平頂山市固定資產投資結構與產業結構關系研究

◇王秋合

平頂山市固定資產投資結構與產業結構關系研究

◇王秋合

固定資產投資是擴大社會再生產的重要途徑，是資源配置的重要手段，在社會經濟增長中具有供給和需求的雙重效應，它既能增加生產能力，擴大生產規模，調整產業結構，又對生產構成需求。從經濟發展規律來看，固定資產投資與社會經濟發展之間是相互依存、相互制約的，但投資規模與投資結構對一個地區的經濟結構形成起著決定性的作用。今天的投資規模就是明天的新增生產能力，今天的投資結構就是明天的產業結構。本文著重從平頂山市投資主體的經濟類型、投資產業結構和經濟發展的產業構成加以闡述，揭示二者之間相互依存、相互影響的緊密關系。

一、投資主體的經濟屬性決定經濟總量的經濟成份構成

改革開放初期，平頂山市是以煤炭、鋼鐵、紡織和火力發電、國有商業公司等國有企業占絕對地位的大國有時代，整個社會的固定資產投資活動主要由政府和國有企業來完成；集體經濟、個體、股份經濟處于萌芽狀態。社會經濟的發展，城市基礎設施的完善，人民生活水平的提高，只有靠政府（財政資金）、國有企業利用企業利潤和銀行貸款來完成。其它經濟成份的參與微乎其微，投資主體的經濟成份屬性決定了因投資而產生的經濟實體的經濟屬性。社會五大物質生產部門創造的國內生產總值都印上了投資“母體”的經濟類型胎印。以1981年為例，當年社會固定資產投資完成4.13億元，其中國有經濟完成4.1億元，占整個投資的99.3%，集體經濟投資比重僅為0.7%；而同期的國民生產總值95%以上是由國有經濟來完成的，國有經濟以外的實體企業完成量不足5%。

隨著經濟體制改革的不斷深入，為加快經濟發展步伐，國家出臺多項政策支持多種經濟成份共同發展，積極鼓勵股份制經濟、外商、私營、個體經濟快速發展。這些政策激起了社會投資熱潮，民間資本快速成長，他們因地制宜，積極在產品加工、煤炭開采、房地產、批零貿易、餐飲服務等領域投資建廠（店）；甚至響應政府號召，積極參與地方瀕臨破產的國有企業改制，盤活了資產、擴大了就業、增加了社會產出和有效供給。固定資產投資呈現資本多元化、民間化，不僅提高了社會資金的利用率，彌補了國有資金的不足，引進和形成了激烈的競爭機制；更豐富和完善了社會經濟基礎、社會產業多樣化、規模擴大、鏈條延長、生產服務能力增強，社會整體經濟實力增長較快。從“五五”初到“十一五”中期短短三十多年時間，平頂山固定資產投資、經濟成份對比發生了根本性變化。國有經濟固定資產投資占社會總投資的比重由初期的99.3%下降到2013年的14.5%；民間資本投資占社會總投資的比重由“五五”初期的一片空白上升到80%以上，與之相對應的國內生產總值構成也由“五五”計劃初期公有制一統天下，到2013年轉換為非公有制經濟超出了公有制經濟和外商投資，成為社會經濟增長的最大動力。

二、固定資產投資規模推動經濟產出總量，投資結構決定經濟產出結構

（一）固定資產投資規模推升經濟總量

固定資產投資是國內生產總值的產出基礎，沒有增量投資，產出只能在原有水平上窄幅波動，不會有大的擴張性增長；經濟總量的上升（在我國內陸城市來說）主要靠投資擴張來推動。通過近幾年來的投資與國內生產總值的對比圖就能清楚的說明這一現象。

（二）固定資產投資總量在產業間分配狀況決定經濟總量的產業構成

國內生產總值不僅在絕對量上靠投資拉動，在產業間的構成上更是由投資來決定的。以2013年為例，全市第二產業投資完成643.2億元，居各產業第一位，占整個投資的比重為51%，與之對應的第二產業完成的增加值為906.6億元，占整個國內生產總值的比重為58.2%，總量和比重均居產業第一位；第三產業完成投資503.9億元，居產業第二位，第三產業完成增加值487.8億元，占整個國內生產總值的比重為31.4%，居第二位；第一產業投資總量、投資占比居第三位，與之對應的產出和比重雙雙處于第三位。從這些指標在相同時期的對應情況可以清楚地看出固定資產投資的產業分布決定經濟產業結構。具體詳情見圖1、2。

三、同一產業內部投資規模和結構決定其產出規模和結構

在三次產業劃分中，第二產業主要包括采礦業、制造業、電力、燃氣及水的生產和供應業、建筑業等。工業生產按產品用途可分為輕工業和重工業。輕、重工業之間的比例關系是國民經濟發展中的一個重要比例關系。判斷一個城市的經濟類型是工業城市或重工業城市，就是看工業增加值占全部國內生產總值的比重和重工業增加值占全部工業增加值的比重是否超過50%。仍以2013年為例，平頂山完成工業增加值835.8億元（現價），占當年國內生產總值的比重為53.7%，屬工業城市。其中重工業增加值完成656.7億元，占當年工業增加值的比重為78.6%，又屬重工業城市。這一產業結構形成的根本原因就是社會固定資產投資決定的。2013年，全市工業項目完成固定資產投資642.9億元，輕工業項目完成投資188億元，占工業投資的比重為29.2%；重工業投資完成454.8億元，占工業投資的比重為70.8%。輕、重工業的投資結構（29.2%和70.8%）和輕、重工業的產出結構（21.4%和78.6%）基本一致，這充分說明同一產業內固定資產投資規模和結構決定經濟產出規模和結構。一個地區有什么樣地投資結構，就有與之對應的經濟結構和產出構成。

圖1 固定資產投資與經濟發展對比表

圖2 2013年固定資產投資與國內生產總值構成對照圖

四、產業結構調整的有效途徑是調整固定資產投資結構

從以上分析中可以看出，平頂山市作為一個內陸城市，經濟的發展主要是靠投資來拉動的。固定資產投資的資本屬性（經濟成份）決定經濟總量屬性；投資的產業構成決定著經濟發展的產業構成；投資在輕重工業間的比例決定著輕重工業的產出比例。可見投資在經濟發展和結構調整中起著至關重要的作用，要實現經濟的持續協調快速發展，必須利用好固定資產投資這一重要的經濟杠桿。

平頂山作為一個依托資源優勢發展起來的工業城市，經過幾十年的發展成長，整體經濟實力不斷壯大，三大產業得到較快發展，城市面貌日新月異，城鄉居民生活得到很大改善。但隨著經濟總量的擴大，資源消耗過快，往日優勢逐漸削弱，繼續靠原材料的開采加工，基本能源的生產供應，保持和推動經濟快速增長的難度加大，調整產業結構勢在必行。要想推動一、二、三產業協調發展，扭轉過去長期形成的偏重（重工業）、依重發展模式的途徑就是擴大投資規模，調整投資結構，不斷催生新的產業和產能，以新替舊，以優踢劣，不斷推動全市產業升級換代。借助當前全省大力推進的產業集聚區、高新技術開發區、特色商務區等建設大平臺，加大新資金、新技術、新產業和現代服務、現代物流等項目技術的引進，擴大投資規模，進一步優化經濟結構，利用新上合理項目調整和完善產業結構，利用新增產能淘汰落后技術。通過擴大投資規模為全市經濟持續、協調、穩健增長注入新的血液、新的活力、新的支撐點和增長點。

（作者單位：平頂山市統計局）

10.13999/j.cnki.scyj.2016.10.015