虞建明
摘要:伴隨著社會主義市場經濟的不斷發展,建筑行業的競爭逐漸變得激烈,本文便針對建筑行業在當前經濟形勢下的問題進行研究分析,并提出對建筑行業未來發展的建議。
關鍵詞:建筑行業 現存問題 未來發展 建議
建筑行業是我國支柱型行業之一,有助于發展國民經濟和提高我國國民的生活水平以及增加就業機會,而且我國經濟增長方式的轉變和將來經濟發展的質量和速度在很大程度上受到建筑行業技術的發展和進步的影響,這意味著建筑行業在一定程度上影響我國經濟發展。
一、對建筑行業在當前經濟形勢下所遇到的問題進行闡述
(一)建筑行業的產值比重上升發展空間有限
根據產業經濟理論,各個國家的建筑行業的發展還是具有一定的相似度,比如在城市化初始階段,因為市場的需求量激增和政府政策的扶持,從而導致各個國家的建筑行業的發展速度非常快,但是當城市化發展一定的階段之后,市場對于交通,商業等基礎設施的需求逐漸下降,以及政府政策扶持力度變弱,進而使得建筑行業的發展處于停滯階段,而且建筑行業發展導向逐漸轉變成為對已經建造完成的建筑進行維修和改建,因此相對而言,其在國民經濟當中的比重也是在不斷下降。當前,我國已經處在工業的中后期,國內生產總值增長率和建筑業增加值增長率也在近幾年當中逐漸進入中速發展階段,但是在伴隨著人均GDP的不斷增加,而使得建筑行業增加值占人居GDP當中卻是不斷下降,因此建筑行業的產值比重上升發展空間也是有限。
(二)建筑行業對技術的敏感性較為薄弱
我國的建筑行業始終是面臨著技術基礎較為薄弱這個大問題,雖然已經進入21世紀,國家也是在不斷加大對建筑行業的技術扶持力度,但是取得效果卻是一般,此外因為建筑行業感應系數較低,所以受到其他區行業的影響較小,從而也是在一定程度上阻礙了建筑行業對其他的吸收先進技術,所以來講,建筑行業的敏感性較差已經限制了建筑行業進行可持續發展。但是伴隨著項目管理軟件在逐漸升級,以及BIM等新技術的出現,我國建筑行業的技術水平在將來還是具有很大潛力的提升。
(三)建筑行業市場中的中介服務機構沒有得到規范
建筑市場中介服務機構當中的主要問題是體現在招標代理和工程審計機構,而招標代理的主要問題體現在以下幾個方面:第一,轉嫁費用,理論上委托方應當承擔在進行招標環節所產生的費用,但是在實際上,進行招標代理的費用卻是由施工企業所承擔,第二便是評標的方法不具有合理科學,目前的評標辦法便是大力鼓勵低價中標,在進行評標時一般是對投標價為評價的97%或者95%,但是對報價高于評價報價的企業就會降低其分數,這樣的結果便是使得建筑企業之間產生互相壓價的惡意競爭的現象出現,第三便是非法相關規定而簽訂陰暗合同來應對相關部門的檢查,第四便是在進行招標代理之前收取大量投標保證金,而且還沒有按照規定期限進行返還,使得建筑企業流動資金周轉不靈。
二、提出對建筑行業未來發展的建議
(一)政府加強對建筑業的領導,提高建筑業的地位
在當前經濟形勢之下,建筑業作為我國的支柱行業,不僅沒有需要國家的投資扶持,而且還減少了大量的農村剩余勞動力。因此政府需要對這個擁有大量勞動力的行業進行研究分析和加強領導力度。最近國務院出臺政策規范建筑領域各項保證金制度,減輕建筑企業的資金周轉成本,明確是對建筑行業的支持。此外,在2016年下半年住房城鄉建設部計劃召開全國建筑業發展大會,并且將以國務院的名義為建筑業頒發指導改革與發展的文件,這將是繼1984年國務院為建筑業專門發文件以來,時隔31年專門為建筑行業發文件,這也充分體現了黨和國家要提高建筑業的地位的決心和高度重視建筑行業的發展。
(二)改進對施工企業安全事故責任的追究方式
施工安全是對于建筑行業來講是非常重要。但是目前需要對安全事故的處理追究方式適當的改進。現如今對于處理安全事故的通用做法便是:若是項目上出現安全事故,第一時間,建筑安全管理部門通知項目承包企業把安全許可證送到主管部門進行暫扣處理,一般事故為3-6個月。這會為企業帶來不良影響,但是直接出事故的項目部負責人的執業資格(建造師)卻未受任何影響,其本人也并沒因事故受到任何教育和警示。因此就需要對于追擊方式進行改進,比如,出臺相關的法律法規,擴大懲罰對象范圍,以及相關政府部門要嚴格監管企業事后的處理方式。
(三)加強對中介機構的管理力度
第一便是需要出臺相應的管理制度,而且相關的行業主管部門也需要加大對招標代理機構,審計單位以及監理單位等機構的監管力度,以及嚴格把關中介機構的資質年審,持證上崗檢查,尤其是需要加強對其的誠信的檢查,此外還需要合理科學的確定中介機構的收費標準,相應的責任與義務等,第二便是科學明確招標代理費用,工程審計費用以及監理費用等是根據相關規定由委托方來承擔而不是由建筑企業方面來承擔,以及不能夠以任何原因來轉嫁此費用,第三便是制定出臺招標文件的標準,而且對于招標代理機構所編制的招標文件進行嚴格把關或者審核,刪掉具有不公平性質的規定或者條款,第四便是對于招標規范過程進行規范,并逐漸改進招標方式方法,以避免低價中標的情況出現,堅決打壓惡意競爭的現象。
三、結束語
要實現建筑企業健康可持續發展的目標,必須得到多方的支持,比如政府,行業協會以及市場等,2016年營改增推動建筑行業需要實行精細化管理,各個方面共同努力才能促進建筑企業良好發展。
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