現(xiàn)代企業(yè)會計管理體系重構思考

毛英　何永福

摘 要：市場經濟的發(fā)展、信息技術的革新，帶來了企業(yè)的業(yè)務流程、組織結構、管理制度等各方面的變革。在新形勢下，如何發(fā)現(xiàn)和解決由此引發(fā)的會計管理問題，識別與應對新的控制風險，建立和完善企業(yè)會計管理體系，具有重要性和必要性。

關鍵詞：會計管理；內部控制；信息系統(tǒng)

一、建立和完善會計控制體系

建立和完善會計管理控制體系是現(xiàn)代企業(yè)一項重要會計工作，現(xiàn)代企業(yè)應根據(jù)自身的特點和管理實際制定合理的控制體系，增強會計管理工作相關法律法規(guī)遵守的自覺性，降低企業(yè)財務管理風險。

1.建立多層次的會計監(jiān)管體系

市場經濟條件下，企業(yè)直接面向市場，其生產經營活動面臨較大的不確定性?，F(xiàn)代企業(yè)要建立多層級的企業(yè)會計監(jiān)管體系，降低企業(yè)生產經營過程中面臨的各項風險。首先，企業(yè)要發(fā)揮其自身的內部審計作用。內部審計對于監(jiān)督財務制度執(zhí)行及對經濟業(yè)務進行正確的會計核算等事項發(fā)揮著重要的作用，通過完善企業(yè)的內部審計制度防控企業(yè)的經營風險和財務風險。其次，發(fā)揮會計事務所等中介機構的監(jiān)督作用，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要進行及時整改，并對相關違法行為依法進行嚴懲。再次，加強與政府相關部門的聯(lián)系。會計法規(guī)定財政部門對企業(yè)的會計執(zhí)行情況有監(jiān)督和指導職能，審計法規(guī)定國家機關對內部審計工作有指導和監(jiān)督的職能。企業(yè)應積極尋求政府部門在業(yè)務上的支持，同時也積極了解政府部門對企業(yè)經營管理的要求，并將其作為對內部控制管理的標準，以降低企業(yè)的政策風險。

2.建立和完善企業(yè)內部控制制度

內部控制是指一個單位的各級管理層，為了保護其經濟資源的安全、完整，確保經濟和會計信息的正確可靠，協(xié)調經濟行為，控制經濟活動，利用單位內部分工而產生的相互制約，相互聯(lián)系的關系，形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序，并予以規(guī)范化，系統(tǒng)化，使之成為一個嚴密的、較為完整的體系。企業(yè)各級經營者應該重視建立科學的內部控制制度，重點從組織結構及職責分工、授權批準、會計記錄、資產保護、職工素質、預算管理和報告制度等重要環(huán)節(jié)建立和完善企業(yè)內部控制制度。

3.加強企業(yè)財務軟件的規(guī)范化管理

現(xiàn)代企業(yè)使用的核算軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料，應當符合我國有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。各級財政部門、業(yè)務主管部門要加強對本地區(qū)、本部門會計信息化工作的組織領導，積極開展會計信息化核算軟件管理工作，推動會計信息化工作健康穩(wěn)步發(fā)展。確保實施會計信息化所產生的會計信息質量，防范舞弊風險。

二、優(yōu)化重整會計管理活動

市場經濟環(huán)境瞬息萬變、計算機信息技術發(fā)展日新月異以及企業(yè)內部控制自身固有的局限性等因素要求企業(yè)對會計管理制度必須進行不斷更新優(yōu)化，規(guī)范企業(yè)會計管理活動，以適應企業(yè)環(huán)境的變化。

1.制定切實可行的戰(zhàn)略規(guī)劃

實施戰(zhàn)略管理是現(xiàn)代企業(yè)最顯著的特征，企業(yè)以適應市場經濟發(fā)展趨勢為前提，制定和落實技術創(chuàng)新戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、市場營銷戰(zhàn)略等，并根據(jù)市場的變化做出適當?shù)卣{整。會計管理也應重視戰(zhàn)略管理，其主要內容為財務戰(zhàn)略管理，為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展奠定堅實基礎。財務戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的中心內容，現(xiàn)代企業(yè)應強化財務戰(zhàn)略管理，做好戰(zhàn)略預測工作，明確戰(zhàn)略目標，制定戰(zhàn)略實施的方案、計劃、步驟，以促進企業(yè)健康發(fā)展，獲取最大化的經濟效益。

2.持續(xù)優(yōu)化業(yè)務流程

信息系統(tǒng)環(huán)境下，企業(yè)內部控制活動和組織結構扁平化，需要對原有業(yè)務流程進行持續(xù)優(yōu)化，不僅要改變企業(yè)的業(yè)務流程，完善內部控制，而且要抓好關鍵人、把握關鍵環(huán)節(jié)、管好關鍵物件、控制關鍵工作崗位。通過對具體業(yè)務進行分工，杜絕由一個部門或一個人來完成一項業(yè)務的全過程的現(xiàn)象，從而建立科學、嚴密的內部控制體系。由于現(xiàn)代企業(yè)所處經濟社會環(huán)境的復雜性、組織機構龐大性及經營業(yè)務的多樣性，決定企業(yè)的經營管理活動的動態(tài)性和開放性，而為保障信息系統(tǒng)成功實施而設計的企業(yè)業(yè)務流程具有相對的固定性和穩(wěn)定性，這就容易導致設計的業(yè)務流程與企業(yè)正常的經營管理活動工作流程不相適應。此外，由于信息系統(tǒng)開發(fā)人員是根據(jù)企業(yè)業(yè)務部門調查結果而設計開發(fā)系統(tǒng)業(yè)務流程的開發(fā)模式，相關部門、人員之間信息不對稱以及參與人員業(yè)務素質參差不齊也容易導致開發(fā)設計的業(yè)務流程失敗。因此，企業(yè)在實施應用信息系統(tǒng)時，需要對業(yè)務流程進行持續(xù)的重整、優(yōu)化，使信息系統(tǒng)實施范圍內的所有業(yè)務都能有相應的業(yè)務流程與之匹配，最終實現(xiàn)系統(tǒng)業(yè)務流程在提高工作效率的同時，降低企業(yè)經營管理活動的控制風險。

3.提升會計管理水平

加強企業(yè)內部管理是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求，是滿足現(xiàn)代企業(yè)內部經濟機制的客觀需要。會計管理體系的建立必須與企業(yè)內部管理相適應，主要內容包括會計控制、預測、財務計劃、會計決策、會計分析、考核等工作，通過科學建立會計管理體系利于對企業(yè)的經營活動進行全過程管理。首先，現(xiàn)代企業(yè)應當實施責任會計，強化對資金、資產、成本、利潤等要素的管理，以資金管理為核心要素，確定利潤或成本目標，對企業(yè)的合同簽訂、招標采購、生產管理、銷售等業(yè)務環(huán)節(jié)進行管理，將責任落實到具體部門、崗位及個人，根據(jù)執(zhí)行效果進行嚴格考核，并落實與之配套的激勵措施。其次，現(xiàn)代企業(yè)應建立完善內部會計監(jiān)督制度，監(jiān)督企業(yè)會計信息的真實、合法性，同時監(jiān)督企業(yè)管理者和員工是否存在貪污、浪費、腐化等違法違紀行為。

三、建立完善會計管理保障機制

1.重視無形資產的管理

知識經濟時代迫使企業(yè)管理轉變傳統(tǒng)只重視有形資產管理的觀念，新形勢下，企業(yè)投資趨向“無形化”以及企業(yè)無形資產日益增多等發(fā)展趨勢，促使企業(yè)管理層認識到無形資產管理的重要性?，F(xiàn)代企業(yè)無形資主要包括人力資源和知識產權，加強會計對無形資產的管理本質上是加強對人力資源和知識產權的管理。企業(yè)的知識產權主要包括專利權、著作權、商標權等，企業(yè)除了要不斷引入外部無形資產外，還應鼓勵自主研發(fā)無形資產，不斷提升企業(yè)核心競爭力。因此，現(xiàn)代企業(yè)會計管理應當順應這一發(fā)展趨勢，加強對無形資產的確認、計量、報告等會計業(yè)務處理。

2.加強對會計人員的管理

人力資源是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的不竭動力，所以，會計管理也應重視會計人力資源的管理。首先，重視會計人員的管理，加強會計繼續(xù)教育。鼓勵單位會計人員參加職稱等專業(yè)技術考試，建立完善考核機制和獎勵機制，通過有關管理制度的設計和執(zhí)行，不斷提升會計人員素質。其次，重視培養(yǎng)具備競爭性、創(chuàng)新性的技術人才和管理人才，通過制定各項措施調動內部員工參與管理的積極性，提高會計職業(yè)道德水平。

3.實施全面系統(tǒng)、多層次的宣傳教育和培訓

信息化環(huán)境下，一方面帶來了內部控制工作內容的革新，由傳統(tǒng)的以人為主轉變?yōu)橐杂嬎銠C軟件為主。相較于傳統(tǒng)的內部控制效率低、業(yè)務量大、重復勞動、出錯率高等重大缺陷而言，信息系統(tǒng)是對傳統(tǒng)的內部控制人員極大解放。另一方面，信息系統(tǒng)又對企業(yè)人員提出了新的更高要求，現(xiàn)代企業(yè)更需要的是跨專業(yè)、懂管理的復合型人才，這也為員工的今后個人發(fā)展提供了更大的舞臺。因此，在信息化環(huán)境下，對企業(yè)員工的素質提出了更高的要求，而實施全面系統(tǒng)、多層次的宣傳教育和培訓則是實現(xiàn)目標的有效途徑。

4.建立和完善有效的信息溝通渠道

不管是COSO內部控制框架五要素模型，還是風險管理內部控制框架八要素模型，信息與溝通都是貫穿整個內部控制系統(tǒng)的要素，暢通的信息溝通渠道不僅是實現(xiàn)系統(tǒng)高效運行的保障，也是企業(yè)降低運行風險、實施監(jiān)督考核的有效方式。為保障信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行，確保信息系統(tǒng)安全管理，企業(yè)須建立內部專家管理和外部專家管理的信息安全保障機制，應充分利用該機制，及時發(fā)現(xiàn)、解決信息系統(tǒng)實施過程出現(xiàn)的問題，降低信息系統(tǒng)實施失敗的風險。

5.建立和完善相關配套管理規(guī)范

為保證信息系統(tǒng)能夠順利運轉，有效應用，發(fā)揮實效，就需要有配套的相關管理規(guī)范進行支撐。管理規(guī)范包括業(yè)務管理規(guī)定和系統(tǒng)操作管理規(guī)范兩方面內容。在業(yè)務管理規(guī)定方面，信息化作業(yè)業(yè)務流程規(guī)定了業(yè)務處理的系統(tǒng)內、系統(tǒng)外操作以及相應的部門、崗位，但對于業(yè)務處理的具體要求和依據(jù)，還需要相關業(yè)務管理規(guī)定進行明確。否則，難以保證業(yè)務流程順利執(zhí)行。在系統(tǒng)操作管理規(guī)范方面，信息系統(tǒng)的實現(xiàn)只是搭建起了一個運作平臺，要真正有效運轉起來，充分發(fā)揮效能，提高實用化水平，還需要相應的操作管理規(guī)范，對每個業(yè)務環(huán)節(jié)的操作處理時限進行明確，并通過相關評價考核辦法進行督促、加強。

作者簡介：毛英（1970.06- ），女，浙江義烏人，會計師，財務管理；何永福（1979.10- ），男，福建松溪人，高級會計師，財務管理