賬卡物一致性管理同業(yè)對標典型經(jīng)驗分析

黃奇蘭

摘要：電力體制的改革對電網(wǎng)企業(yè)的安全性、穩(wěn)定性以及經(jīng)濟性等方面的要求越來越高，國家電網(wǎng)公司提出了電力企業(yè)同業(yè)對標管理工作思路，相較于其他企業(yè)來說，電網(wǎng)企業(yè)有著一定的特殊性，其為資產(chǎn)密集型企業(yè)，使用資產(chǎn)的部門較多，且變動十分頻繁，這幾給其資產(chǎn)管理工作帶來了一定的困難。本文簡要分析了賬卡物一致性管理同業(yè)目標典型經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：賬卡物 管理 同業(yè)對標 經(jīng)驗分析

一、主要做法

賬卡物一致性管理的關(guān)鍵在于要形成跨部門、跨系統(tǒng)的管理機制，要以系統(tǒng)化觀念為核心，以此來實現(xiàn)賬卡物一致性管理的目標。

（一）遵循原則

賬卡物中的“賬”指的是電網(wǎng)企業(yè)設(shè)備臺賬，由業(yè)務(wù)部門負責管理，賬卡物中的“卡”指的是資產(chǎn)卡片，由財務(wù)部門負責管理，賬卡物中的“物”指的是現(xiàn)場的設(shè)備實物，由此可見，賬卡物一致性管理應當遵循以下幾個原則：管理的規(guī)范性；管理的準確性；管理的完整性；管理的及時性。

（二）管理基礎(chǔ)的統(tǒng)一

為了解決電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理中多頭管理、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不一致、信息流通不順暢等問題，應當建立統(tǒng)一的管理基礎(chǔ)，具體來說應從以下幾個方面著手：

1、出臺管理制度，規(guī)范信息基礎(chǔ)

管理制度是資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，要保證電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理有制可依，就需要出臺完善的管理制度，例如財務(wù)管理制度、基礎(chǔ)建設(shè)管理制度等等，以此來統(tǒng)一管理對象和設(shè)備目錄。對于統(tǒng)一的資產(chǎn)設(shè)備目錄的制定來說，生產(chǎn)部門應當與財務(wù)部門協(xié)同配合，以生產(chǎn)部門的設(shè)備分類為基礎(chǔ)，以財務(wù)部門的資產(chǎn)認定標準為依據(jù)，實現(xiàn)資產(chǎn)設(shè)備目錄的統(tǒng)一，從而統(tǒng)一財務(wù)資產(chǎn)信息和資產(chǎn)設(shè)備信息，如表1所示，為制定的統(tǒng)一設(shè)備資產(chǎn)目錄典型經(jīng)驗例子：

2、制定統(tǒng)一的“賬”、“卡”信息管理制度

電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)性的工程，其涉及到的內(nèi)容較多，涉及到的信息流轉(zhuǎn)十分復雜，為了保證資產(chǎn)管理的規(guī)范性和準確性，就需要保證信息交互和傳輸?shù)挠行裕挥羞@樣才能夠?qū)φ麄€資產(chǎn)管理全局進行有效的把握。制定統(tǒng)一的“賬”、“卡”信息管理制度，建立統(tǒng)一的信息模板，以制度的形式統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)來源、保管以及維護。

3、統(tǒng)一編碼規(guī)則

電網(wǎng)企業(yè)涉及到的資產(chǎn)設(shè)備數(shù)量較多，型號復雜，在管理的過程中，對設(shè)備臺賬和資產(chǎn)卡片進行編碼是十分必要的，但需要注意的是，在編碼過程中應當保證編碼規(guī)則的統(tǒng)一性，不同領(lǐng)域編碼要有著唯一性，只有這樣才能夠保證資產(chǎn)管理的一致性。物資部門、財務(wù)部門等于設(shè)備資產(chǎn)管理工作相關(guān)部門采用同一“身份證編碼”來對資產(chǎn)級設(shè)備進行標識，保證賬卡物關(guān)聯(lián)一致，對于同一種設(shè)備資產(chǎn)來說，其在生命周期中必然會涉及到各種業(yè)務(wù)活動，為了保證管理的一致性，保證能夠?qū)υO(shè)備資產(chǎn)生命周期全過程信息的收集，應當采用統(tǒng)一編碼規(guī)則來對同一設(shè)備生命周期不同業(yè)務(wù)活動進行編碼。

（三）信息系統(tǒng)的完善

將財務(wù)管理系統(tǒng)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)集成，保證資產(chǎn)安全生命周期中賬卡物的一致，主要包括三個層面：第一，在資產(chǎn)形成階段，通過電子化移交保證賬卡物的一致性；第二，在資產(chǎn)退役處置階段，通過資產(chǎn)的處置及退役保證賬卡物的一致性；第三，運維檢修階段，通過設(shè)備變更和盤盈盤虧、成本分攤等來保證賬卡物的一致性。

（四）數(shù)據(jù)清查

數(shù)據(jù)清查工作量較大，以設(shè)備資產(chǎn)統(tǒng)一目錄和資產(chǎn)級設(shè)備臺賬為主要依據(jù)，以實物為標準，遵循臺賬升級、帳卡物一致、卡隨賬動的原則，按照一定的步驟和層次清查存糧生產(chǎn)設(shè)備資產(chǎn)的實物，對實物、臺賬以及資產(chǎn)卡片之間的對應關(guān)系進行梳理，在財務(wù)管理系統(tǒng)和資產(chǎn)管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)中對資產(chǎn)信息進行全面、清晰的核對，保證價值流、信息流和實物流的統(tǒng)一。

（五）長效機制的建立

對各部門的職責進行梳理，對管理流程進行優(yōu)化，在信息系統(tǒng)中，保證表單以及流程固化，同時要積極完善指標考核機制，并加強對一致性管理的相關(guān)培訓，為一致性管理奠定基礎(chǔ)，此外，應當定期進行資產(chǎn)盤點，建立長效的機制，保證賬卡物一致性管理的可持續(xù)發(fā)展。

二、主要成效

（一）帳卡物一致對應率提升

2016年，公司同業(yè)對標工作成績可喜，通過財務(wù)管理部門、生產(chǎn)部門等各部門的協(xié)同努力，對所有資產(chǎn)進行了全面清查，帳卡物一致對應率達到了100%。

（二）實現(xiàn)了動態(tài)化管理

公司嚴格按照“核查、比對、整改”的策略進行資產(chǎn)清查，對空缺數(shù)據(jù)進行了補充和完善，共清理輸電設(shè)備、變電設(shè)備6000余條，建立了賬卡物一致性管理監(jiān)測指標，保證了資產(chǎn)投運到退運全生命周期的動態(tài)化管理，通過卡片信息能夠?qū)Y產(chǎn)初始和后續(xù)變動情況進行準確的反映。

三、下一步工作措施和思路拓展

公司下一步將結(jié)合營配數(shù)據(jù)貫通，集中對配電網(wǎng)資產(chǎn)進行實物清查，確保在10月底公司配電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)賬卡物一致性管理的對應率達到85%以上。

四、管理建議

相較于主網(wǎng)來說，公司配網(wǎng)資產(chǎn)管理有著一定的難度，配網(wǎng)資產(chǎn)數(shù)量龐大、變化復雜，因此，各單位應當組織學習會議，積極提煉先進的管理方法和經(jīng)驗，以設(shè)備資產(chǎn)統(tǒng)一目錄為基礎(chǔ)，以設(shè)備臺賬管理制度和技術(shù)規(guī)范為標準，有序開展管理工作。

五、結(jié)束語

綜上，對于電網(wǎng)公司來說，其資產(chǎn)設(shè)備管理工作是十分復雜的，實行賬卡物一致性管理是十分必要也是十分重要的。本文提煉了公司賬卡物一致性管理的同業(yè)對標典型經(jīng)驗，在電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備管理的過程中，應當以設(shè)備資產(chǎn)同一目錄為基礎(chǔ)，實現(xiàn)賬卡物一致性管理。