關于對高速公路服務區經營管理的幾點思考

張繼新

摘要：我國高速公路的服務區創新經營服務模式是提升高速公路服務區綜合服務經營水平的有效途徑。在創新經營、環境調節、細化管理方面加強研究和探索，對提升高速公路的經營管理，推進更優質服務，具有明顯經濟效益和經營價值。本文主要結合我國高速公路服務區實際經營模式，論述各種經營模式中的優缺點，探索高速公路服務區的經營管理中存在的問題和解決方案。

關鍵詞：高速公路；服務區；經營管理

中圖分類號：[U4-9] 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）002-0000-01

一、我國高速公路服務區的管理經營模式現狀

我國當前的服務區經營管理模式主要有三種形式：（1）國家高速公路管理局管理經營的服務區；（2）BOT經營管理模式的服務區；（3）各省高速公路集團公司經營管理的服務區。從現實經濟收益的角度來看，我國高速公路管理局經營管理的服務區社會效益明顯高于其它經營管理模式的服務區。我們可以通過以下幾點來提升我國當前高速公路服務區的經營和管理：

1.壓縮節約成本。以資產收購的方式對服務器的資源進行整合，如果資產收購存在問題，則可以通過資產入股的方式調節，更可以用委托管理的方式。也可以引進外資服務區管理，優勢互補，建立具有特色的服務區。

2.超市經營管理。服務區超市要采用集中管理的方式來進行經營，要充分發揮當地的地方性特色，宣傳當地的土特產。不必拘泥與傳統餐飲，可以嘗試經營快餐餐飲等當下受歡迎的飲食。全力推進各省地方名優產品在服務區上架直銷，采用便利店專柜、專營區或專賣店等方式大力推廣地方特產。

3.餐飲經營管理。我國已構建成全國高速公路網，每天都有車輛穿梭在全國的各個高速公路上，而不同類型的車輛，不同消費檔次的顧客都需要在高速公路服務區解決餐飲問題，然而服務區餐飲向來名聲不好，“質次價高”是大家對高速服務區餐飲的共識，而且可選擇性有限。所以為了能使服務區健康良好的經營下去，就應當改變這一現狀，提供快捷衛生經濟的餐飲服務。

4.深入研究服務區經營管理。對全國服務區經營狀況進行深入研究，做到真正深入市場。建立相關數據庫，定期進行對比分析。成立專業研究小組，把握市場營銷的方向和趨勢。具有先進性思想，開拓服務區經營的新領域，建立同時服務路內和路外的開放式服務區等。

二、高速公路服務區管理經營模式分析

（一）引進外資方式管理經營的服務區

將內地與港澳臺的從事高速服務區經營服務行業的企業聯系起來，不僅如此，還應該將以其他國家優秀的服務區經營管理實例為參照，為客人打造了一個舒適、便捷、休閑的服務場所。

（二）BOT方式管理經營的服務區

BOT是英文build-operate-transfer的縮寫，建設-經營-轉讓方式，是高速公路管理機構將高速公路服務區的特許權授予承包商。承包商在特許期內負責服務區設計、融資建設經營，并回收成本、償還債務、賺取利潤，特許期結束后將項目所有權移交高速公路管理機構。以當前全國各省服務區經營情況來看，BOT經營的服務區明顯存在以下共同缺點：對東道國來說，BOT投資模式包括招標問題、政府的風險分擔問題、以及融資成本和其他經濟問題等；且使用年限較長，國有資產增值空間不大。唯一優點是緩解緊張資金。

（三）各省高速公路集團公司經營管理的服務區

各省集團公司所轄服務區面向全社會進行租賃經營，其導致的結果是車流量相對多的服務區和盈利的項目如加油站、超市全部承包租賃經營。而對于車流量較少的服務區和利潤相對少的項目如汽修、住宿、餐飲等無人經營，這樣的差距使得服務區經營明顯畸形，滿足不了消費者的需求。與此同時，各個集團公司減少服務區投資費用，使得相應的服務區管理人員減少，導致了監督管理力度的下降。

三、服務區管理的設想

隨著高速公路通車里程的延伸，以及車流量的增加，高速公路服務區的配套服務要求也越來越高，其自營項目的發展空間也越來越大。為此，高速公路服務區自營項目應擴大規模，形成經濟鏈。除了目前已開展的項目，各區的餐飲、汽修等項目也應逐步走向自營或聯營，避免簡單的租賃經營。餐飲和汽修是高速公路服務區內最重要的兩項業務，也是效益最明顯的業務，如果能把這兩項業務開展起來，將能大大地提高服務區的效益，并且擴大服務區自身的影響。

高速公路服務區的發展已經越來越大地影響到當地相關行業的發展，只要能夠帶動高速公路服務區周邊經濟的發展，就能最大限度地發揮高速公路服務區的經濟鏈作用。創建便利店自主經營連鎖品牌。通過完善統一采購配送體系，降低經營成本，逐步實現服務區便利店“同城同價；在有條件的服務區探索“賣場”經營模式，提升高速公路自主經營品牌形象。

提升餐飲品牌。提高餐飲準入門檻，引進社會知名餐飲品牌，以品牌提升服務。推廣中式快餐標準化經營模式，同時引進不同經營主體，增加餐飲經營品類（如洋快餐、地方小吃），推行競爭性經營。適應經營開發規模化、產業化的發展要求，積極探索依托于高速公路服務區資產資源的經營開發發展模式，做強做大專業化經營公司，集中資產資源優勢，開展專業化分工經營，逐步提升專業化能力，橫向形成規模，縱向延伸服務鏈，在參與市場發展過程中鍛煉和培育專業經營能力，實現從“引進品牌”向“經營品牌”的發展，培育和增強企業發展后勁。突出服務特色。在服務區推介當地文化名片、風俗民情、自然景觀等，讓過往司乘人員更好的了解當地風土人情。

根據服務區地理區位特點，延伸服務鏈，探索將特殊區位的服務區建設成為連接周邊旅游景區、工業園區、城鄉集鎮等流量密集區域的交通中轉聯系節點，試點開展服務區客貨接駁、倉儲物流中轉等業務，進一步拓展服務區的服務功能。開展專賣配送服務。針對專賣配送業務開展的思考。專賣配送要適應市場的要求，切合高速公路的實際，選好品種，做到適銷對路；配送范圍可先集中在過往司乘人員采購的幾個銷售大類上，如方便面、礦泉水、飲料、保潔材料等，逐步拓展到其他商品。

四、小結

高速公路服務區服務的范圍廣，對社會影響面大。建設好、管理好服務區，是貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，實現公路交通全面、協調、可持續發展的客觀因素。因此必須切實轉變觀念，提高認識，加大投入，完善服務，把服務區建成貼近司乘人員的現代化文明驛站，營造賓至如歸的氛圍，從而吸引更多的人流、開啟更大的商機，達到經濟效益和社會效益共贏。

參考文獻：

[1]張桂華；探討高速公路服務區經營管理模式[J].現代裝飾：理論，2012（08）.

[2]王洪其，唐藝彬，劉怡.高速公路服務區經營管理及外資的引進[J].中國外資月刊，2012（04）.