關于企業人口計生工作的淺析

陳紅衛

近年來，職工群眾的生育觀念明顯轉變，突出表現在傳統的養兒防老等思想逐漸弱化，油田職工對主動生育二胎的要求大幅度下降。據統計，從2000年起，97%以上的職工家庭主動申請只生一孩。顯示出經過多年富有成效的計劃生育政策，人們的生育觀念大大轉變；另一方面卻使傳統計劃生育工作注重于人口數量控制的工作思想產生重要沖擊，部分職工群眾對計劃生育工作的重要性產生懷疑，認為計生工作只是單純管生育的，對企業生產不具有重要意義。油田企業作為大型國有企業，承擔著重要的政治責任、經濟責作和社會責任。發揮政治優勢，堅決執行國家計劃生育的各項政策，推進人口優生優育，是油田企業義不容辭的責任。基于這種現狀，我著重從工作理念創新、工作載體創新、信息管理創新三個方面進行研究，對新時期人口和計劃生育工作如何走出相對狹隘的生育范疇進行闡述，將傳統的出生控制提高到關注生育文明，提升人群健康，促進企業發展的高度，增強人口和計劃生育工作的生命力，服務于和諧企業、和諧社會建設。

一、創新工作理念，拓寬工作領域

人口和計劃生育工作更需要與時俱進，才能適應不斷變化的新形勢，實現在新形勢下計劃生育工作的轉型轉軌。理念是行為的先導。創新理念，拓寬視角，提升高度，是人口和計劃生育工作不斷煥發生機與活力的突破口。遼河油田興隆臺采油廠通過多年探索，將生育過程服務指導功能轉化為生育全程指導服務，變短期生育服務為長效優生指導，變關注生育過程為全程跟蹤指導，使計劃生育工作煥發了前所未有的生命力和優越性。

一是必須將人口和計劃生育工作的專業優勢體現到為育齡職工服務的具體實踐中。幾年來，興隆臺采油廠從以下幾個方面扎實加強育齡人群管理，實現了從生育短期干預到全程指導服務，使一些職工長期關心卻容易被忽視、忽略的熱點、難點問題得以有效解決。通過開展“倡導生育文明，孕育健康寶寶”出生缺陷干預服務，加強對新婚、準孕夫婦的優生優育知識的宣傳與培訓，免費為新婚夫婦提供婚檢，提高新婚夫婦參加婚前醫學檢查的主動性。為新婚和準孕夫婦建立檔案、跟蹤服務等，把住出生缺陷的第一道“關口”。在工作中做到“七進、七送、七落實”，即：進新婚家庭，送婚育知識，落實《生育服務證》；進孕婦家庭，送分娩知識，落實優生；進產婦家庭，送優育知識，落實圍產期保健；進再婚家庭，送生育法規知識，落實生育政策；進節育家庭，送知情選擇知識，落實避孕知識；進不育家庭，送治療信息，落實孕產知識和醫療知識；進獨生子女家庭，送優教知識，落實優惠政策，使人們對計生工作的廣泛性有了新的認識。定期開展“生殖健康服務周活動”，采取“請進來”和上門訪視的形式，普及四季養生、心理健康、婦科常見病等健康知識。經過努力，興采廠新婚夫婦優生優育知識普及率和獲得婚育保健知識宣傳品率達到100%，提高了新婚夫婦參加婚前醫學檢查的比率；準孕夫婦70%以上選擇服用“福施福”，減少或杜絕出生缺陷；育齡婦女接受避孕節育知情選擇服務率100%，女性患病比率呈逐年下降趨勢，生殖健康服務受到了顯著成效，得到育齡員工的一致好評。

二是必須從單純關注女性健康到關注全員健康轉變，把關注對象擴大到企業的各個層面，用專業健康知識推動人口和計劃生育工作與企業員工健康工程有機結合起來，實現人口和計劃生育工作與企業發展同頻共振。興采廠每年都組織3500多名職工參加健康體檢，其中男職工體檢項目16項，女職工18項，職工參檢率達99%以上，2013年體檢中查出男性患病職工有296人，患各種婦科疾病的育齡婦女有252人，男女患病率占體檢職工總數的15%和18%，患病率呈逐年下降趨勢，在開展健康檢查的同時，設立健康咨詢臺，聘請醫院專家坐診，為每名體檢職工完善了健康檔案，提供檢后健康跟蹤服務。聘請資深專家授課，使健康知識廣泛普及到每名職工群眾，職工群眾對人口和計劃生育工作的認知度大大增強，實現了人口和計劃生育工作與企業同進步、共發展。

二、創新工作載體，豐富內容形式

興采廠在多年的計劃生育工作中，始終堅持“以人為本”的工作方針，創新宣傳形式，創新宣傳載體，成效顯著。一是著眼于突破職工心理障礙，建立“一站”，即婚育新風連心站。該廠結合實際為20個基層大、小隊建立了婚育新風連心站，定期更換宣傳內容，印發了5000套計生法規、生殖保健、“三大工程”、辦事流程等彩色宣傳折頁充實到了“連心站，滿足了職工群眾的不同需求；二是著眼于人口文明建設，設立一廊，即計生“文化宣傳廊”。充分利用電子顯示幕和文化宣傳廊宣傳婚育新風和計生法律法規，使之成為貼近職工需要的一道亮麗風景；三是著眼于人文理念傳導，制作“一牌”，即公益廣告宣傳牌，通過關愛女孩、關懷失獨家庭、關心計生困難家庭等宣傳提高人們的對弱勢群體的關注力度和幫扶意識。四是著眼于職工健康需求，辦好一報，即計生《溫馨港灣》小報。每季一期融政策、趣味、娛樂和觀賞于一體的小報定期上傳到廠計生網頁，并下發到基層班站的計生角和文化屋，受育齡群眾的廣泛好評。五是著眼于職工業余文化生活需要，完善“一校”即人口學校建設。投入大量資金，購置電腦、投影儀等一批先進的電教設備，制作婚育新風知識宣傳圖版，購置各類書籍、雜志、光盤5000余冊，向全廠職工開放，充實了職工的文化生活，豐富的載體更加貼近人的需求，使職工對人口和計劃生育工作的溫馨體貼式宣傳接受機率和興趣大大增加，進一步提升了人口和計劃生育工作的影響力。

知識性與娛樂性并重，是豐富人口和計劃生育宣傳形式和載體的基本要求。興采廠計生辦堅持與工會、團委、培訓、醫院等部門多方聯手，開展全方位的宣傳教育活動，將生育文化牢牢嵌入并滲透到企業文化之中，利用計生紀念日舉辦了“一猜、一征、一展、一談、一賽、一送”六個一系列人口文化活動、“踏著父母足跡，聆聽成長故事”親子教育活動、“童心飛揚，和諧計生”大型獨生子女擂臺賽、“關愛女孩父愛不缺席親子教育座談會”以及“幸福家庭曬幸福”百戶幸福家庭全家福攝影展等形式新穎的立體式宣傳活動，在百花齊放的宣傳活動中，將人口和計劃生育法律法規、優生優育、健康知識、人口文化傳遞給每個職工和家庭，更帶給了每個家庭一份文明、健康的生活理念。通過宣傳格局的轉變、宣傳內容的轉變以及宣傳形式的不斷更新，興采的新型人口文化傳播慢慢花枝葉茂、開花結果。

總之，創新工作理念、創新工作載體，是推動新形勢下不斷強化人口和計劃生育工作的重要載體。創新永無止境，只有不斷地創新，才能不斷的超越。只要堅持不懈努力，油田企業人口和計劃生育工作一定會在企業發展中發揮更大的作用。