行政事業單位財經違紀新趨勢及對策

趙君紅

摘要：行政事業單位在我國承擔著監督執法的重要任務，在社會管理中發揮著獨特功能與作用，在國家現代化快速發展背景下，為了更進一步建設好公共服務體系，保證國家經濟發展有良好秩序，做好財務管理對于行政事業單位而言很有必要。經濟活動規范性是財務管理工作重要體現之一，同時也是行政事業單位管理財務的有效措施，不僅要滿足國家發展任務要求，還要符合自身實際情況。本文針對在行政事業單位中財經違紀問題新趨勢的形式和原因展開討論并提出相關對策。

關鍵詞：行政單位 財經違紀 對策

在國家推動廉政建設、加強監督和懲治力度前提下，財務管理工作成為行政事業單位工作成果是否達標的重要體現，雖然在完善相關法律法規、加強單位審查工作等方面已經有了很大的進步，但是一些行政事業單位仍然存在賬目造假、工作不實等財務管理混亂問題，并且比起過去的財經違紀現象違紀手段更加高明，面對行政事業單位財經違紀新趨勢的出現只有認真分析違紀現象本質和尋找違紀現象原因才能提出更加有針對性的相關對策，以此來規范行政事業單位經濟活動，制止財經違紀現象。

一、財經違紀主要形式

（一）財務管理規范性不足

首先是沒有按照相關規定進行財務管理工作，導致部分國家資金效率低下，支出不合理等，比如：預算與實際支出不一致；沒有嚴格執行財務制度標準；不經過審查進行大額資金調動；專項資金使用不合理等問題。其次是資金分配不合理，導致單位資金使用困難，甚至擠占、浪費、挪用等，比如：不考慮包括市場變化、項目組成在內等不可控因素，導致項目實際支出使用比預算高，沒有進行合理預算工作和成本控制就盲目調動其他專項資金進行填補，致使其他項目資金缺少，進度緩慢；部分單位對可流動資金沒有進行合理分配，在資金緊張的情況下過度占用公共項目資金，形成惡性循環，不僅使公共項目難以實施而且增加單位財務管理工作混亂性；資金使用記錄內容單一，只針對項目重點資金支出記錄，對于部分額外支出不進行記錄等問題。

（二）單位個人認識水平不高

首先是個人工作水平不高，在工作上容易有疏忽進而為財務管理工作埋下隱患，比如：不針對項目實際情況進行合理考察就盲目擴大資金申請數目；與企業合作過程中企劃書不完善、資金轉移手續不足、相關證明不全；超出使用額度支出現金，不考慮單位資金使用情況；違反標準購置單位公共資產，增加單位不必要、不合法的開支；資金使用記錄不及時導致日期不一致影響企劃進度等問題。其次是個人法律意識不足，對財經違紀現象沒有自覺，使單位財務管理出現紕漏，比如：部分員工利用權利用單位公共資金為自己購入私人用品；部分收費項目負責人在施工費、外出培訓費、企業贊助費等方面進行不合理收費；財務負責人員沒有保護好相關財務使用資料和使用記錄；資金管理不辦理相關證明就進行登記；在公共資產使用方面上完全將單位共有當做個人私有；資金調動沒有相關手續證明等問題。

二、財經違紀主要對策

（一）加強財務管理工作

摒棄不合理觀念將財務管理工作重視起來，從財務管理制度、工作人員水平、資金使用評估、資金使用記錄等方面明確工作目標與工作責任，讓單位每個人都為財務管理工作出一份力，只有從上到下單位全體人員對財務管理工作有了責任心才能做好相關工作，促進行政事業單位發展。

（二）完善財經違紀相關制度，加強財經審查相關工作

針對資金使用申請流程、工作程序，對財務管理實現強化管理，將有利可圖的空間全部填補，限制財經違紀現象出現。通過完善財經違紀相關制度來規范個人與公共經濟活動，嚴格按照財經違紀相關制作來執行標準，杜絕有法不依、執法不嚴的現象，在一定程度上減少財經違紀行為發生。加強財經審查相關工作，針對財務管理工作中每一個環節進行無差別監督與檢查，對待財經違紀現象毫不留情，一經發現必須嚴懲，讓單位工作人員有較高的警惕性，從而在根源上制約了財經違紀現象出現。

（三）建立財務管理監督體系

行政事業單位可以在預算管理體系基礎上建立由財務負責人監督、審查小組監督、單位全體員工監督組成的多面財務監督體系，讓單位內部財務管理透明化，加強經濟活動的公開、公正性。單位領導應該加強對財務工作人員的思想教育，力求自我嚴格要求、自覺遵守規章制度工作態度。單位內部需要通過投票選舉形式來決定審查小組成員名單，在此基礎上開展一系列財務審查工作更具有代表性，也強調了單位財務管理公開、合理性。單位還應讓廣大人民參與到財務監督工作當中，專門設立舉報電話以及舉報信箱，讓財務管理監督體系更加完善，財經違紀現象無處遁形。

三、結束語

行政事業單位作為政府實施行政管理的代言人，擁有廣泛權力，但同時也肩負為促進國家發展和為人民帶來幸福的偉大使命。單位本身需要加強財務管理，針對財經違紀現象按照相關制度進行合理調整，將財務管理視為單位核心內容之一，致力于在遵從國家法律法規的同時提高單位業務能力，只有這樣才能提高單位工作人員認識水平，促進單位發展，高質量高效率完成政府分配任務，更好的為人民服務。

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