風(fēng)電場(chǎng)評(píng)價(jià)體系應(yīng)用探討

摘要：隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生著較大變化，逐步開始從追求規(guī)模向追求效益轉(zhuǎn)變，從粗放式管理向精細(xì)化管理過渡。開展風(fēng)電場(chǎng)評(píng)價(jià)工作是風(fēng)電企業(yè)管理提升的重要手段，通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的綜合評(píng)比，可以不斷提高風(fēng)電場(chǎng)精準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)水平，有效提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：風(fēng)電場(chǎng)；評(píng)價(jià)體系；評(píng)價(jià)指標(biāo)；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)；精細(xì)化管理 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TM614 文章編號(hào)：1009-2374（2016）27-0045-04 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.27.021

1 概述

“十二五”期間，國內(nèi)風(fēng)電保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，至2015年底，全國風(fēng)電裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到1.45億千瓦，位居全球首位。隨著風(fēng)電裝機(jī)的快速增長(zhǎng)，風(fēng)電企業(yè)面臨的問題逐漸增多，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作帶來較大挑戰(zhàn)：其一是電力體制改革政策實(shí)施及上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)影響，風(fēng)電場(chǎng)工程投資及運(yùn)行成本壓力進(jìn)一步加大；其二是風(fēng)電等可再生能源快速增長(zhǎng)，電力配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度滯后，棄風(fēng)限電形勢(shì)日益嚴(yán)峻；其三是受技術(shù)研發(fā)能力和制造工藝的制約，早期國產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性較差，隨著運(yùn)行年限的增加，大部件損壞率持續(xù)升高，設(shè)備管理的壓力與日俱增。迫于當(dāng)前的形勢(shì)，開展風(fēng)電場(chǎng)的精準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)管理十分必要。而實(shí)施風(fēng)電場(chǎng)評(píng)價(jià)工作可以有效查找問題和短板，指導(dǎo)風(fēng)電場(chǎng)趕超先進(jìn)水平，應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。本文提出一種風(fēng)電場(chǎng)指標(biāo)評(píng)價(jià)方法，以供參考和借鑒。

2 風(fēng)電場(chǎng)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系介紹

風(fēng)電運(yùn)營(yíng)管理是一個(gè)系統(tǒng)性工程，除了做好人員和設(shè)備管理外，還受諸多外部因素制約。對(duì)上是受國家和地方政府政策影響，且要滿足電力系統(tǒng)方方面面的并網(wǎng)接入要求；中間要與火電企業(yè)及風(fēng)電同行競(jìng)爭(zhēng)上網(wǎng)空間；對(duì)下要做好設(shè)備供應(yīng)商、備件供應(yīng)商、技術(shù)服務(wù)公司等合作單位的協(xié)調(diào)。又由于我國風(fēng)電分布區(qū)域廣闊，各地區(qū)呈現(xiàn)出的問題不盡相同，對(duì)風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響程度也不一樣。所以，評(píng)價(jià)一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的生產(chǎn)管理水平不能單純的通過發(fā)電量、利潤(rùn)總額進(jìn)行評(píng)價(jià)，而需要開展多維度的測(cè)評(píng)，特別是一個(gè)企業(yè)要管理多家風(fēng)電場(chǎng)，如何開展風(fēng)電場(chǎng)綜合評(píng)價(jià)，如何實(shí)施績(jī)效引導(dǎo)，都需要有一定的依據(jù)。此次提出的風(fēng)電場(chǎng)指標(biāo)評(píng)價(jià)方法是通過多項(xiàng)指標(biāo)打分評(píng)比的方式，對(duì)風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電能力、盈利能力、外部競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)管控水平方面進(jìn)行綜合評(píng)估。

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇

評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇如表1所示。

2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)釋義

2.2.1 發(fā)電類指標(biāo)。發(fā)電量計(jì)劃完成率是指特定周區(qū)內(nèi)實(shí)際發(fā)電量占計(jì)劃發(fā)電量的百分比。在制定發(fā)電量計(jì)劃方面，需要充分考慮風(fēng)電場(chǎng)的可研數(shù)據(jù)、歷史發(fā)電量完成情況、入網(wǎng)環(huán)境變化等因素。由于風(fēng)資源狀況不可預(yù)知，且存在較大的不確定性，如考評(píng)周期內(nèi)發(fā)電量計(jì)劃完成率偏差超過±10%，就需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

2.2.2 外部對(duì)標(biāo)類指標(biāo)。主要采取區(qū)域?qū)?biāo)的方式，確定自身在該區(qū)域的排名，指標(biāo)為“市場(chǎng)占有率”“可利用小時(shí)”和“棄風(fēng)限電率”。

第一，對(duì)標(biāo)區(qū)域選定原則：第一級(jí)是小區(qū)域范圍對(duì)標(biāo)，所有的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目通過同一個(gè)關(guān)口/匯流變電站送出；第二級(jí)是中等區(qū)域范圍對(duì)標(biāo)，所有的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目通過同一個(gè)樞紐變電站進(jìn)行外送；第三級(jí)是同一省或風(fēng)電集中的區(qū)域，如河北省可劃分為張家口地區(qū)、承德地區(qū)及以外區(qū)域。在對(duì)標(biāo)風(fēng)電場(chǎng)選擇上還要充分考慮風(fēng)資源是否相近、風(fēng)機(jī)設(shè)備型號(hào)是否具備可比性等問題。

2.3 評(píng)價(jià)體系表

按照上述選定的指標(biāo)，形成評(píng)價(jià)體系表如表2所示。

2.4 評(píng)價(jià)體系表應(yīng)用說明

2.4.1 該體系適用于單體風(fēng)電場(chǎng)及多個(gè)風(fēng)電場(chǎng)（大于10家）之間的評(píng)價(jià)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)周期最好以年度為單位。

2.4.2 單體風(fēng)電場(chǎng)評(píng)價(jià)中，單項(xiàng)得分低于目標(biāo)值的項(xiàng)目即為下一步改進(jìn)和提升的目標(biāo)。另外，風(fēng)電場(chǎng)可以根據(jù)年度指標(biāo)變化趨勢(shì)查找內(nèi)部管理問題，有針對(duì)性地調(diào)整管理策略。

2.4.3 在多個(gè)風(fēng)電場(chǎng)評(píng)價(jià)過程中，根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)間單項(xiàng)指標(biāo)的橫向?qū)Ρ龋梢赃x出單項(xiàng)最優(yōu)指標(biāo)，樹立內(nèi)部標(biāo)桿，作為一個(gè)階段的奮斗目標(biāo)，用來促進(jìn)整體管理水平的提升。

2.4.4 多個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，可以作為企業(yè)年終績(jī)效分配的依據(jù)，也可以應(yīng)用于一個(gè)短周期的競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，通過設(shè)立競(jìng)賽獎(jiǎng)金正向激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)增電量、創(chuàng)效益的目的。

2.4.5 風(fēng)電場(chǎng)評(píng)價(jià)工作需要大量的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，必須建立統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2.5 評(píng)價(jià)體系應(yīng)用舉例

案例：某風(fēng)電企業(yè)對(duì)下屬40家風(fēng)電場(chǎng)開展綜合評(píng)價(jià)工作，作為年度考核的依據(jù)，主要工作程序如下：

第一步：利用下述“打分評(píng)比表”，對(duì)40個(gè)風(fēng)電場(chǎng)逐家進(jìn)行打分。

說明：（1）充分考慮各風(fēng)電場(chǎng)所處地域和入網(wǎng)環(huán)境差異，打分表除“設(shè)備事故”一項(xiàng)外，其他均為加分項(xiàng)，只有排名處于前列的才有加分；（2）為了在打分過程中拉開差距，選定“5”為放大系數(shù)；（3）在執(zhí)行過程中，可以通過調(diào)整指標(biāo)權(quán)重來實(shí)現(xiàn)不同階段的管理需求，如側(cè)重于效益，可增加“度電利潤(rùn)”項(xiàng)權(quán)重，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)成本管控，可以調(diào)節(jié)“單位生產(chǎn)成本”指標(biāo)

權(quán)重。

第二步：根據(jù)各風(fēng)電場(chǎng)的評(píng)比得分結(jié)果，計(jì)算各場(chǎng)獎(jiǎng)金分配額度。

說明：因在打分表中只有設(shè)備事故一項(xiàng)是扣分項(xiàng)，如不出現(xiàn)扣分，風(fēng)電場(chǎng)總得分一定會(huì)大于或等于100分（最高得分為122.5分）；如出現(xiàn)扣分且總得分超過100分則繼續(xù)參與獎(jiǎng)金分配（具體根據(jù)企業(yè)規(guī)定執(zhí)行，有些企業(yè)采取一票否決制，出現(xiàn)事故不受獎(jiǎng)），如低于100分將不參與獎(jiǎng)金的分配。

3 結(jié)語

本文對(duì)影響風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的因素進(jìn)行了分析，提出了風(fēng)電場(chǎng)評(píng)價(jià)的通用方法，并通過事例對(duì)體系的應(yīng)用進(jìn)行了詳細(xì)說明，該文為風(fēng)電場(chǎng)的綜合評(píng)價(jià)工作提供了重要依據(jù)。

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作者簡(jiǎn)介：劉明先（1980-），國華能源投資有限公司工程師，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理助理，研究方向：風(fēng)電生產(chǎn)管理。

（責(zé)任編輯：蔣建華）