2015年商會研究綜述

唐純林　陳舒

[摘 要]本文基于中國知網的數據，從中國商會史研究、商會與職業教育互動發展研究、境外商會研究、商會與政府互動發展研究、商會內部治理研究等方面對2015年國內商會研究進展進行了梳理，同時也關注了2015年商會研究中一些較新的領域與觀點。

[關鍵詞]商會 研究 綜述

商會是中國社會組織改革的排頭兵，其改革實踐與發展探索往往對其他類型的社會組織有重要的參考價值，故學界對商會一直比較關注，歷年都有相關的研究成果面世。筆者以2016年4月15日為時間節點，在中國知網以“商會”“行業協會”“商人社團”“商人團體”為關鍵字，在“期刊”“特色期刊”“學術輯刊”3個數據庫進行文獻檢索，得到相關文獻898篇，其中可以歸為學術論文類的文獻大約有191篇①（其他多為新聞或政策文件）。本文試圖對其中的典型文獻進行簡單的梳理與回顧。

一、商會史研究

中國當代學者中最早對商會開展研究的群體是歷史學家。由于商會是基于市場經濟的商人社團，在某種意義上來講也可以說是“資產階級團體”。出于各種壓力，在改革開放早期（以及計劃經濟時期）是很少有人敢談論商會的，但歷史學家不一樣，他們可以帶著“批判”的眼光來審視歷史上的資本主義團體，順便探討一下他們的價值。所以，早在20世紀80年代，商會史的研究就頗具熱度，徐鼎新、朱英、馬敏、虞和平等學者在當時發表了一系列關于商會（歷史）的論文[1]，取得了豐碩的研究成果。

有關商會史的研究論文在2015年商會研究文獻中占較大比例，共有31篇，為總數的16%。從學者的關注點來看，他們對商會史的研究與人們對當代商會的研究似無明顯差異，主要集中于商會與政府的關系、商會的內部治理等領域。“歷史應是人類的教師”，人們研究商會史一個重要的原因是為了指導現在和未來的實踐，今天的商會無疑可以從歷史中學到很多智慧。

（一）近代商會與政府的關系方面

任何組織的發展都會受到政府的影響，而早期（清末）中國商會往往是由政府勸辦的，更易受政府影響，如何處理與政府的關系，對于商會來說是不可回避的，因此商會與政府的關系尤其為歷史學者所關注。

蘇永明等考察了清末民初景德鎮商會，認為當時景德鎮的官府與商會是上下級的關系，因為官府對商會行文用“令”，商會對官府行文用“呈”。同時他認為，景德鎮商會在官府的領導下，積極努力改良陶瓷制造，發展商業，調息勞資糾紛；熱心社會公益，興辦學校，建設公共基礎設施等，為景德鎮社會經濟的穩定繁榮發揮了極大的作用[2]。

蘇芃芃考察了1928—1937年南京國民政府對天津商會的整頓改組，國民黨整改商會以試圖統一商民組織，這是中國商會發展史上的一個重大轉折，傳統的研究主要關注國民黨政府對當時的中國第一商會——上海總商會的整改，而對其他商會的整改見于文獻的頗少。蘇芃芃的研究表明，天津商會對整改的抵抗比上海總商會尤甚。徐鼎新所著《上海總商會史》認為，國民黨對上海總商會的整改始于1927年，至1931年就已實現對該會的完全控制[3]，但天津商會則不然，在1928—1937年長達10年的時間里，雖然國民黨政府采取了“干涉天津商會選舉”、制造“商會內部矛盾”等措施，但一直未能完全控制商會，直到抗戰的全面爆發，各方已無暇進行博弈[4]。朱英考察了廣州市商會在1937 年營業稅風潮中的作為，認為廣州的營業稅風潮能夠堅持近3個月，廣州市商會“全程有組織、有計劃的指導，并始終利用請愿這一合法途徑以及營業稅法有關章則進行爭辯”發揮了重要作用，因此，朱英認為“在1930 年以后的所謂近代中國后商會時代，廣州市商會……仍然能夠堅持為商請命，對政府強制推行的損害商人商界利益的不合理稅收展開抗爭，顯示出商人社團組織的本質作用”[5]。

（二）近代商會的內部治理（管理）方面

由于中國社會的自組織能力較差，因此，如何在民間化的條件下實現有效的內部治理亦為人們所廣泛關注，在商會史研究中這一領域也頗受重視。

經費缺乏可能是當代中國商會發展最大的困境所在，趙婧研究了抗戰勝利后杭州市商會經費籌集狀況，試圖說明當時一個較為特殊的現象，很多商會檔案顯示抗戰勝利后的幾年他們“會費不敷支出”，但這些商會仍能正常運作，且會務還有增無減。趙婧從當時的商會制度進行考察，并說明了原因。首先是法律層面的原因，依據當時的《商會法》，商會的經費主要有兩項來源，分別為“事務費”與“事業費”。事務費用于商會自身維持，說會費不敷支出，即是此項費用。而事業費是專款專用的，“由會員大會決議籌集之”，因此，商會可以這一名義籌集經費，實現勞軍、資助清寒學生等活動。其次，人們在困境中的智慧也發揮了重要作用，比如杭州市商會就有“特別費”制度，根據該會章程，特別費是指當商會遇有特別支出及預算不敷時隨時由理事會決議并設法籌集的費用。“特別費”并非面向全體會員募收，也未按某種比例募收，具有及時、靈活的特點，是抗戰勝利后杭州市商會經費運籌的利器[6]。

（三）近代商會與社會治理方面

中國正在進行社會管理體制改革，其中一個重要的方向是向社會放權，以形成多元治理的局面，學者也考察了近代商會參與社會治理的狀況。

侯宣杰考察了近代廣西商會對省域經濟治理的參與，總結了商會對近代中國社會治理語境的三重轉換，包括“紳權治理向社團治理的破冰轉型”“集權治理向分權治理的有限讓渡”“權威治理向契約治理的探索實踐” [7]。熊亞平考察了華北市鎮管理體制的變遷，總結了1902—1937年間華北市鎮管理體制形成的6種模式（比如，以唐山和石家莊為代表的由特種公安局、商會和曾經管轄二者的縣共同行使管理權的模式）[8]，這些模式中，商會皆有重要地位，是重要的治理主體。

總的來說，學者試圖從兩個方面發掘近代商會參與社會治理的意義，一方面強調商會在社會治理中的重要地位；另一方面認為商會對于社會的變革有正向和積極的影響。

（四）近代商會發揮作用方面

舉辦會展，尤其是展會（博覽會）是商會的重要職能。馬敏等從“參加國際博覽會”和“在國內舉辦地方或全國性商品博覽會”兩個層面考察了晚清商會對近代博覽會的參與。認為晚清商會參與博覽會，經歷了一個從被動到主動，從配角到主角的發展過程。在參與國際博覽會方面商會發揮了以下作用：一是代為傳達賽會（在晚清，“賽會”是博覽會和展覽會、陳列會的統稱）消息，號召商家踴躍赴賽；二是協助征集賽品，辦理展品赴賽事宜。在舉辦國內商品博覽會方面，商會改變了以往傳達信息、組織商品的單純作用，一躍成為博覽會的重要組織者與參與者。1910年在南京召開的南洋勸業會是中國歷史上第一次全國規模的國內博覽會，也是商會組織博覽會事業的成功展示[9]。

張學軍等考察了清末民初直隸商會的實業教育活動，總結了直隸商會發展實業教育三個主要特色：一是“肩負起實業救國和富國裕民的雙重使命”；二是“注重培養實業所需要的應用型實用人才”；三是“發展不平衡性”，有的成效顯著，有的“舉步維艱”[10]。

葛吉霞等對清末民初常州商會的慈善公益事業進行了考察，將常州商會參與公益慈善事業的方式分為兩類：一是商會直接參與慈善公益事業；二是與市董事會共同參與公益事業。葛吉霞等積極評價了商會的慈善公益活動，認為一方面推動了商人群體自身的發展；另一方面也豐富了近代中國多樣的慈善公益組織形式，是近代慈善公益事業的有益補充[11]。

（五）研究評述

商會史研究作為中國商會研究的一條重要脈絡，學者對其始終保持較高的研究熱度，2015年的商會研究有如下進展：

1.拓展了商會史研究的維度。從空間維度來看，傳統的商會史研究主要聚焦于經濟繁盛之地的商會，比如上海、天津、蘇州等地的商會，而2015年商會史的研究文獻較多觸及到了經濟相對落后地區的商會，比如廣西、景德鎮等地的商會；從商會活動的維度來看，除了傳統的參與社會治理、商事仲裁等方面，2015年商會史的研究文獻還關注了商會的經費籌集、商會參與或主辦的會展，這也是當代中國商會必須面對的現實問題，對當代中國商會發展有著重要的參考意義。

2.重新認識國民黨統治下商會的價值。長期以來，學者對于中國商會史的研究多側重于國民黨政府以前的商會（1902—1928），而對國民黨統治下的商會關注不足，認為這一時期的商會是政府的附庸，發揮作用不大，比如徐鼎新等所著的《上海總商會史》就只是從1902年寫到1929年。然而，從2015年的商會史文獻來看，學者們對國民黨統治下（尤其是抗戰全面爆發前）商會的認識有一定的轉變，傾向于認為政府沒有完全控制商會，在涉及工商業者整體利益的問題上商會還是積極與政府就不合理的政策進行抗爭。

但是，與以往一樣，中國商會史研究始終顯得對當代商會的發展指導不足，雖然對歷史的描述在某種程度上可以為人們提供有價值的參考，但是畢竟所處時代不同，這種參考價值往往又是有限的。比如，關于杭州市商會的“事業費”問題，僅從現有的研究來看是比較難以實施于當代商會的，因此有必要考察所謂“事業費”收取的依據是什么（是法律還是章程），在經濟困難時期如何實現“事業費”有效收繳等，這些問題最好能與當代商會發展的實踐進行比較，分析其對于當代中國商會的適用性。

二、商會與職業教育互動發展研究

近年來，中共中央、國務院把加快發展現代職業教育作為重大戰略部署，著力培育現代工匠精神，為此，一大批研究者轉而關注商會對于職業教育的價值與參與。

（一）行業協會與高等職業院校合作方面

大部分學者的研究是在商會與高等職業院校合作這一框架下展開的。劉文勝指出，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）提出行業協會對職業教育的三大職能，即指導、評價和服務，這些工作在目前都未能有效開展。他結合德國的經驗，對強化行業協會這三大職能提出建議，比如確立行業協會在職業教育中的指導地位，或在行業內成立職業教育委員會，以加強行業協會對職業教育的指導功能[12]。

胡文鵬等特別關注了行業協會參與職業教育“現代學徒制”的激勵機制，提出了三項建議：一是從法律層面確保行業協會的法人地位；二是明確行業協會在學徒制改革中的職責；三是政府通過購買服務的形式對行業協會進行利益補償[13]。

李靜等則探討了行業協會參與職業教育校企合作的運行機制，認為行業協會參與職業教育校企合作應建立政府主導的政策支持機制、互惠共贏的合作機制、公平合理的利益分配機制、布局合理的組織架構機制、互動融合的交流溝通機制[14]。

（二）教育行業協會發展方面

韋成龍探討了新建本科院校的產學研合作教育，認為應建立具有行業協會特點的產學研合作教育組織，他認為，早期的產學研合作教育組織（如中國產學合作教育協會）由于未能建立行業自律機制，在性質上屬于學術組織。同時，新建本科院校能否在產學研合作教育上真正開辟出一條具有自身特色之路，不僅僅在于個體學校的探索與實踐，更大程度上在于其能否建立健全行業協會制度，實現行業自律。他主張新成立的“以新建本科院校為主體的應用技術大學（學院）聯盟”應發展成為行業協會，而在向行業協會轉變的過程中應重點關注“建立產學研合作教育行業自律制度”“開展廣泛的會員服務”等方面[15]。

（三）發達國家經驗方面

余謙、王輝分別介紹了德國、加拿大兩個國家的行業協會參與職業教育的經驗，藍海波則分析了行業協會在澳大利亞圖書館員專業化過程中的作用。與前述學校教育不同，藍海波的論文強調了行業協會對在職員工成長的價值，包括制定和維護行業職業資格標準，開展職業教育與培訓、職業資格認證等[16]。

（四）研究評述

商會在人才培養方面發揮著重要的作用。以法國為例，該國商會相當于一個巨大的教育培訓機構，每年培養人數達17 萬人，負責60 萬學徒的入職培訓和學員的職業教育，舉辦的培訓班達1400 期。人才培養往往也被視為商會的天然責任，因為商會往往是一個特定區域、一個特定行業的代表者，其有責任促進行業或地方經濟發展，而源源不斷的人才供給則是重要的保障。

然而，從2015年的商會研究文獻來看，目前的研究存在兩個問題：一是不符合中國商會的法律環境，比如有學者提出“明確行業協會在學徒制改革中的職責”，這一般是法國、德國的做法，中國商會的法律模式尚不明確，導致短時間內很難將“行業協會在學徒制改革中的職責”列入法律；二是分析的視角比較片面，現有研究主要從高校（尤其是高職院校）的角度來分析，對商會在這些合作中的利益、地位分析不足。目前，中國正在實施商會的去行政化改革，未來的格局是政會分開，而中國的高校則大多由國家興辦，屬于具有行政級別的事業單位，在這樣的格局下，要求“行業內成立職業教育委員會，以加強行業協會對職業教育的指導”可行性實在不大，因為即便行業協會成立了所謂的職業教育委員會也難以“指導”高校。基于中國的高校與商會的地位差別，商會與高校合作，開展職業教育只能處于輔助地位，而不可能主導。

三、境外商會研究

（一） 境外中華（中國）商會方面

境外商會長期受到學者的關注。由于學者的關注點主要集中于20世紀上半葉成立的境外商會及其在那個時代的活動，因此，也可以將相關內容列入商會史研究。這一時期的境外商會，往往稱某地中華（總）商會。

鄭成林等對菲律賓的中華商會就記賬文字與政府博弈，維護華商利益的事件（史稱“西文簿記案”）進行了系統梳理。1909年11月，菲律賓政府要求“凡簿記，須以英文、西班牙文或土文記賬”，這意味著華商不得以中文記賬，但當時華商文化程度普遍不高，不用中文記賬成本會有較大的增加，因此，以馬尼拉商會為代表的華商為維護自身權益，與菲律賓當局、美國政府（當時菲律賓為其殖民地）進行了長達27年的博弈。鄭成林等的研究完整呈現了馬尼拉中華商會的應對策略及演變，也關注了該事件的積極價值：一方面，凝聚了菲國的華人力量，菲律賓華僑聯合會、菲律賓中華商會聯席會等正是成立于這一時期；另一方面，在這場艱苦的斗爭中，商會也得到了成長，事件中的華商領導者（菲律賓）馬尼拉中華商會提高了凝聚力，成為“20世紀菲律賓歷史舞臺上最為活躍的華人團體”[17]。

當代的境外中國商會也逐漸受到學者重視，這一時期成立的商會一般稱某地中國商會，鄧應文對東南亞地區的中國商會進行了研究，系統分析了這一類商會的成立目的、服務對象、組織架構與主要活動等。在此基礎上，他比較了境外中國商會與境外中華總商會的區別，認為中國商會相對來說靈活性大，更具開放性與包容性，中華總商會凝聚力更強，影響力更大[18]。

（二）外國商會方面

對外國商會的研究也是傳統研究領域，因為商會對中國來說是舶來品，學習發達國家的經驗自然非常有必要，但傳統研究多著眼于商會的法律地位、職能，很少對如何履行職能進行分析的。唐朗詩等對日本商會的研究重點關注了行業協會是如何影響經濟政策的，他較為詳細地介紹了日本行業協會影響經濟政策的四個渠道，包括審議會制度、政黨捐贈、人事交流以及輿論塑造等[19]。這些正式或非正式的機制，對于中國行業協會發揮自身作用，爭取有利于自身（及會員）的經濟政策具有很好的參考價值。

（三）研究評述

學者們將目光投向成立于當代的境外中國商會，具有重大的現實意義。作為市場經濟的一種治理機制，商會在國際經濟中具有重要的地位，加強這一領域的研究，有助于提升境外華商組織的辦會水平，在國際經貿中維護華商的利益。然而，由于這一研究剛剛起步，因此也僅停留在對商會運作方式描述的層面，其實各國商會法律雖有不同，但實質上大同小異，這些外國商會與境內的商會運作多有相似之處。筆者認為，對當代境外商會的研究中應著重于商會與母國政府的法律關系、互動機制等方面，因為商會作為社會組織應該是民間的，但一個國家的商人在其他國家經營事業，又與其母國政府的支持程度息息相關，有效化解這一矛盾，將對境外商會以及華商的發展帶來巨大的實益。

四、商會與政府（政治）互動合作研究

（一）政會關系方面

學者們首先關注了近年來中國商會與政府關系的變遷。張長東等以行業協會為例，對（中國）國家與社會的關系進行研究，認為國家法團主義是一種過渡形態，隨著改革的深入，國家與社會的關系正朝著社會法團主義的方向轉變。同時，張長東等也認為，雖然國家與社會（行業協會）的關系大體上是向社會法團主義發展的，（但）這一發展過程或許將會是漫長的[20]。李學楠則從資源依賴理論出發，在對上海市行業協會進行調查和走訪的基礎上，分析認為“行業協會”與“政府/市場”資源依賴程度的差異，導致權力平衡狀態的顯著差異，權力在政府/市場與協會之間的不平衡成為一種常態。而這正是合作主義（也就是法團主義）在中國現階段難以實現的重要障礙[21]。這個結論與張長東的研究既類似，又不完全一樣，張長東認為社會法團主義的實現過程比較漫長，李學楠則認為法團主義（沒有區分國家法團主義和社會法團主義）的實現是困難的。

徐家良分析了直接登記下行業協會與政府關系發展新趨勢，總結出政府與行業協會關系轉變的五個方向，包括關系法律化、合作契約化、去行政化、適度競爭化和監管體系綜合化[22]。王芳等的研究對商會自治權進行了總結，認為商會的自治權包括監督管理權、爭端解決權、規章制定權、制裁處罰權、起訴權等五項[23]。

紀鶯鶯從影響政策的機會及對政策的實際影響力兩個方面，比較了不同商會對政策的影響力，得出四個結論：第一，不論在“被政府咨詢意見的機會”方面，還是在“對政策的實際影響力”方面，商會的登記層級越高，其影響力越強（機會越多）；第二，不論在“被政府咨詢意見的機會”方面，還是在“對政策的實際影響力”方面，商會的凝聚力越強，其影響力越強（機會越多）；第三，商會所擁有的企業會員規模對于該協會是否會獲得政府咨詢（的機會）沒有影響，但對于協會的實際影響力卻有顯著影響（正相關）。最后，會長是否有影響力和結構自主性程度，對于協會所能獲得的機會結構與其實際政策影響力都沒有顯著影響[24]。

（二）政府購買商會服務方面

政府購買商會服務往往與政府向商會轉移職能聯系在一起，兩者就像一個硬幣的兩面，因為政府向商會轉移職能的方式往往就是購買服務，所以本文視其具有相同意義。

徐家良等以浙江溫嶺新河鎮為例，分析了該鎮行業協會近年來承接政府職能轉移的案例，總結了行業協會在承接政府職能轉移中形成的三個不同特征的行為模式：行業工資集體協商體現的是行業協會承接政府協商民主職能轉移中“社會主導—國家支持”的互動關系，行業征稅協商反映出行業協會承接政府稅務職能轉移中“國家主導—社會支持”的互動關系，而成立協會聯合消防安全辦公室呈現出行業協會承接政府安全監管職能轉移中“社會主導—國家引導”的互動關系[25]。宋林霖考察了行業協會承接行政審批事項過程中的政府監管失靈，認為“以行政改革需求為轉移的選擇性監管、單向度的嚴準入看護與強責任期待、財務管理與后期評估的制度漏洞，不僅擠壓了行業協會承接審批事項的空間，還扭曲了政府監管行業協會的相關機制”。建議 “進一步給予行業協會等社會組織充分發揮作用的空間，明確行業協會在承接審批事項中的各項職責，使其在推進政府職能轉變與行政審批制度改革方面發揮更大作用”[26]。

（三）政府對商會的監管方面

王群關注了商會的腐敗問題。實際上，近年來關于商會腐敗的新聞報道為數不少，王群提出了治理行業協會腐敗的建議，包括實現政會分離、加強財務監管、依法追究法律責任等三項。很顯然，追究法律責任尤其是刑事責任是最具震懾力的。王群指出，目前的法制建設在這一領域卻非常不足，比如《刑法》就缺少對協會以單位名義進行的腐敗活動的罪名規定，因此很多案件不能進入公安、檢察、法院的司法程序，大大降低了懲處的效果。因此，他提出了在刑法中增設社會團體非法獲利罪等罪名的建議[27]。

（四）研究評述

商會的去行政化改革已在全國展開，關于政府與商會的互動關系往往都是以此為基礎的，即認為商會是獨立于政府的自治組織，政府與商會不是上下級關系，而是平等的主體，比如政府向商會購買服務、政府對商會的監管等皆是基于這一認識。然而，這一基礎性的認識，學者的看法實際上并沒有達成一致，尤其從政治思想的角度來看，人們一般把商會立法的政治思想分為兩類，分別是自由主義與法團主義。自由主義是一種以社會為中心的政治思想，它申張社會權利而限制國家的干涉，在這一框架下政府是中立的，對任何利益團體都是平等的；法團主義則是一種以國家為中心的政治思想，它將某些團體吸納到體制中，給予其合法的、非競爭性的、壟斷性的渠道與國家保持聯系，根據主導權力在國家和社會組織間的分布不同，法團主義又分為“國家法團主義”和“社會法團主義”，當國家的作用是主要的時，即為“國家法團主義”；當社會力量主導著政府與社會的關系時，即為“社會法團主義”[28]。很顯然，嚴格意義上的政會分離是基于自由主義的，但研究政治思想的學者往往傾向于認為中國商會應該選擇法團主義。認識與實踐的差異，對中國商會的發展是不利的。

五、商會內部治理研究

（一） 財務管理

李科分析了我國行業協會收入來源，他將中國轉型期行業協會的主要收入來源分為四類，分別為會費、政府財政撥款與購買服務、稅收優惠和社會捐贈。同時認為提供有償服務才是行業協會最主要的收入來源，會費只是一項必要收入，同時，作者提出了（四大經費來源的）經費籌集原則[29]。

財務管理在組織管理中處于中心地位，商會財務管理水平的高低直接體現了商會的資金運籌能力，進而影響到商會目的事業的達成，因此商會要完善財務管理這一項重要的基礎工作。董曉虹對我國行業協會財務內部控制問題提出了建議，分別是：加強會計機構建設、建立健全財務管理制度、加強崗位制衡的內部控制、增強防范財務風險的能力、加強財務審計監督、財務信息公開[30]。

（二）檔案管理方面

周雯嬌等關注了商會檔案管理工作，重點考察了江蘇省異地商會的檔案管理，認為江蘇省異地商會的檔案管理存在工作意識薄弱、機構不健全、專業人員缺位等現象，在此基礎上，周雯嬌等提出了加強異地商會檔案管理工作的建議，其中五個方面是對商會的建議，包括：提高檔案意識；實現管理科學化、規范化、制度化；設置檔案室，配備專門檔案人員；做好檔案編研工作；強化檔案管理的信息化與現代化[31]。

（三）商會與行業競爭治理方面

競爭是市場經濟的常態，總的來說，市場經濟是鼓勵競爭尤其是自由競爭的，但競爭的手段又必須是合法的，因此又需要對不正當的競爭進行打擊。

價格競爭是市場競爭的重要形式，唐純林等關注了當代商會管理政策中的一個矛盾現象，一方面，政府鼓勵商會組織行業價格自律；另一方面，又對政府協調價格、組織價格聯盟，實施反壟斷制裁。唐純林等認為，所謂價格自律也就是組織價格聯盟，認為相關法律并不清晰，因此建議商會盡量回避價格協調（無論是價格自律，還是價格聯盟），而在價格事務的其他領域積極發揮作用[32]。

曹珍的研究認為，盡管我國已在《反壟斷法》中對行業協會限制競爭的行為做出了相應的規范，但仍存有諸多缺陷，行業協會價格壟斷在整個市場壟斷中的比重和影響并未消除。因此，她提出應在梳理《價格法》與《反壟斷法》調整價格違法行為時相互關系的基礎上，完善行業協會概念的界定及價格壟斷的責任承擔等內容，以此有效遏制行業協會的價格壟斷行為[33]。

（四）商會與標準化方面

從發達國家的經驗來看，制定標準，推進標準化是商會的重要職能。張妍等對浙江省67家省一級行業協會進行了調查，數據顯示，其中有15家已完成或正在開展制定國家標準、行業標準、企業聯盟標準，有25家能認識到標準工作的重要性，在年度報告中提到了標準化工作。該文認為，浙江省行業協會及其協會標準還有很大的發展空間，同時提出了相關的改善建議[34]。張晨則重點研究了行業協會對旅游標準化工作的參與，認為旅游標準化管理的“政府主導”特點與行政體制改革的目標不相容已日益明顯，而行業協會在標準化實施與管理中具有的天然優勢，最后，還提出了社會組織（行業協會）參與旅游標準化的具體措施[35]。總的來說，他們的研究都認為，雖然人們已經認識到商會在標準制訂方面的重要作用，但在政策支持方面還很不夠。

（五）研究評述

治理曾經是商會研究的一個熱點，相對來說這是一個比管理更高的層面，它更強調結構性與框架性，但相對來說，人們對治理概念的認識并不統一，相關理論對商會實踐的指導性相對缺乏，因此，近年來學者的目光更多集中于商會管理層面，這是一個符合時代需要的變化，因為當代中國商會從改革開放后重新起步，至今不到40年的歷史，需要一些在管理實踐層面的總結與分析。

2015年，商會研究文獻中學者明確關注了商會的財務管理、檔案管理等領域，這些都是當代中國商會沒有較好解決的問題，然而大部分內容似乎與實踐聯系不多，往往直接套用其他領域的做法，并沒有考慮到商會的特殊性，比如商會檔案管理方面要“設置檔案室，配備專門檔案人員”是基本不可能實現的，因為當代中國商會秘書處的員工一般只有2～3名，經費已相當困難，怎么可能配備專門的檔案人員？

在商會參與價格競爭、標準制定等方面，學界的認識基層趨同，比如在價格競爭方面，商會應避免走入“價格聯盟”的誤區；在標準制定方面強調商會應在相關領域發揮重要作用，但這兩個領域目前仍由政府主導，因此，未來需要在這些方面進一步加強理論研究，從而影響主政者的認知，進而影響相關法律法規的制定。

六、其他方面研究

除上述幾方面外，還有一些關于商會的研究具有開創性，或是關注對象，或是相關觀點，這在以前極為鮮見。

張光日考察了抗戰時期的陜甘寧邊區商會，這在傳統研究中是很少見的。一般認為商會是資產階級社團，所以學界對中國商會史的關注也集中于清政府時期及國民黨統治下的商會。張光日研究了陜甘寧邊區商會的發展歷程。1935年冬，中共中央到達陜北后，采取了保護商業的措施，1939年1月在邊區政府第一屆參議會關于政府工作報告的決議中，將“獎勵商人投資，保護商人營業，以利商業發展”作為政府的重要任務之一。不僅如此，1937年春，在中國共產黨領導下還成立了延安市商會。另外，邊區商會積極參與了邊區建設，在社會建設方面做出了重要貢獻[36]。

2015年，羅三洋在《中國民商》雜志發表了一系列關于商會的作品（每月1篇，共12篇），對于商會提出了顛覆性的觀點，比如，一般認為，公元1599 年成立的法國馬賽商會是歷史上第一個商會，但羅三洋認為，就組織性質而言，這一說法是徹頭徹尾的誤導，這種誤導主要是語言學上的原因。因為英語中的“Chamber of commerce”（商業協會）這個詞組中，“Chamber”和“Commerce”兩詞均源于法語，且“chamber of commerce”1599 年才由馬賽商人首次始用，而羅三洋認為，當時這樣的組織在法國、德國、意大利等歐洲主要經濟體都已經普遍存在，只有名稱的差異，其組織性質與近現代的“chamber of commerce”基本一模一樣。羅三洋同時指出，歐洲商人如此喜歡“chamber of commerce”這個新詞組，是因為“chamber”在法語里的本意不是民間公會，而是國家議會，“commerce”本指國家間的大宗貿易，加起來可以給商會增添幾分朦朧的政府背景，也就是說“chamber of commerce”聽上去更加氣派，這迎合了商人的自尊心[37]。在這個意義上，羅三洋把商會與行會視為同樣的組織。

對于行會（或者說商會，羅三洋沒有對行會與商會進行區分）的認識，羅三洋也有不同意見，一般認為行會在歐洲大約出現于10世紀，而羅三洋認為，在公元前3世紀，古羅馬就存在非常典型的商會（行會）[38]。

七、結語

綜觀2015年商會研究的期刊文獻，筆者認為當前的中國商會研究事業喜憂各半。一方面，商會研究在中國有沒落的趨勢。商會研究在當代中國曾經繁盛，但近年來，隨著中國社會組織管理體制改革的推進，越來越多的學者把目光投向“社會組織”，作為其中一個類別，商會似乎淹沒于社會組織研究的洪流之中。但基于這一視角，人們往往把社會組織等同于公益組織，相關的研究對于作為互益性組織的商會有多少指導作用，值得商榷。另一方面，在沒落的大環境中，也看了一些商會研究機構（研究者）的堅持，比如華中師范大學中國近代史研究所。據筆者不完全統計，該所2015年共發表商會研究論文至少10篇，他們是中國最早開展商會研究的機構，迄今已在商會史研究方面耕耘了30年左右。這樣的堅持，也讓我們相信商會研究會有更美好的明天。

注釋

①由于沒有相對權威的標準，這一分類依據筆者的主觀認識。

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