新形勢下裝備保障能力生成模式解析

張永東,　舒正平,　李忠光,　馬　瑾

(1. 裝備學院 研究生管理大隊，北京 101416；　2. 裝備學院 裝備指揮系，北京 101416)

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新形勢下裝備保障能力生成模式解析

張永東1,舒正平2,李忠光1,馬瑾1

(1. 裝備學院 研究生管理大隊，北京 101416；2. 裝備學院 裝備指揮系，北京 101416)

解析新形勢下裝備保障能力生成模式，澄清裝備保障能力生成的本質、動力、機理等問題，是對戰斗力生成理論的豐富和發展。在歸納已有研究成果的基礎上，揭示了“信息主導”這一新形勢下裝備保障能力生成模式的本質；從生成要素的角度解析了裝備保障能力生成模式的動力機制，即信息是立足之本，高新技術是關鍵，人才是支撐，聯合裝備保障是核心；從生成要素、生成過程和發揮方式信息化3個維度，闡述了裝備保障能力生成模式的作用機理。最后，分析了軍民融合、創新驅動、結構優化和集成訓練等裝備保障能力生成模式的實現途徑。

裝備保障能力；生成模式；解析

現代化戰爭形態呈現許多新的特點，信息主導作用日趨增強，新型作戰樣式不斷涌現，戰爭主體更加多元，非對稱特征越來越突出，戰爭整體時間拉長，導致作戰能力和裝備保障能力生成的影響因素及其作用方式復雜化。裝備保障能力的根本指向是基于信息系統的體系作戰裝備保障任務，對象是信息化武器裝備，裝備保障能力發揮的空間變為充斥著戰爭迷霧的多維戰場，裝備保障能力生成要素呈現出多元化的特征，其生成機理也更加復雜。面對眾多的高新技術武器裝備、復雜的戰場環境和越來越高的裝備保障要求，裝備保障能力生成模式的機理是什么？有哪些可能的實現途徑？回答這些問題對于新形勢下的裝備保障建設至關重要。

文獻[1-3]從不同角度對裝備保障能力生成模式進行了闡述，為本文的研究奠定了基礎。這些文獻對裝備保障能力生成模式的概念、內涵等研究較為深入，但對其動力機制、作用機理、實現途徑等研究相對較少。本文從這3個方面展開研究，以加深對新形勢下裝備保障能力生成模式的認知。

1　新形勢下裝備保障能力生成模式的本質

張春潤教授提出了裝備保障能力形態的概念，認為裝備保障能力生成的過程與裝備保障能力形態從潛能到勢能、再到效能的變化過程是一致的[3]。借鑒這一思想，可將新形勢下裝備保障能力生成分為3個階段，如圖1所示。第一階段，保障資源生成保障潛能；第二階段，保障潛能聚合為保障勢能；第三階段，保障勢能釋放，表現為保障效能。

圖1　裝備保障能力生成示意圖

對新形勢下裝備保障能力生成模式本質的認識，可歸納為4點：第一，模式的形態是由一定的要素反映出來的，這個要素是信息要素；第二，裝備保障能力生成模式的過程體現著一定的量能轉化，這種量能的轉換需要一定的方式來“催生”，這種“催生”方式是信息化；第三，模式的效能最終通過裝備保障行動來實現，依賴信息化的戰場環境；第四，信息活動貫穿全過程，信息將裝備保障人員和保障資源緊緊地聯系在一起，信息的運動是生成的關鍵。因此，可將新形勢下裝備保障能力生成模式描述為“信息主導型”。

2　新形勢下裝備保障能力生成模式的動力機制

2.1信息成為生成模式的立足之本

信息貫穿整個裝備保障流程，滲透到每個環節和每個要素。在裝備保障指揮控制環節，指揮控制機構需要依靠信息對保障態勢進行“快速、精確、科學”的分析與判斷，對戰場裝備保障進行“全面、快速、精確”的決策，并對戰場裝備保障行動及效能實施“實時、精確”的監控與評估；在裝備保障行動中，信息主導保障部(分)隊的機動與防衛，主導保障任務的展開；在手段運用上，信息是“精確化”“智能化”和“可控化”等裝備保障手段的靈魂。信息還影響著保障裝備的發展，越來越多的裝備保障平臺上加載了通信系統、數據傳輸裝置等信息化設備，定位、導航和識別裝置成為保障裝備必不可少的構成部分。

2.2高新技術成為生成模式構建的關鍵

傳統的以機械動力為標志的工業化技術，其保障對象是機械化部隊。信息化條件下，面對“海空一體”“結構破壞”“快速決定性”等作戰方式，裝備保障力量要實施精確化的適時、適地、適量保障，快速恢復裝備戰斗能力，需要運用多種高新技術。綜合運用信息感知、傳遞及處理等技術，將使裝備保障力量更快、更有效地利用信息，優化指揮與控制流程，提高裝備保障作業效率；運用全壽命管理技術可以有效地減少裝備經費開支，降低裝備保障成本，縮短裝備保障周期；運用保障資源可視化和物流條碼識別、電子數據交換、地理信息系統等物流保障技術，將極大地提高物資供應保障能力；運用遠程維修支援、電子技術手冊、虛擬維修和軟件保障等技術，將使維修保障的方式和手段更加靈活高效[4]。

2.3高素質人才群體成為生成模式的有效支撐

新形勢下裝備保障能力生成模式的眾多要素中，人的重要性不降反升。高素質的人才群體不但決定高新技術的發展，而且對嵌入高新技術的武器裝備使用效能產生重要影響。就信息化裝備而言，技術越先進，對操作人員和維修人員的綜合素質要求越高。新形勢下裝備保障能力生成模式中，高素質的人才群體，包括高素質的裝備保障指揮人才、參謀人才、技術保障人才和裝備操作人才，是生成模式的重要力量支撐。

2.4聯合裝備保障成為生成模式效能發揮的核心

我軍在武器裝備機械化發展階段，形成了傳統的裝備保障能力生成模式，其主要特征是粗放和分散。現代戰爭不再是人力的“大肉搏”，也不再是鋼鐵的“大傾注”，而是武器裝備精確化“效能”和“效應”的體現。傳統的裝備保障力量使用方法和傳統的裝備保障能力生成模式，已不能適應信息化局部戰爭聯合裝備保障的需要。新形勢下，裝備保障效能的發揮要求裝備保障能力具有更強的戰場適應性，特別強調能輻射地面、地下、水上、水下和空中的多維立體保障，強調通過空中、海上運輸等方式增強空間自由度，實現快速保障。

3　新形勢下裝備保障能力生成模式的作用機理

3.1裝備保障能力生成要素信息化

裝備保障能力生成的人力要素、物力要素、裝備要素、編制要素等應按照信息化的屬性進行構建和發展。人力要素要實現“知識”屬性的信息化、“思維”屬性的信息化和“技能”屬性的信息化，在信息化的工作、學習和作戰環境中獲取信息化知識，提升信息化思維，運用信息化方法，發揮信息化效能。物力要素信息化表現為運用信息時代的裝備保障物資，如納米材料、高分子材料、聚合材料、陶瓷材料等，還表現為運用信息時代的裝備保障技術，如物流網技術、虛擬維修技術、3D打印技術等。裝備要素的信息化包括在保障裝備上加裝信息化的通信裝置，嵌入定位、導航和識別模塊，使保障裝備具備傳輸、分析和處理保障信息的能力。編制要素的結構和屬性要體現新形勢下裝備保障的特點，增加信息獲取、分析、處理方面的人員編制，以及信息裝備的技術保障和技術維護人員編制。

3.2裝備保障能力生成過程信息化

裝備保障潛能生成包括人力及物力潛能生成。應通過戰場環境和保障行動模擬，培養裝備指揮人員在復雜戰場環境中指揮保障的意識，提高情況分析、判斷和處理水平，練就指揮控制能力；通過構建“實景”化的訓練場景，增強裝備作業人員對信息化戰場的“真情實感”，使他們理解信息化裝備的技術性能，掌握信息化保障技能。物力潛能生成包括以信息化的方法尋找新材料和新技術、以信息化的方法論證新材料和新技術、以信息化的方法設計和組合新材料、以信息化的方法控制新材料和新技術保障效能的發揮等，還包括對保障裝備增加信息化裝置，提高保障裝備對戰場的感知能力、應變能力等。

裝備保障效能的生成涉及人力效能、物力效能、裝備效能，以及指揮效能的生成。新形勢下，裝備保障效能的生成有其自身的特點和規律：人力效能生成由機械化戰爭中人的“技能”轉換、發展成為信息化條件下人的“智能”轉換；物力效能生成由機械化戰爭中保障手段的“物理能+化學能”，轉向信息化條件下保障手段的“物理能+化學能+信息能”；裝備效能生成由過去主要依靠“機械能+動力能”，轉向現在主要依靠“機械能+動力能+信息能”；指揮效能生成由以往的依靠單一的通信手段，轉向依靠一體化裝備保障平臺。

3.3裝備保障能力發揮方式信息化

首先，信息對抗在裝備保障中發揮重要作用。信息化條件下，裝備保障行動的時機選擇、裝備保障力量的機動路線、裝備保障效能的評估更加重要，也更加復雜，這些保障活動的成功與否取決于正確的決策，而正確的決策依賴實時、準確、有效的裝備保障信息。現代戰場的信息對抗異常激烈，能否獲取、傳輸、處理、分發裝備保障信息，保證信息鏈暢通至關重要。其次，信息手段成為重要方式。信息化的作業手段，依靠信息化裝備和技術作支撐，采用信息化的指揮手段進行控制，可以通過信息輸入和輸出控制作業，實現人工的高度控制，達到自動化、智能化的要求。同時，信息環境成為重要依托，信息化戰場環境的核心是網絡、計算機及通信設施，信息環境使裝備保障要素的聯系更加緊密，保障效能實現倍增。

4　新形勢下裝備保障能力生成模式的實現途徑

4.1堅持軍民融合發展，提高核心裝備保障能力

軍民融合是新形勢下裝備保障能力生成的戰略選擇。新形勢下裝備保障能力生成系統的諸多要素，如專家型的裝備保障人員、高精尖的維修技術、稀缺的物質資源等，其優勢不在軍而在民，只有抓住國家實施軍民融合戰略的歷史機遇，引入更多的人才、技術和資源為裝備保障能力建設服務，才能快速提高核心裝備保障能力。首先要區分戰略決策層、戰役管理層和部隊執行層，建立由軍隊、地方政府和軍工集團、民營企業組成的權責分明的管控體系，負責軍民融合的協調、運行和監督等。其次要構建由建制保障力量、軍隊裝備維修工廠、國防科技力量和地方動員力量“三位一體”的保障力量體系。還要建立集約優化的保障資源布局，使軍地雙方裝備保障設施設備能夠互通互用避免重復建設[5]。

4.2發揮創新驅動作用，破解裝備保障能力生成難題

創新驅動是新形勢下裝備保障能力生成的重要途徑。習近平強調指出，“必須全面實施創新驅動發展戰略，堅持戰斗力標準，以重點突破帶動和推進全面創新，不斷開創強軍興軍新局面”[6]。裝備保障能力建設要開創新局面，創新至關重要。首要的是要以創新思維來謀劃裝備保障能力建設，破除制約創新的思想障礙和制度藩籬，從各級裝備保障機構自身改革做起，解決制約能力生成的體制性問題。打造一支高精尖的創新型裝備保障人才隊伍，努力發現、大力培養和重點呵護一大批創新性裝備保障人才，為裝備保障能力生成提供不竭的智力支持和力量源泉。圍繞裝備保障能力生成模式創新，探索創新管理機制，形成創新活力競相迸發、創新成果高效轉化、創新價值充分體現的體制機制，用創新的理念、創新的方法、創新的舉措，推進裝備保障能力又好又快地生成。

4.3調整完善組織結構，構建科學合理的裝備保障體系

新形勢下裝備保障力生成不是在數量和規模上做文章，而是著力解決體制性缺陷和結構性矛盾，調整優化裝備保障組織形態。要從戰略的高度，通過頂層設計，加強宏觀控制，走體系化建設的路子。根據新的軍事戰略，按照不同戰略方向、不同作戰對象，調整裝備保障力量布局結構，合理確定體系架構，不斷優化體系功能，形成與各戰略方向作戰任務相適應、與整個戰場體系相銜接的裝備保障力量體系。突出高新技術裝備保障力量體系建設，進一步摸清底數，收集基本數據，從維修效率和效益、任務需求和經濟性等角度進行分析，開展能力評估，科學規劃高新技術裝備保障力量的布局、規模和結構，優化高新技術裝備保障力量體系。

4.4重視集成訓練，實現裝備保障能力整體涌現

把保障單元、保障要素、保障系統有機地統合起來，走編組訓練、流程訓練、“三化”(模擬化、網絡化和基地化)訓練和真實戰場環境訓練的路子。一是體系編組訓練。將保障力量進行模塊化編組，進行單個模塊自主訓練、多模塊聯合訓練，提高各功能單元保障能力和融合程度。二是流程訓練。遵循“自上而下設計、自下而上生成”的基本規律，按指揮流程組織裝備保障訓練，注重利用“信息優勢”，達成“決策優勢”，形成“行動優勢”。三是“三化”訓練。裝備保障集成訓練應增大模擬化訓練比重，拓展網絡化訓練廣度，增強基地化訓練強度，真正把“三化”引入信息化、實戰化的發展軌道。四是構設實戰背景。把握戰場區域特征，突出裝備保障自身屬性，構設以復雜電磁環境為重點的復雜戰場環境，營造逼真的戰場環境，促進部隊裝備保障訓練水平整體提升。

5　結 束 語

新形勢下裝備保障能力生成模式的本質特征是信息主導，信息化、高新技術、高素質人才群體是模式發展的動力源泉，按照生成要素信息化、生成過程信息化和發揮方式信息化的思路，走軍民融合、技術創新、結構優化和集成訓練相結合的發展道路，是新形勢下裝備保障能力生成的必然要求，體現了戰斗力生成的一般規律。

References)

[1]王雷,郭世貞.裝備保障能力生成模式轉變的理論模型淺析[J].裝備學院學報，2013,24(6)：44-48.

[2]于洪敏,舒延河,劉佳妮.試論裝備保障能力生成模式轉變[J].裝備指揮技術學院學報，2011,22(4)：2-6.

[3]張春潤,吳秀鵬,龔傳信,等.基于組織學習理論的裝備保障能力生成研究[J].裝備指揮技術學院學報,2010,21(2):2-7.

[4]朱小冬,劉廣宇,葛濤.信息化作戰裝備保障[M].北京：國防工業出版社，2007：240-252.

[5]葛濤，古平，葉術青.裝備保障能力生成模式研究[J].軍械工程學院學報，2007(4)：6-7.

[6]李宣良，楊依國，潘杰.習近平為什么在解放軍代表團著重講創新[EB/OL].(2016-03-14)[2016-05-04].http://news.xinhuanet.com/politics/2016lh/2016-03/14/c_128797386.htm

(編輯：李江濤)

Analysis on the Generation Model of Equipment Support Capability Under the New Situation

ZHANG Yongdong1，SHU Zhengping2，LI Zhongguang1，MA Jin1

(1. Department of Graduate Management, Equipment Academy, Beijing 101416, China;2. Department of Equipment Command, Equipment Academy, Beijing 101416, China)

Analysis on the generation of equipment support capability under the new situation and clarification on the nature, dynamic, mechanism and other problems of the equipment support capability is the enrichment and development of the theory of combat power generation. Based on the summarization of existing research results, the paper reveals the "information-oriented" new situation, the nature of the generation model of equipment support capability. Then, from the view of generating elements, the paper analyzes the dynamic mechanism of generation model of equipment support capability, that is, information is the basis of survival, high technology is the key, talents is the support and the joint equipment support is the core. Furthermore, from three dimensions including generating elements, generating process and playing methods, the paper illustrates the roles and mechanism of the model. Finally, the paper analyzes some approaches to the realization of generation model of equipment support like civil-military integration, innovation-driven, structure optimization and integration training.

equipment support capability; generation model; analysis

2016-04-14

部委級資助項目

張永東(1980-)，男，博士研究生，主要研究方向為裝備保障。laodazyd@163.com

E92

2095-3828(2016)05-0020-04

A DOI10.3783/j.issn.2095-3828.2016.05.005

舒正平，男，教授，博士生導師。