事業單位財務會計內部控制探究

趙洪雨

摘要：事業單位是一種不以盈利為直接目的的社會服務組織，它以滿足人們生活需要、促進國家經濟發展為主要目標。財務會計內部控制制度是事業單位健康發展的催化劑，在事業單位管理中有著至關重要的作用。本文基于以上情況，對事業單位財務會計內部控制制度進行了研究和分析，并從觀念、制度等方面入手，提出了部分建議，希望能夠為事業單位的健康發展提供一些參考。

關鍵詞：事業單位財務會計內部控制

當前，財政改革日益深化，事業單位的財務會計內部控制也在逐漸的完善和加強。但是和企業相比，事業單位的財務管理還存在著各種各樣的問題，例如資金不到位、監督不完善等，這些問題嚴重了影響了事業單位的資金安全和利用效率。因此，需要對事業單位的財務會計內部控制問題進行深入探討，尋找行之有效的發展策略，促進我國事業單位的綜合發展。

一、事業單位的財務會計內部控制現狀分析

（一）控制意識薄弱

目前事業單位仍然沒有意識到財務會計內部管理控制的重要性和意義，一些領導主觀性較強，在處理財務問題時沒有嚴格的按照規章制度進行操作，注重經濟發展，忽略了管理問題，財務問題頻出。事業單位職工沒有樹立科學的世界觀和價值觀，沒有充分行使自己的職責，導致財務會計內部控制管理沒有滿足事業單位的發展需要。

（二）資金管理混亂

由于缺少了明確的經費開支標準，目前事業單位還存在著巧立名目、挪用項目發展資金的問題，這些問題造成了公款消費超支，項目發展受限，阻礙了事業單位的更好發展。資金管理的盲目性，使得一些經費開支無章可循，加上報銷制度不夠完善，缺少有效監督，導致資金管理非常混亂。

（三）崗位設置不合理

目前事業單位崗位設置不合理現象非常普遍，經常會出現會計、出納、資金管理等職務由一人擔任的情況，這種現象很容易引發濫用職權、徇私舞弊的行為，給事業單位財務會計內部控制造成了不良影響。受人員編制的影響，事業單位很難和普通企業一樣，可以自由的編排崗位、實現人員變動，這是事業單位發展受限的主要原因之一。

（四）審計監督不到位

目前，事業單位財務審計方面的法律法規尚未完善，缺少專門的規章制度，導致執行過程中問題不斷。很多單位領導沒有審計監督意識，曲解了財務活動的目的和意義，設計工作沒有做到客觀和獨立，模式單一且陳舊，已經不能適應新形勢的發展要求。另外，審計監督人員的素質不高，沒有明確自己的職責，對一些新的審計知識缺少了解，降低了審計的質量。

二、強化事業單位財務會計內部控制的措施分析

（一）提高不同層次的內控意識

樹立內控意識是保證內控制度得以施行和發揮作用的重要一步，對于事業單位來說，只有具備了良好的內控意識，才能不斷完善內控制度和相關的體系，促進財務工作的順利開展。首先，事業單位的領導應該明確財務會計內部控制工作的重要性，改變自己的固有觀念，增強內控意識，承擔起自己的責任，促使單位和時代發展的要求接軌。單位領導應該在財務會計報告各項資料齊全的條件下，有效管理各項資金，根據有關規章制度的要求執行財務活動，做好榜樣示范，帶動全體職工對財務會計內部控制的認識和了解。其次，強化單位內會計人員的內控意識，通過培訓和宣傳，使員工了解國家的法律規定，堅持按照原則辦事，提高員工自控力，創造良好的內部發展環境，實現內部控制的總目標。

（二）完善崗位分工管理

事業單位應該立足于實際，根據自身情況確定崗位分配，精簡工作人員，細化各項業務，明確職工的工作內容，做到有章可循。單位相關管理人員應該編撰職責說明書，將其下發到各個部門，使職工了解自己的職責所在，從而起到自我約束的作用，降低違法犯罪行為的發生幾率，做到各司其職、各負其責。另外，不同崗位之間應該加強溝通和聯系，及時更新觀念，適應單位發展的要求，做到相互監督，營造一個好的發展環境。

（三）做好資金管理工作

企業應該嚴格控制資金的使用和支付，契合單位實際，選擇合適的內部稽核制度，對每一筆財務票據都做好把關和審查，保證專款專用，避免出現挪用資金的現象。同時明確會計工作人員的職責，對資金使用過程加強監督，定期清查財務會計內部控制工作，杜絕不良行為的產生，防止資金浪費。事業單位領導人應該加強對財務流程的控制，建立嚴格的管理和審批制度，對所要報銷的票據進行嚴格審查，從制度上約束會計人員，幫助他們養成良好的職業道德和行為習慣，完善監督和審查制度。

（四）加強監督和審計

單位領導和職工應該正確認識監督和審計工作的意義及重要性，減少主觀干預，盡可能的保證審計工作的獨立性、有效性。同時，內部審計人員應該擔負起自己的責任，不斷地學習，完善知識結構，完善審計工作，加強與其他部門之間的溝通和交流，及時了解情況，善于提出建議，促進事業單位財務工作的健康發展。

三、結束語

財務會計內部控制關系到事業單位的經濟活動和整體發展，因此，單位領導人和職工應該樹立內控意識，承擔起自己的責任，共同努力，根據事業單位的發展現狀不斷完善內控制度，做到與時俱進，為事業單位的發展提供基礎保證。

參考文獻：

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