住房公積金制度不可廢除

最近，有媒體報道“住房公積金主要在壟斷行業和高收入者中，低收入行業和普通職工卻沒有平等受益”應廢除。此論有失公允。

首先，有悖于黨的十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》精神。1991至2016年，住房公積金制度已有25年的歷史。這項制度是實行住房分配貨幣化、取消職工福利分房后建立起來的專項住房消費資金，它體現了國家、單位、個人三方共同負擔的投資體制，利國利民。如今，我國城鎮職工人均住房面積已超過30平方米，住房公積金制度的作用功不可沒。為了進一步完善住房公積金制度，黨的十八屆三中全會《決定》中明確提出：“建立公開規范的住房公積金制度，改進住房公積金提取、使用、監管機制。”這是將其作為了推進社會事業改革創新的重要內容，納入到建立更加公平可持續的社會保障制度之中，定位為住房保障和供應體系的有機組成部分。住房公積金戰線的廣大職工認真學習貫徹《決定》精神，在繳存、提取、使用等各個環節，以“資金安全“為前提，盡心竭力為廣大繳存職工做好服務，有力地推進了制度的發展。

其次，該制度深入人心，已成為廣大職工解決住房困難、改善住房條件的融資首選。《2015年全國住房公積金年度報告》發布的數據便是制度運行成果的最好說明：在繳存職工中，國家機關和事業單位職工占35.06%，國有企業職工占25.10%，城鎮集體企業職工占3.77%，外商投資企業職工占7.82%，城鎮私營企業及其他城鎮企業職工占19.07%，民辦非企業單位和社會團體職工占1.64%，其他占7.54%。其中，低收入群體占49.81%，中等收入群體占44.12%，高收入群體占6.07%。貸款職工中，低收入群體占36.61%，中等收入群體占57.43%，高收入群體占5.96%。全年發放個人住房貸款312.50萬筆11082.63億元，分別比上年增長40.44%、68.10%。支持保障性住房建設試點項目貸款，全年發放試點項目貸款65.50億元。其中，經濟適用住房15.61億元，棚戶區改造安置用房16.97億元，公共租賃住房32.92億元。

最后，“限高保低”得到有效實施，使收入差距不再進一步加大。收入分配制度不公或存在較大差異有其歷史原因，不是住房公積金制度造成的，恰恰是住房公積金制度為使原已存在的收入差距不再進一步加大，采取 “限高保低”和階段性降低繳存比例等措施，幫助困難企業降本減負。與此同時，繳存面不斷擴大，新城鎮人、自由職業者、進城務工人員等成為新的繳存人，使用住房公積金租、購住房，不僅快速圓了他們的“住房夢”，而且減輕了他們的經濟負擔。為適應廣大繳存職工日益增長的從“無房住”到“住好房”的居住理念，住房公積金行業在“擴大使用范圍、簡化使用程序、提高服務水平”上下功夫，使住房公積金制度永遠站在解民意、惠民生的最前沿。

綜上所述，作為社會福祉的住房公積金制度深化改革是必須的，廢除是不可取的。