新時期我國高校安全保衛管理模式

作者簡介：葉志廷，男，漢族，福建浦城，本科，福州大學保衛部，研究方向：高校安全保衛。

摘 要：隨著改革開放程度的不斷加深，我國的教育教學受到了百姓的廣泛關注，高等院校作為培養社會人才的場所，更是人們談論的焦點。現如今，高校教學已經不再是獨立于社會生活之外的機構，而是與社會、市場、企業密切相關的地方，尤其是近年來教學改革的推進和高校的不斷擴張，更是改變了學校的傳統教學模式，使其呈現出了新的特點，辦學理念、校內管理都呈現出復雜化的趨勢。據調查發現，由于高校人員數量的增多和流動性的影響，內部管理受到了嚴峻的考驗，由于安全保衛工作不到位而引起的事故逐年增多，甚至有學生喪失性命。針對這樣的現象，我國各大高校必須加強內部管理，完善安全保衛工作，突出重點治理的方針，切實維護高校的安全，保證學生健康成長。

關鍵詞：新時期；我國高校；安全保衛；管理模式

中圖分類號：G647文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）10-0187-02

前言

眾所周知，高校教育是培養社會人才的主要機構，隨著高校擴張和學校人員數量的增多，內部人員愈加繁雜，且流動性強，這些潛在因素都是影響高校管理和安全的主要原因。現如今，人們對高校教育的重視度不斷提高，學校的安全和穩定，更是家長關注的焦點，一旦高校安全保衛工作不到位，不僅會影響學校的聲譽和形象，還會造成人員傷亡。目前，學校領導者已經逐步認識到了學校安全保衛管理的重要性，并希望通過科學的管理和安全的服務，提高內部的穩定性，為學生營造一個良好的學習環境。但是受到傳統觀念的束縛以及安全保衛管理能力的限制，校園治安事件、交通事故、意外傷害等經常發生，各種安全隱患凸顯。在這樣的大背景下，打造安全校園，時刻保持清醒的頭腦，就是保衛部門工作的主要職能。本文就結合新時期我國高校安全保衛工作的現狀，簡單闡述一下其存在的安全問題，并分析維護校內安全的重要性，從而找到有效辦法提高學校的安全，真正構建平安校園。

一、我國高校安全面臨的問題

高校是各類人員集中的地方，一些學校由于擴張和新建校區，使得內部人員構成變得非常復雜，進而引起高校安全隱患。

（一）安全保衛的思想意識淡薄

受到傳統思想的束縛，我國高校領導者和安全部門的保衛人員沒有認識到自身工作的重要性，伴隨高校擴張的興起和辦學層次的增多，學校內的人員數量越來越多，人員流動異常繁雜。但是安全保衛意識卻始終較低，領導和職工的重視度不高，讓不少犯罪分子有機可乘。

（二）校園周邊環境影響內部安全

現如今，高校周邊的小攤小販和各種經營場所越來越繁雜，以往的校園封閉模式已經被打破，很多商家為了盈利都在學校四周開店。與初、高中學生不同，高校學生大多數是遠離父母到異地求學，具有一定的購買力和支付能力，是很多小攤販爭先賺錢的主要方式。另外，校園周邊的環境也變得非常繁雜，網吧、小超市、出租屋等違法經營的機構也非常多。這種外部環境的繁雜性，也會為校內安全帶來影響。

（三）校園的安全建設存在問題

高校安全保衛管理離不開內部建設的完善和水平的提高，然而目前我國高校在安全工作中的投資非常少，用于安保建設的資金也相對匱乏，缺乏健全的設備作支撐，保安人員的工資福利也較少。與此同時，我國很多學校的安全保衛管理工作缺乏健全的制度體系，保衛工作成為了空談，不利于學校的安全建設，影響了整個校園的安全，不利于學生健康成長。

（四）安保人員的素質有待進一步提高

從某種意義上而言，高校安全保衛工作的質量和內部管理的能力，都與相關人員的綜合素質具有十分緊密的關系。目前一些高校的安保職工工作非常艱苦，在半夜也要進行巡邏，可是學校的工資卻較低，無法激發安全保衛者的積極性，導致很多人遠離崗位。另外，很多安保人員都是上了歲數的工作者，他們沒有接受過正規的安全培訓，綜合素質有限，在工作中缺乏積極性，嚴重影響著校園的安全防衛水平。

二、高校安全管理的現狀

現如今，隨著我國各大高校安全問題的增多，已經引起了巨大的社會反響，且經過數據分析顯示，近些年的高校安全問題還有逐年上升的趨勢。針對這樣的現象，我國各院校的領導和安全保衛人員已經認識到了自身工作的重要性，對安保工作有了全新的認識，逐步提高的安全保衛的能力，并制定了健全的制度。

然而，學校內的安全保衛工作還存在很多漏洞，管理水平與國外相比還有較大的差距。一是，高校保衛工作部門的法律地位不夠明確，導致工作沒有可行的依據；二是，安全保衛制度不健全，工作管理不到位，不利于新時期背景下學校的建設；三是，保安工作執行力不強，職工的整體素質不高，沒有給他們配備新技術和裝備，無法起到震懾的作用。

三、新時期我國高校安全管理的重要性

現如今，我國的高等教學已經進入了一個新的發展時期，在這一階段下，校園安全保衛工作也呈現出了新的特點，傳統的安全保衛工作已經無法適應學校的發展，不能保護學生的安全，由于交通、消防、財務等問題的出現，都必須改變高校安全工作，其重要性不言而喻。

第一，有助于維護學生的安全。加強校園安全保衛工作，最重要的意義就在于有助于提高學校的安全，保證學生有一個良好的學習環境，降低家長的憂患和擔心，保證學生的健康。

第二，有助于維護校園秩序。加強學校內部的安全保衛管理，就是對進入校園的人員進行了再次的安全檢驗，只有通過排查，對學校安全沒有影響的人才能順利進入學校內部。利用這樣的檢查方式，能夠更好的維護學校的秩序。

第三，有助于提高相關人員的能力。增強安全管理，提高內部的穩定性，有助于保衛和相關人員認識到自身工作的重要性，潛移默化的激發他們的工作能力，樹立他們的良好修養。

四、新時期我國高校安全保衛管理模式

（一）突出高校整體的安全穩定工作重心

高校是教書育人、培養高素質人才的重要場所。我們要清醒地認識到，維護學校正常的教學、科研和生活秩序，推進學校的各項教育改革和發展，實現學校的可持續發展，就必須高度重視安全穩定工作。充分認識到安全穩定工作雖然不是高校的中心工作，但它勝似中心，是影響中心工作的一個“重心”工作。必須樹立“平安才能發展、穩定才能和諧”的大安全發展觀，突出安全穩定工作在學校整體工作中的重心，深入扎實地做好安全穩定工作。

（二）建立以政府為主導跨行業跨部門的高等學校安全保障戰略框架

高等學校安全保障是一個涉及范圍較廣的長期運動。需要學校、政府、企業、非營利性組織以及公民的協作，更重要的是跨行業、跨部門、跨地區之間的協調。應建立一個旨在整合校園資源，以公私伙伴模式構建的戰略聯盟。立足于規章制度建設，高校必須依照國家的法律法規，結合學校的實際情況，認真抓好規章制度的制定、完善。立足于責任制和責任追究制的落實，推動責任制的落實，嚴格責任追究制。

（三）將“平安”理念融入學校發展規劃

學校管理部門應將平安的觀念融入學校發展規劃，根據國家教育部頒布的《高校內保工作規定》、《學生傷害事故處理辦法》等法規的實施，不斷完善安全教育制度、校園秩序管理規定、實驗室及化學品安全管理制度等等。同時抓緊完善各部門的突發公共事件應急預案，建立“信息化”預警，“網絡化”防范，通過網絡化管理，將安全工作的觸角伸向校園的各個方向、各個角落、各個層次，及時準確地把握安全防范工作的有關動態信息和情況。

（四）構建高素質、職業化的安保隊伍

高校安全保衛管理工作的有效性和完善性，離不開內部管理人員的能力和素質，高校領導在加強重視的同時，必須強調安保人員的建設，培養一支高素質、高學歷、高能力的安全保衛隊伍。對此，學校可以與警校加強聯系，經常到公安部門選派職工，定期組織他們進行有關安全法規的學習和培訓，對他們實施軍事化管理，培養他們的優良作風，并強調素質教育的重要性，樹立他們的崗位責任感，在處理突發安全事件的時候能夠不慌亂、有對策。

（五）對師生加強安全防范教育

目前，高校危機教育內容過于陳舊、安排也缺乏系統性，未引進一些先進的教學理念。政府對危機教育人員、經費的投入不足，困擾著危機教育工作的正常開展。有必要逐漸建立系統化、科學化、制度化的安全防范教育體系，提高師生的安全防范能力。通過一系列的活動使教育對象對危機的理解從樸素的感性認識上升到系統的理性認識，從而在以后的工作中自覺地、有效地配合或推動危機教育開展，使人從無形到有形都有所改變，以達到減少事故災禍的發生。

五、討論與建議

總而言之，現如今的教育教學和高校建設發展已經進入了一個新時期，我國各大高校必須從自身的實際出發，結合近年來發生的安全事故，完善校園安全保衛管理工作。具體而言，要落實嚴格的管理制度，規范工作流失，對進校人員進行安全檢查，發揮政府的積極作用，逐步推廣安全校園的規范建設，并提高安保人員的素質能力和專業素養，從而切實加強管理，確保學校的安全。

（作者單位：福州大學保衛部）

參考文獻：

[1]高峰.新時期我國高校安全保衛管理模式探討[J].河北農業大學學報（農林教育版），2012，03：65-68.

[2]宋亞軍.新時期高校學生宿舍安全防范工作問題研究[J].湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2010，08：70-71.

[3]張仁華，黃仁香.引入ISO9000質量管理模式 推動高校安全保衛工作規范化管理[J].衛生職業教育，2010，15：16-17.

[4]彭云，施鍔，羅利坤，許昆，方永昆.云南高校安全保衛工作模式探析[J].云南農業大學學報（社會科學版），2011，01：93-96.

[5]張述成，白波，師東菊.新時期我國高校安全管理的發展與創新[J].牡丹江醫學院學報，2011，04：108-109.

[6]王書賢.高校后勤社會化對校園安全保衛工作的影響和對策[J].西南科技大學學報（哲學社會科學版），2005，01：101-103+107.

[7]楊明，陶瀾，李露梅.新常態下的高校消防管理創新模式研究——以消防安全教育為例[A]..2015中國消防協會科學技術年會論文集[C].：，2015：3.

[8]蔣明，魏新華，牟曉成.基于社會化模式的高校校園安全保衛問題研究[J].高校后勤研究，2014，06：106-108.