應用型本科高校教師頂崗鍛煉管理模式探究

徐 艷，劉青海

（1. 河北傳媒學院 教務處，河北 石家莊 050071；2. 邯鄲學院 社會科學教學部，河北 邯鄲 056005）

應用型本科高校教師頂崗鍛煉管理模式探究

徐 艷1，劉青海2

（1. 河北傳媒學院 教務處，河北 石家莊 050071；2. 邯鄲學院 社會科學教學部，河北 邯鄲 056005）

提高教師的實踐教學能力是普通本科高校向應用技術類型高校轉型發展的重點工作之一。選派教師到行業一線企事業單位頂崗鍛煉是有效途徑，政府和教育行政管理部門應給與政策支持和指導，高校和企事業單位應加強溝通，共同參與管理，建立一套細致高效、貫穿全過程的管理模式，校企雙贏，服務區域經濟。

高校；頂崗鍛煉；管理模式

為提高河北高等教育服務區域經濟社會發展的能力和水平，引導部分普通本科高校向應用技術類型高校轉型發展，深入推進高等教育結構調整、加快應用技術人才培養、提升高校服務社會能力，河北省政府和教育廳組織了本科高校向應用技術類型高校轉型發展的申報工作，于2015年初確定了華北航天工業學院等10所本科高校為第一批普通本科高校向應用技術類型高校轉型發展試點學校。

應用技術類型高校致力于培養適應社會和區域經濟發展的應用型人才，這就對教師的實踐教學能力提出了更高的要求。近年來已有高校不斷認識到這個問題，注重從業界聘請具有豐富實踐經驗的專家來校任教。但由于業界人事約束政策等原因，師資隊伍的引進絕大部分還是從應屆畢業生中直接招聘，盡管招聘的學歷學位門檻不斷提高，但是這些教師年齡普遍較小，畢業后直接走上教學一線，缺乏行業工作經驗，這種情況導致他們在教學中不能很好地將理論知識與實踐教學相結合。

為適應學校發展，滿足應用型本科人才培養目標對教師提出的實踐教學能力要求，不少高校開始籌劃組織教師頂崗鍛煉工作，要求符合條件的教師到行業一線頂崗鍛煉，參與與專業密切相關的實際工作，并將頂崗過程中所學及時轉化到教學中去，更新教學內容和手段，提高學生的動手操作能力，幫助學生畢業進入工作崗位后能夠快速熟悉工作，順利轉換角色。

一、教師頂崗鍛煉管理工作中存在的問題

對于到行業一線頂崗鍛煉，教師們普遍能夠接受并且也有較高的意愿，希望到實地參加與專業相關的實際工作，提高實踐能力。但是因為頂崗鍛煉不僅僅是學校單方面的工作，還涉及到接收教師的企事業單位，因此在實際運作中難以避免地存在一些問題。一是缺乏政府和上級教育管理部門的政策支持和指導。尤其對于主動啟動頂崗鍛煉工作的高校來說，更盼望能夠得到政府和上級管理部門的指導，而不僅僅是摸著石頭過河，同時也希望能夠得到經費支持，有能力制定更多的激勵措施，激發教師提高自身實踐能力和綜合素質的積極性；二是學校和企業各自承擔的責任和義務不夠明確，導致學校將教師送出去后不容易掌控具體頂崗情況，企業因認識問題等原因缺少更大的動機和興趣，在分配崗位等問題上存在隨意安排、專業不對口等情況；三是對于高校來講，送教師進企業頂崗尚在摸索階段，學校方面對頂崗鍛煉的過程管理制度不夠完善，監控工作不夠細致，不能和企業合作共同對教師的頂崗情況進行監督管理，導致一些教師的頂崗流于形式，難以達到預期效果。

二、建立完善的教師頂崗鍛煉管理模式

為切實提高教師實踐教學能力，我省一些本科高校已派出教師到企業進行鍛煉，也取得了初步成效。但要繼續順利推進這項工作，還需建立一套包含政府政策支持、校企合作協商、校企共同介入的管理模式。

（一）政府及上級教育行政管理部門應加強政策指導及支持

一直以來，教師頂崗鍛煉一般指職業技術教育對雙師型教師的培養方式之一，在《關于大力發展職業教育的決定》（國發［2005］35號）中指出要建立職業教育教師到企業實踐制度，但對本科院校并沒有類似的政策和規定。作為應用型本科高校來說，要求培養具有一定理論知識并具有較強動手能力的本科人才，因此，較強的專業領域工作經驗及實踐操作能力，是此類高校教師的必備素質之一。也就是說，教師僅僅具有理論知識并不能滿足人才培養目標的需求。派遣教師到企事業單位進行頂崗鍛煉是提高教師這方面素質的有效途徑。

在缺乏政府及上級教育管理部門明確政策指導和支持的情況下開展這項工作，高校摸著石頭過河，難免出現各種問題，僅僅依靠高校自行制定的一些規章制度文件，無法保證與企事業單位的協調溝通，不能有效實現管理實施，勢必影響鍛煉過程，難以達到預期效果。因此，建議政府和教育行政管理部門在遴選出河北省第一批轉型發展試點學校后，及時給與政策指導和支持，尤其在關鍵的師資隊伍建設方面，發揮政府高瞻遠矚、統籌協調的能力，下發相關文件，要求轉型試點學校逐步培養起一支既具有扎實的基礎理論知識、又比較了解行業一線發展狀況、具有一定實踐經驗的教師隊伍。第二，政府及教育管理部門應明確指出派遣教師頂崗鍛煉是加強校企合作，推動產學研一體化，促進區域經濟發展的重要舉措之一，提高各試點高校和企事業單位的重視程度。第三，上級的政策及指導性意見中應明確試點高校和企事業單位的責任和義務，尤其應有對企事業單位的激勵措施，激發企事業單位的積極性和主動性［1］64。同時應要求企事業單位在接到高校派遣教師頂崗的請求后高度重視并密切配合，提供適當的崗位，與高校加強溝通協調工作，共同管理，達到預定目標和效果。

（二）高校應建立并完善教師頂崗鍛煉管理體系

1. 建立完善的規章制度。完整的規章制度體系需學校和二級學院共同分工制定與形成。學校人事和教學管理部門負責制定教師頂崗鍛煉工作的整體規劃及實施辦法等指導性意見，提出教師鍛煉期間的課酬核算辦法，提高教師下企業鍛煉的積極性，規定考核辦法，尤其注重鍛煉后的跟蹤考核；二級學院應根據各專業發展建設情況，結合教學改革需求，制定本單位教師頂崗鍛煉實施細則，明確符合哪些條件的教師需要鍛煉、本單位的申報審批程序、考核辦法等。

2. 規范教師頂崗鍛煉的選派程序。教師的選派需由學校和二級學院共同負責。符合條件的教師提出申請，填寫《教師頂崗鍛煉申請表》及《教師頂崗鍛煉計劃》，由所在單位審核后報學校頂崗鍛煉工作領導小組，批準后報教務處、人事處等職能管理部門備案。學校和二級學院在進行審核時應按照專業特點和需求、教師個人情況等進行綜合考慮，優先考慮教學水平較高、實踐能力較強的青年骨干教師。

3. 著重落實頂崗鍛煉企事業單位。頂崗鍛煉企事業單位的落實應同教師的選派工作同時進行，防止出現教師入選后無處可去、因專業不對口企業隨意安排崗位的情況出現。學校和二級學院應優先聯系學校的校外實習實訓基地，一是這些基地的工作內容與學校設置專業基本對口，方便安排崗位；二是基地已與學校有合作關系，積累了一定的合作經驗，在洽談協商頂崗鍛煉事宜、進行跟蹤管理時更為便利；三是教師可利用鍛煉的機會了解學生實習實訓情況，找出學生實踐動手能力方面存在的不足，有的放矢地進行頂崗鍛煉。除學校聯系的鍛煉單位外，也鼓勵教師自行選擇企事業單位，但應加強考察和審核，強調必須與教師所授專業相關。高校和企事業單位達成一致意見后簽訂合作協議，明確各方的責任和義務、鍛煉崗位和要求、管理和考核辦法。［2］45

4. 明確崗位及任務。無論學校還是教師個人聯系頂崗單位，都務必與單位加強溝通協調，商議好雙方的責任和義務及教師入崗后的具體實施細則。二級學院、接受教師頂崗的單位以及教師應簽訂《教師頂崗鍛煉協議書》。協議書因人而異，主要內容為教師頂崗鍛煉的具體內容及鍛煉目標，要求教師深入工作一線，熟悉業務流程、崗位要求及標準，掌握本專業發展動態，積極參與企業項目研發，努力提高實踐能力。

5. 加強教師進企業后的管理。在校企雙方的合作協議中，尤其應明確高校和企業在頂崗鍛煉工作管理方面的責任和義務。教師進企業后，學校相關職能管理部門要不定期下企業進行抽查，二級學院負責對教師鍛煉情況進行定期檢查和走訪，及時與教師聯絡溝通，掌握實踐情況，嚴格審核頂崗記錄等材料；企業應派專人負責此項工作，可安排幫帶師傅，對教師進行入職培訓，介紹本單位管理制度、崗位職責等。無論是安排教師到普通的一線崗位進行鍛煉，或者安排教師參與技術改革等工作，企業都應將教師與職工一視同仁，出現問題及時向高校進行反饋，如實填寫《教師頂崗鍛煉記錄》和《鑒定意見》。

6. 嚴格頂崗鍛煉教師的考核工作。高校在制定規章制度文件時，為激勵廣大教師，應給予一定的物質與精神獎勵，如可將鍛煉時間核算為課時量，有鍛煉經歷的教師在職稱晉升、評優評先等方面優先考慮等，但這些需在考核合格的條件下才可進行。嚴格頂崗鍛煉教師的考核工作，不能只依靠教師的鍛煉記錄及企事業單位的鑒定意見，應更多地將鍛煉與后期的教學綜合在一起進行考慮。因此，考核分為階段性考核和鍛煉結束后一個學期甚至一個學年的跟蹤考核。階段性考核以教師的鍛煉記錄及頂崗單位的鑒定意見為依據，跟蹤考核則要根據教師返校后的教學改革和教學能力提升情況進行。后者的目的即督促教師總結反思，整理頂崗鍛煉過程中親身體驗到的工作經歷及與專業相關的先進技術等，充實教學內容，開展教學改革，為專業建設、課程建設、教材建設等工作提出可行性意見和建議。

應用型高校教師頂崗鍛煉的目的是提高實踐教學能力，實現培養應用型人才的目標。因此頂崗鍛煉工作的跟蹤管理，即鍛煉經歷向教學一線的轉化是考核的重點。只有學有所用才可以為頂崗鍛煉畫上圓滿的句號，整個頂崗鍛煉過程才可以圓滿結束。

圖1　教師頂崗鍛煉過程管理流程圖

三、轉換觀念，將接收教師頂崗鍛煉作為企事業發展的又一契機

作為企事業單位，與高校合作開展教師頂崗鍛煉工作也存在一些顧慮，如可能要打亂一些崗位的設置，教師頂崗時間有限，不是本單位正式職工難以管理，一些技術和生產流程屬于機密等等。這些在之前與高校的洽談過程中可以明確提出，雙方深入溝通協商較好的解決辦法，簽訂協議。高校教師具有較深厚的理論知識，創新意識和科研改革意識較強，且具有相當大的主動性和積極性，因此當他們進入一線崗位時，會積極思考遇到的問題，提出可行性建議。在簽訂協議時，如有需要，企事業單位可提出合作研發、技術改革指導、員工培訓等要求，這對企事業單位的發展是一個很好的機會，也是產學研一體化的充分體現。校企協同發展，也將會對區域經濟發展貢獻力量。

［1］周麗華. 高職院校教師企業實踐鍛煉管理的創新［J］. 教育與職業，2015（9）.

［2］吳靜. 加強高職院校教師赴企業實踐鍛煉工作管理的探討［J］. 北京工業職業技術學院學報，2013（4）.

（責任編輯：李俊丹 校對：蘇紅霞）

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1673-2030（2016）01-0108-03

2015-11-05

2015年度河北省社會科學發展研究民生調研專項課題（課題編號：201501504）

徐艷（1979—），女，河北滄州人，河北傳媒學院教務處教學管理科科長，講師，碩士；劉青海（1964—），男，河北邯鄲人，邯鄲學院社會科學教學部副主任，副教授。