利生成單位的業務主管單位和上級主管單位的審批制改為核準制和備案制。國防專利強制解密流程如圖2所示。

圖2 國防專利強制解密流程圖

1) 擬制國防專利強制解密清單。國防專利保密顧問委員會召開強制解密會議(每2年召開一次),根據強制解密條件,對當年受保護和不受保護的國防專利進行篩選,并形成一份強制解密清單。

2) 通知原定密單位。國防知識產權機構將強制解密的通知下發給該國防專利的原定密機關、單位。

3) 核準與備案。對于受保護的國防專利,其強制解密的核準由原定密單位實施,并向其上級主管機關、單位備案。對于不受保護的國防專利,其強制解密由國防知識產權機構進行核準,同時需對負責該項國防專利強制解密的國防專利保密委員會專家成員的相關情況,以及形成的強制解密論證意見進行備案。

4) 強制解密完成。

2.4主動申請解密條件及流程

國防專利主動申請解密機制,既是立足國防專利權人的角度促進國防專利技術轉移,并為其專門設計的解密途徑,同時也是對年度解密機制和強制解密機制的有效補充。此外,年度解密以及強制解密雖然在時間上確定了解密的時機,但面對現代科學技術發展的難以預測性以及日趨縮短的信息技術更新周期,年度解密和強制解密的固定周期機制已不能夠滿足國防專利快速轉化的客觀需要。因此,主動解密申請機制是為滿足國防專利權人所在單位專利布局或技術轉移計劃實施的客觀要求專門設立的一種解密機制。

2.4.1主動申請解密的條件

根據國防專利條例,國防專利權利人可以主動申請國防專利解密,其中分為3種情況:

1) 原定密單位首先要對申請前已經定密的國防專利給予批準方可提出解密請求[2]125。根據保密法第十二條和保密法實施條例第十六條,由國防專利權人主動提出解密申請,需要原定密機關進行審批[3-4]。這就意味著國防專利主動申請解密最終是審批制,而審批制最主要的特點就是審批機關有選擇決定權,即使符合規定條件,也可以不批準。更進一步,審批制的另一特點就是終審。如果主動解密申請被上級機關、單位駁回,則沒有重申的機會。因此,無論從維護國防專利權人個人利益的角度,還是強調促進國防專利轉化運用的原則來考量,審批制對于國防專利主動解密申請都是不科學的。

2) 國防專利權人提出解密申請[2]126。

3) 軍工集團企業及其附屬科研院所提交申請需有原定密單位的意見[2]126。

上述第二、三項的主動申請解密規定,由于受到2010年新修訂的保密法及其實施條例的限制,即國防專利解密權屬于原定密單位,因此已經不具備法律效力。主動申請解密的條件為:(1)國防專利被列入當年國防專利解密目錄;(2)國防專利權人已經尋找到技術受讓方。只要滿足以上2個條件之一,即可作為定密機關、單位核準的條件。

2.4.2主動申請解密流程

國防專利主動申請解密機制流程如圖3所示。

圖3 國防專利主動申請解密機制流程圖

1) 提出解密請求。國防專利權人(單位或個人)向原定密機關、單位書面提出主動解密請求。請求書中應包括解密申請的原因及法律依據。特別是因軍轉民用而提出解密的,還需提供該專利技術在民用領域應用的相關信息。

2) 定密單位核準備案。原定密單位對國防專利權人提出的解密請求,依據保密法及其實施條例相關規定、國防專利條例以及解密條件等進行核準。其中,國防專利年度解密目錄是原定密單位進行核準的主要依據,若申請解密的國防專利在年度解密目錄范圍內,原定密機關、單位應予以準許,同時報上級機關、單位進行備案,并將解密的通知及時返回國防知識產權機構;對于擬申請主動解密的國防專利不在解密目錄范圍的,需要其提供未來轉移的受讓方以及所具備的轉移條件,并由定密責任人組織相關專家人員進行論證,并在受理申請的15天內做出是否核準的決定。如果核準不通過,則應說明具體原因并及時通知國防專利權人。國防專利權人在15天后,對于主動解密可以提出申請復議。

3) 主動申請解密完成。主動申請解密結束的標志是國防知識產權機構收到國防專利原定密機關、單位的解密證明,或國防知識產權機構形成解密核準文件。

3 配套措施建議

3.1重新確立國防知識產權機構在解密工作中的權力

為保證國防專利解密機制的正常運行,應通過國防專利條例等法律法規,或由國防科工局、中央軍委裝備發展部授權等方式,對國防知識產權機構的權力在以下3個方面做出重新調整和補充:

1) 增設國防知識產權保密論證的審查環節。國防專利申請前應首先在國防知識產權機構作保密論證,須將國防專利保密顧問委員會論證并形成的保密論證意見書與發明申請文件一并提交國防知識產權機構進行審查。這是國防專利進入解密程序的必要條件。

2) 對于受保護的國防專利,應賦予國防知識產權機構對其進行年度解密與強制解密的權力。國防專利權人應根據國防專利年度解密流程和強制解密相關要求,配合國防知識產權機構完成相關事項。

3) 對于不受保護的國防專利,國防知識產權機構有權對其實施強制解密,同時具有核準資格。

3.2明確因主動解密導致失泄密的法律責任規定

對于解密后導致國家安全利益受到損害的法律責任追究問題,應在國防專利條例中予以體現。由于主動解密申請機制側重維護國防專利權人的利益,采取了核準制和備案制。因此,通過定密機關、單位核準后解密的國防專利,若在后續轉移環節中,其發明被其他國家或外資企業用于武器裝備研制生產,并導致國家安全利益受到損害的,應當追究國防專利權人的法律責任。對于由解密公開國防專利技術信息而導致泄露國家秘密的行為,應追究國防專利權人的刑事責任。這樣的法律規定,既有利于保護國防專利權人的財產權,又有助于維護國家安全利益,同時也是防止對國防專利主動解密申請制度濫用的必要限制。因此,在國防專利條例中,應進一步補充:對于通過主動解密申請機制故意為境外的機構、組織、人員提供國防專利技術信息并危害國家安全的,應按照《刑法》第一百零九條、一百一十一條及一百一十三條,依法追究國防專利權人的刑事責任[8]。上述因主動解密導致國家安全受到危害及國家利益受到損失“情節嚴重”的衡量標準,應根據所泄露的國防專利的密級以及主觀惡性來定罪量刑[1]71。

3.3建立與解密機制相銜接的技術轉移中介服務體系

國防專利解密機制的運行將使大量的國防專利涌向技術市場,因此,在解密機制構建的同時應盡快建立與其配套的國防專利轉移中介服務體系,為解密后的國防專利在后續轉化運用過程中提供配套的組織和運行環境保障。國防專利技術轉移中介服務體系,應依托現行國防知識產權管理體制,構建以國防知識產權機構成立的國防知識產權交易中心為主,并向外延展國防專利技術轉移服務,形成以一個中心向邊緣輻射的有機整體,使國防專利技術轉移服務覆蓋全國范圍,逐步建立起技術供體與技術受體對接順暢、渠道多元、服務全面的中介體系。國防專利技術轉移中介服務體系建設分2個階段:第一階段,以國防知識產權交易中心的試點建設為主體,以其他提供軍轉民技術轉移服務機構為輔助配套的服務體系,重點強調技術供體與技術受體的對接服務,推動轉移項目的啟動和實施;第二階段,將技術轉移業務延伸到全國范圍的國防專利代理中心,并將國防專利技術轉移業務進一步拓展到軍民融合或軍民兩用技術中介服務機構等法人實體,使國防專利技術轉移中介服務體系建設初具規模,實現由賣方市場向買方市場的轉變。

4 結 束 語

加快國防專利技術轉移,促進國防知識產權轉化運用能力是大力實施國防知識產權戰略的重要目標,也是推動形成軍民融合深度發展格局的重要內容[9]。本文論證設計的基于技術轉移的國防專利解密機制是對現行行政審批制國防專利解密機制的有效改革。該機制包括年度動態解密、強制解密以及主動申請解密3種類型,可以針對不同類型的國防專利提供相應的解密途徑,是對國防專利制度的有益補充和完善。本文研究對于在新的保密法頒布實施背景下促進國防專利向民用領域轉移具有重要的實踐指導意義。在解密機制的基礎上,系統設計與之相銜接配套的國防專利轉移中介服務體系應是未來探索的方向。

References)

[1]楊梅蘭.我國國防專利解密制度的檢討與重構[J].南京航空航天大學學報(社會科學版),2015,17(3):67-72.

[2] 林建成.國防專利[M].北京:國防工業出版社,2005.

[3] 中華人民共和國保守國家秘密法[EB/OL].(2010-04-30)[2015-06-05].http://www.gov.cn/flfg/2010-04/30/content_1596420.htm.

[4] 中華人民共和國保守國家秘密法實施條例[EB/OL].(2014-02-03)[2015-06-05].http://www.gov.cn/zwgk/2014-02/03/content_2579949.htm.

[5] 朱克毓,趙爽耀,薛旻,等.國防專利定密與解密存在的問題及對策研究[J].合肥工業大學學報(社會科學版),2015,29(1):125-130.

[6] 袁曉東,張軍榮,馮靈.美國發明保密制度的歷史沿革、運行及評價[J].自然辯證法通訊,2013,35(4):70-75.

[7] 陶金良.專利技術轉移[M].北京:知識產權出版社,2011:9.

[8] 全國人民代表大會.中華人民共和國刑法[EB/OL].(2008-08-21)[2015-09-15].http://www.npc.gov.cn/huiyi/lfzt/xfxza8/2008-08/21/content_1588538.htm.

[9] 武劍,鄭紹鈺.國防專利技術轉移信息不對稱及對策研究[J].裝備學院學報,2016,27(1):41-44.

(編輯:李江濤)

Researches on Mechanism of Defense Patent Declassification Based on Technology Transfer

WU Jian1,2,ZHENG Shaoyu3,LI Qian1

(1.Department of Graduate Management,Equipment Academy,Beijing 101416,China;2. 66133 Troops, China;3.Department of Equipment Acquisition,Equipment Academy,Beijing 101416,China)

Issues like over stress on confidentiality, ignorance of declassification and lagging of declassification are major obstacles restricting the transfer of national defense patents to the civil domain. This paper, based on the analysis on realistic necessity of reconstruction of the national defense patent declassification mechanism, combined with the national defense patent system, systematically designs a national defense patent declassification mechanism from aspects like establishment of a secret committee, principles and process, which features annual dynamic declassification, compulsory declassification and active declassification application. Furthermore, it suggests supporting measures in the respects like determination of declassification responsibilities of National Defense Intellectual Property Agency, division of liability for disclosing confidentiality without authorization and the building of technology transfer intermediary service system.

defense patent; technology transfer; declassification

2015-12-01

國家社會科學基金資助項目(09&ZD066)

武劍(1984-),男,助理工程師,博士,主要研究方向為軍事裝備采購、國防知識產權。calphen@139.com

E25

2095-3828(2016)05-0039-07

A DOI10.3783/j.issn.2095-3828.2016.05.009

鄭紹鈺,女,教授,博士生導師。

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